Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 15:34, курс лекций
Для курса лекций автором выбраны наиболее актуальные темы и проблемы современного экологического права. Это прежде всего общеметодологические, культурологические положения, без знания которых трудно представить юриста-эколога XXI века и невозможно двигаться вперед в освоении конкретных правовых институтов. Сюда входят понятие, история, источники, принципы экологического права; каждой из этих тем можно посвятить не одну лекцию, характерную тесной связью науки и практики. Достаточно, например, напомнить о значении принципов, отраженных в законодательстве, которые получают, таким образом, обязательную силу и должны учитываться в административной и судебной практике.
Введение
Общая часть
Глава I. Понятие экологического права
Глава II. История формирования экологического права России
Глава III. Нормы экологического права и экологические
правоотношения. Источники экологического права. Принципы
экологического права
Глава IV. Право природопользования. Виды прав на природные объекты
и ресурсы
Глава V. Государственное управление в области охраны окружающей
среды
Глава VI. Ответственность за экологические правонарушения
Глава VII. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной
и иной деятельности
Глава VIII. Права граждан в области охраны окружающей среды
Глава IX. Экономический механизм охраны окружающей среды.
Нормирование в области охраны окружающей среды
Особенная часть
Глава X. Охрана и рациональное использование земель
Глава XI. Охрана и рациональное использование недр
Глава XII. Охрана и рациональное использование вод
Глава XIII. Охрана и рациональное использование лесов
Глава XIV. Охрана и рациональное использование животного мира
Глава XV. Охрана атмосферного воздуха
Глава XVI. Особо охраняемые территории и объекты
Глава XVII. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды
Основные термины и определения
Нормативные правовые акты
Приложение 1. Таблица по видам прав на природные
объекты (ресурсы)
Приложение 2. Таблица федеральных государственных
органов, участвующих в сфере охраны
окружающей среды и природопользования
Континентальный шельф
44. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"//Российская газета, N 292 от 31 декабря 2004 г.
45. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"//Российская газета, N 292 от 31 декабря 2004 г.
46. Закон Российской Федерации от 11 октября 1991 г. N 1738-1 "О плате за землю"//Ведомости СНД и ВС РФ, N 44 от 31 октября 1991 г., ст. 1424. (утратил силу).
47. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" в ред. от 29 мая 2002 г., в ред. от 22 августа 2004 г. // СЗ РФ, N 10 от 6 марта 1995 г., ст. 823.
48. Указ Президента РФ от 28 августа 2003 г. N 991 "О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с изм. и доп. от 11 июля 2004 г.)//СЗ РФ, N 35 от 1 сентября 2003 г., ст. 3423.
49. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" (с изм. и доп. от 28 июля, 13 сентября, 11 октября, 18 ноября, 1 декабря 2004 г.)//Российская газета, N 106 от 22 мая 2004 г.
50. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы"//СЗ РФ, N 42 от 18 октября 2004 г., ст. 4110.
51. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" в ред. от 14 июня 2001 г.//Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, N 10 от 7 сентября 1992 г.
52. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1049 "О заключении Соглашения об охране и использовании мигрирующих видов птиц и млекопитающих и мест их обитания"//СЗ РФ, N 21, 1994 г., ст. 2417.
53. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. N 1289 "О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" (с изм. и доп. от 23 ноября 1996 г., 30 июля 1998 г.)//СЗ РФ, N 2 от 8 января 1996 г., ст. 120.
54. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий"//СЗ РФ, N 44 от 28 октября 1996 г., ст. 5014.
55. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира"//СЗ РФ, N 47 от 18 ноября 1996 г., ст. 5335.
56. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1403 "О ведении государственного водного кадастра Российской Федерации"//СЗ РФ, N 49 от 2 декабря 1996 г., ст. 5566.
57. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404//СЗ РФ, N 49 от 2 декабря 1996 г., ст. 5567.
58. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения" в ред. от 20 декабря 2002 г.//СЗ РФ, N 51 от 16 декабря 1996 г., ст. 5798.
59. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1426 "Об утверждении Положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами федерального значения" (с изм. и доп. от 20 декабря 2002 г.)//СЗ РФ, N 51 от 16 декабря 1996 г., ст. 5799.
60. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1996 г. N 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира"//СЗ РФ, N 2 от 13 января 1997 г., ст. 243.
61. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 апреля 2003 г.)//СЗ РФ, N 3 от 20 января 1997 г., ст. 385.
62. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 г. N 383 "Об утверждении правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии"//СЗ РФ, N 14 от 7 апреля 1997 г., ст. 1636.
63. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 716 "Об утверждении положения об осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов"//СЗ РФ, N 25 от 23 июня 1997 г., ст. 2938.
64. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. N 717 "О порядке утверждения перечней географических координат точек, определяющих линии внешних границ континентального шельфа Российской Федерации"//СЗ РФ, N 25 от 23 июня 1997 г., ст. 2939.
65. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1998 г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда" в ред. от 19 июня 2003 г.//СЗ РФ N 14 от 6 апреля 1998 г., ст. 1585.
66. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 544 "Об утверждении Порядка осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводства лесов"//СЗ РФ, N 23 от 8 июня 1998 г., ст. 2547.
67. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 551 "Об утверждении Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации" в ред. от 24 сентября 2002 г.//СЗ РФ, N 23 от 8 июня 1998 г., ст. 2553 (с изм. от 24 сентября 2002 г.//СЗ РФ, N 39 от 30 сентября 2002 г., ст. 3801).
68. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено"//СЗ РФ, N 2 от 10 января 2000 г., ст. 243 (утратило силу).
69. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников"//СЗ РФ, N 18 от 1 мая 2000 г., ст. 1987.
70. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"//СЗ РФ N 26 от 26 июня 2000 г., ст. 2772.
71. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации"//СЗ РФ, N 40 от 2 октября 2000 г., ст. 3971 (утратило силу).
72. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. N 724 "Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам"//СЗ РФ, N 40 от 2 октября 2000 г., ст. 3972.
73. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха"//СЗ РФ, N 4 от 22 января 2001 г., ст. 293.
74. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" в ред. от 14 апреля 2003 г.//СЗ РФ, N 21 от 21 мая 2001 г., ст. 2083.
75. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" в ред. от 1 февраля 2005 г.//СЗ РФ, N 21 от 21 мая 2001 г., ст. 2084.
76. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 388 "Об утверждении такс для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации"//СЗ РФ, N 22 от 28 мая 2001 г., ст. 2236.
77. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 390 "Об утверждении Положения об определении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов"//СЗ РФ, N 22 от 28 мая 2001 г., ст. 2238.
78. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 г. N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю" в ред. от 21 ноября 2003 г.//Российская газета, N 148 от 10 августа 2002 г.
79. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 830 "Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота"//СЗ РФ, N 47 от 25 ноября 2002 г., ст. 4676.
80. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю"//Российская газета, N 209-210 от 2 ноября 2002 г.
81. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков"//СЗ РФ, N 46 от 18 ноября 2002 г., ст. 4587.
82. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. N 833 "О государственном земельном контроле"//СЗ РФ, N 47 от 25 ноября 2002 г., ст. 4685.
83. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 846 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель"//Российская газета, N 231, от 5 декабря 2002 г.
84. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух"//СЗ РФ, N 48 от 2 декабря 2002 г., ст. 4807.
85. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2003 г. N 22 "Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России"//СЗ РФ, N 3, 2001 г., ст. 251 (утратило силу).
86. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 887 "Об утверждении Правил возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) при изъятии земель лесного фонда"//СЗ РФ, N 51 от 23 декабря 2002 г., ст. 5084 (утратило силу).
87. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. N 71 "Об утверждении Положения об особых условиях пользования береговой полосой внутренних водных путей Российской Федерации"//СЗ РФ N 7 от 17 февраля 2003 г., ст. 645.
88. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2003 г. N 177 "Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)"//СЗ РФ, N 14 от 7 апреля 2003 г., ст. 1278.
89. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2003 г. N 249 "О порядке и условиях взимания регулярных платежей за пользование недрами с пользователей недр, осуществляющих поиск и разведку месторождений на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации"//СЗ РФ, N 18 от 5 мая 2003 г., ст. 1721.
90. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. N 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц"//СЗ РФ, N 19 от 12 мая 2003 г., ст. 1843.
91. Постановление Правительства Российской Федерации N 304 от 28 мая 2003 г. "Об утверждении Правил использования конфискованных диких животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г."//СЗ РФ, N 22 от 2 июня 2003 г., ст. 2168.
92. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления"//Российская газета, N 120 от 21 июня 2003 г.
93. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"//СЗ РФ, N 2 от 12 января 2004 г., ст. 121.
94. Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2004 г. N 112 "Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, проведении на них мелиоративных и культуртехнических работ, установлении охранных зон и сохранении находящихся на этих землях объектов"//СЗ РФ, N 10 от 8 марта 2004 г., ст. 866.
95. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 171 "Вопросы Федерального агентства по недропользованию"//СЗ РФ, N 15 от 12 апреля 2004 г., ст. 1463.
96. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 160 "Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации"//СЗ РФ, N 15 от 12 апреля 2004 г., ст. 1452.
97. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. N 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов"//Российская газета, N 75 от 10 апреля 2004 г.