В целях организации повышения  квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в  различных отраслях экономики и  государственного управления, а также  иных заинтересованных лиц необходимо:

      определение, формулирование и описание компетенций, связанных с СПО, как для массового  пользователя, так и для персонала  профессиональных участников рынка  информационно-коммуникационных технологий, в том числе разработчиков  программ для ЭВМ;

      разработка  и распространение учебных программ и учебно-методических материалов для  данных компетенций.

      Под компетенцией подразумевается знание, умение, навык или их комбинация с заданной степенью детализации с учетом требуемой работодателем сложности, нестандартности и степени ответственности при выполнении работ (объект, предназначенный для изучения и освоения). 

      В тоже время, развитие разработки и использования  СПО способствует повышению компетентности пользователей и разработчиков.

      Основным  преимуществом СПО для целей образования является имеющая правовую основу возможность свободно изучать документированный исходный код свободных программ для ЭВМ и модифицировать его, в том числе создавать на его базе собственные разработки.

      Для целей образования необходимо обеспечить преподавателям и обучающимся возможность выбора между свободным и закрытым ПО. 

Ожидаемые результаты

 

      Расширение  разработки и использования СПО  позволит достичь следующих результатов.

      Экономических и социальных:

      достижение  значительной экономии бюджетных средств, расходуемых на разработку и модернизацию программ для ЭВМ, как за счет снижения затрат на приобретение лицензий, так и за счет повторного использования разработанных программ и их компонентов;

      уменьшение  монополизма и развитие конкуренции на рынке разработки и использования Программ для ЭВМ;

      увеличение  инвестиций в развитие российской индустрии  разработки программ для ЭВМ за счет расширения участия отечественных  разработчиков в исполнении работ  и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, что обеспечит конкурентоспособность отечественных разработок;

      развитие  экономической модели, построенной  на продаже услуг с высокой  добавленной стоимостью;

      сокращение  незаконного использования интеллектуальной собственности;

      создание новых рабочих мест;

      наращивание интеллектуального потенциала страны.

      В сфере национальной безопасности:

      обеспечение реального контроля качества программ для ЭВМ, используемых для государственных  и муниципальных нужд;

      повышение технологического суверенитета в силу снижения зависимости от иностранных производителей и поставщиков программ для ЭВМ;

      получение новых возможностей обеспечения  информационной безопасности.

      Технологических:

      унификация  и стандартизация программных решений  для государственных и муниципальных нужд;

      возможность быстрой технологической адаптации  и модернизации СПО;

      расширение  использования лучших программных  решений на всех уровнях государственного и муниципального управления;

      повышение надежности функционирования государственных информационных систем, включая удаленный доступ к ним;

      повышение возможностей влияния на мировой  рынок информационно-коммуникационных технологий.

      Научных и образовательных:

      расширение  участия научных и образовательных  учреждений в разработке программ для ЭВМ, что укрепит их экономический базис и будет способствовать развтию высокотехнологических разработок;

      повышение качества образования всех уровней  за счет использования преимуществ  СПО для целей образования;

      сокращение  дефицита квалифицированных кадров, необходимых для разработок базовых разновидностей программ для ЭВМ и ПО для критически важных объектов инфраструктуры.

Финансирование  и этапы реализации Концепции

 

      План  мероприятий Концепции рассчитан  на период до 2010 года. Его разделы  соответствуют перечисленным в соответствующей главе Концепции задачам.

      Разделы Плана мероприятий Концепции  предполагают одновременное согласованное  исполнение, по итогам которого, в 2010 году, предусматривается обобщение и  анализ практики эксплуатации инфраструктуры разработки и использования СПО, а также опыта развития проектов СПО за указанный период.  

      Финансирование  мероприятий Концепции осуществляется за счет средств:

      федерального  бюджета Российской Федерации, выделяемых на финансирование Концепции;

      иных  уровней бюджетной системы в случае заинтересованности соответствующих субъектов бюджетных правоотношений;

      Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации  от 28 января 2002 г. № 65);

      иных  ведомственных целевых программ;

      частно-государственного партнерства. 

Контроль  выполнения мероприятий  Концепции

 

      Эффективность реализации Концепции характеризуется  следующими показателями:

      количество  проектов (программ для ЭВМ) на основе СПО, реализованных и/или поддержанных в рамках деятельности специализированной организации, обеспечивающей функционирование инфраструктуры разработки СПО;

      количество  пользователей (физических и юридических  лиц), а также инсталляций (внедрений) данных проектов (программ для ЭВМ), в том числе в государственных органах и бюджетных организациях, а также по субъектам Российской Федерации;

      количество  и процентное соотношение проектов СПО в перечне типовых решений  для государственных и муниципальных  нужд;

      количество  проектов СПО и их внедрений, отнесенных к базовым разновидностям программ для ЭВМ;

      количество  разработчиков, с учетом гражданства  и оценкой активности, участвующих  в деятельности репозитариев СПО, среда  сборки программных пакетов которой  соответствует эталонной;

      количество поддерживаемых программных пакетов в репозитариях СПО, среда сборки программных пакетов которой соответствует эталонной;

      количество  учебных программ и учебно-методических комплектов, разработанных в соответствии с установленными требованиями, в  целях овладения  персонала профессиональных участников рынка информационно-коммуникационных технологий, в том числе разработчиков программ для ЭВМ, компетенциями в сфере СПО;

      количество  лиц, прошедших обучение по данным учебным  программам;

      количество  учебных программ и учебно-методических комплектов, разработанных в соответствии с установленными требованиями, в целях овладения массовым пользователем информационно-коммуникационных технологий компетенциями в сфере СПО;

      количество  лиц, прошедших обучение по данным учебным программам. 

Заключительные  положения

 

      Большинство положений настоящей Концепции  имеют отношение или могут  быть распространены на отрасль разработки программ для ЭВМ в целом. Данные положения и практический опыт реализации Концепции должны учитываться для целей разработки мероприятий, направленных на развитие рынка информационно-коммуникационных технологий Российской Федераци