Государственный метрологический контроль и надзор

     Содержание 

     Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

     Глава I. Метрологические службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

     Глава II. Государственный метрологический контроль и надзор . . . . . . . . . . 9

               2.1 Государственный метрологический  контроль . . . . . . . . . . . . . . . . .10

              2.2 Государственный метрологический контроль за средствами      

                      измерений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

               2.3 Государственный метрологический надзор . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

              2.4 Осуществление государственного метрологического контроля и

                      надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

              2.5 Лицензирование деятельности относительно средств

                     измерений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

     Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

     Список  литературу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Государственный метрологический  контроль и надзор (ГМКиН).

     ГМКиН осуществляется государственной метрологической  службой с целью проверки соблюдения правил законодательной метрологии - закон РФ «Об обеспечении единства измерений». Объектами ГМКиН являются средства измерений, эталоны, методики выполнения измерений, количество товаров, др. объекты, предусмотренные правилами законодательной метрологии.

     1. Надзор за выпуском, состоянием  и применением средств измерения, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм.

     2. Надзор за количеством товаров  и фасованных любого вида.

     3. Надзор за количеством товаров,  отчуждаемых при совершении торговых операций.

     Проверки  соблюдения метрологических правил и норм проводятся на предприятиях, деятельность которых относится  к сферам распространения государственного метрологического контроля и надзора  в соответствии со статьёй 13 закона «Об обеспечение единства измерений». А именно в сферах:

     1. Здравоохранение, ветеринария, охрана ОС, обеспечение безопасности труда;

     2. Торговые операции и взаимные расчёты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;

     3. Государственные учётные операции;

     4. Обеспечение обороны государства;

     5. Геодезические и гидрометеорологические операции;

     6. Банковские, налоговые, почтовые, таможенные операции;

     7. Производство продукции, поставляемой по контракту для государственных нужд;

     8. Испытание и контроль качества продукции в целях определения её соответствия обязательным требованиям государственных стандартов и при обязательной сертификации продукции и услуг;

     9. Испытание и контроль качества продукции в целях определения её соответствия обязательным требованиям государственных стандартов и при обязательной сертификации продукции и услуг;

     10. Измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, федеральных органов исполнительной власти;

     11. Регистрация национальных, спортивных международных рекордов.

     Нормативными  актами республик, краев, областей метрологический  надзор может быть распространен  на другие сферы деятельности. Анализируя указанный перечень, следует отметить следующее: перечень возглавляют не производственные сферы, недостоверность измерений в этих сферах может иметь серьёзные последствия, угрозу безопасности, а также большие финансовые потери для населения и страны в целом. Примерами средств измерений, являющимися объектами ГМКиН, могут быть:

     • здравоохранение - СИ кровяного давления, медицинские термометры, аналитические  весы, шприцы, камеры и приборы счёта  клеток и т.д.;

     • в области охраны ОС - дозиметры  для контроля уровня радиации, шумомеры, шинные манометры для авто, приборы  для измерения СО в выхлопных газах;

     • в сфере торговых операций - СИ для  контроля количества товара, в частности  длины (метры, микрометры, штангенциркули), площади, объёма (бутылки и бочки  с указанием минимального объёма, мерники, градуированные пробирки), массы (гири и весы различных типов). 
 
 
 
 

Глава I.

     Метрологические службы

     По  закону РФ “Об обеспечении единства измерений” Государственная метрологическая  служба находится в ведении Госстандарта России и включает:

     - Государственные научные метрологические центры;

     - Органы Государственной метрологической службы на территории республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

     Госстандарт России осуществляет управление деятельностью  по обеспечению единства измерений в Российской Федерации. На него возложены следующие функции:

     - Межрегиональная и межотраслевая координация деятельности по обеспечению единства измерений в Российской Федерации;

     - Представление Правительству Российской Федерации предложений по единицам величин, допускаемым к применению;

     - Установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц величин;

     - Определение общих метрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

     - Осуществление государственного метрологического контроля и надзора;

     - Осуществление контроля за соблюдением условий международных договоров Российской Федерации о признании результатов испытаний и поверки средств измерений;

     - Руководство деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений;

     - Участие в деятельности международных организаций по вопросам обеспечения единства измерений.

     Госстандарт России руководит службой времени  и частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО) и Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) и координацию их деятельности.

     В состав Государственной метрологической  службы входят государственные научные  метрологические центры, Всероссийский  научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС), научно-исследовательские  институты и около 100 центров стандартизации и метрологии.

     Научные центры являются держателями государственных  эталонов, а также проводят исследования по теории измерений, принципам и  методам высокоточных измерений, разработке научно-методических основ совершенствования  российской системы измерений. Наиболее крупные среди научных центров:

     НПО ВНИИ метрологии имени  Д.И. Менделеева (ВНИИМ, Санкт-Петербург), который специализируется на величинах длины и массы, а также механических, теплофизических, электрических, магнитных величинах, ионизирующих излучениях, давлении, физико-химическом составе и свойствах веществ.

     НПО ВНИИ физико-технических  и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ, Московская область) занимается эталонами радиотехнических и магнитных величин, времени и частоты, акустических и гидроакустических величин, а также низких температур, твердости и др.

     НПО ВНИИ оптико-физических измерений (ВНИИОФИ, Москва) - это центр по оптическим и оптико-физическим величинам, акустико-оптической спектрорадиометрии, измерениям в медицине, а также единицам измерения параметров лазеров.

     Сибирский государственный  научно-исслсдовательский  институт метрологии (СНИИМ, Новосибирск) занимается радиотехническими, электрическими и магнитными величинами.

     Уральский научно-исследовательский  институт метрологии (УНИИМ, Екатеринбург) руководит исследованиями по стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов.

     ВНИИМС специализируется на геометрических и электрических величинах, давлении, параметрах электромагнитной совместимости.

     Центрами  эталонов являются также: ВНИИ расходометрии (Казань), специализация которого - расход и объем веществ; НПО "Эталон" (Иркутск), область деятельности которого - региональные эталоны времени и частоты, а также электрических величин; НПО Дальстандарт (г. Хабаровск), специализирующееся на региональных эталонах времени и частоты, а также теплофизических величинах.

     Государственные научные метрологические центры несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений.

     Органы  государственной метрологической  службы осуществляют государственный  метрологический контроль и надзор на территориях субъектов РФ.

     Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли.

     Государственная служба стандартных образцов состава  и свойств веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в отраслях народного хозяйства в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

     Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах  веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую  координацию работ по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

     Метрологические службы государственных органов  управления РФ и юридических лиц (предприятия, организации, учреждения) создаются в необходимых случаях в установленном порядке для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. 

Государственный метрологический  контроль и надзор

     В соответствии с законом «Об обеспечении  единства измерений» государственный  метрологический контроль и надзор осуществляются Государственной метрологической  службой Госстандарта России.

     Все разрабатываемые, производимые, поступающие  по импорту и находящиеся в эксплуатации средства измерений делятся на две группы:

     1. Предназначенные для применения в сферах распространения ГМК и Н). Эти средства измерений признаются годными для применения после их испытаний и утверждения типа и последующих первичной и периодической поверок;

     2. Не предназначенные для применения и не применяемые в сферах распространения ГМК и Н. За этими средствами измерений надзор со стороны государства (Госстандарта России) не проводится.

     Метрологический контроль и надзор метрологическими службами юридических лиц осуществляются путем:

     1) Калибровки средств измерений;

     2)Надзора за состоянием и применением средств измерений (аттестованными для выполнения измерений), эталонами единиц величин (применяемыми для калибровки средств измерений), соблюдением метрологических правил и норм нормативных документов по обеспечению единства измерений;

     3) Выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических правил и норм;