Кадастровая оценка земель СПК "Медведево"

Введение

В любом государстве земля играет большую роль в социально-экономической жизни человека и общества в целом. В сельском хозяйстве земля выступает в роли главного средства производства. В связи с этим развитие сельского хозяйства  зависит от использования земли и получения сельскохозяйственной продукции. Получение всесторонних сведений о земле, как о средстве производства, имеет очень важное значение, представляет собой большую народнохозяйственную задачу. Эта задача решается государственным земельным кадастром.

Земельный кадастр включает в себя следующие основные части: регистрацию землепользований, учёт количества и качества земель, бонитировку почв и экономическую оценку земель.

В Республике Беларусь ведение земельного кадастра возложено на органы землеустройства. Объектом земельного кадастра являются земельные ресурсы республики. Основная задача земельного кадастра – получение полных и достоверных сведений о состоянии, положении и использовании земельных ресурсов. С помощью кадастровых данных можно определить место земельных ресурсов в составе национального богатства страны; устанавливать мероприятия по повышению продуктивности и осуществлять контроль за их выполнением, обосновывать целесообразность изменения характера использования земельных ресурсов путем перевода земель из одной категории в другую, трансформации и улучшения угодий, борьба с эрозией почв, кислотностью, засолением. Давать экономическую оценку эффективности планируемых мероприятий.

Объектом данной курсовой работы выступает сельскохозяйственное предприятие «Медведево» Борисовского района Минской области.

В качестве исходных данных для разработки курсовой работы представлены следующие графические и текстовые материалы:

-    план землевладения хозяйства «Медведево» Борисовского района Минской области;

-                данные почвенной карты и агрохимические показатели контуров угодий (рН, KCl, К2О, Р2О5, гумус);

-                экспликация площадей угодий и почвенных разновидностей;

-                экономические показатели хозяйства (урожайность культур, площади и структуры посевов, затраты, стоимость единиц продукции);

-                нормативные данные, приведенные в приложениях.

Целью данной курсовой работы является проведении кадастровой оценки сельскохозяйственных  земель предприятия.

Проведение кадастровой оценки предусматривает собой выявление показателей, которые будут влиять на оценочный  балл, оценивание по участкам баллов пахотных земель, луговых земель под сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных, оценивание их продуктивности, оформление карты хозяйства.

Данная курсовая работа состоит из 2-х частей: текстовой и графической. Текстовая часть представлена расчетно-пояснительной запиской на страницах, включающая 1 таблицу, 19 приложений. Графическая часть представлена оформленной картой кадастровой оценки земель.

Теоретические основы кадастровой оценки  сельскохозяйственных земель

1.1. Общие положения оценки сельскохозяйственных земель

Кадастровая оценка земель проводится с целью получения объективных данных о качестве и местоположении земель, характеризующих условия ведения сельского хозяйства, и нормативной цены земли.

Показатели кадастровой оценки земель предназначаются для определения уровней ставок земельного налога, энергетической оценки земли, а также для научно обоснованного решения в колхозах, госхозах и других сельских хозяйствах планово-экономических задач по организации труда и управления сельскохозяйственным производством в условиях рыночных отношений.  Кадастровая оценка земель по своему содержанию является экономической оценкой и проводится с учетом особенностей земли как средства производства в сельском хозяйстве. В названном качестве земля функционирует одновременно как орудие труда, предмет труда и пространственный операционный базис. Это предопределяет выбор первичного объекта оценки, предмета, критерия и показателей оценки.

Кадастровая оценка земель по своему содержанию является экономической оценкой и проводится с учетом особенностей земли как средства производства в сельском хозяйстве. В указанном качестве земля функционирует одновременно как орудие труда, предмет труда и пространственный операционный базис. Это предопределяет выбор

В организации и проведении сельскохозяйственных работ первичной территориальной единицей является отдельно обрабатываемый земельный участок, в связи с этим он объективно является также первичным объектом оценки. В конкретных условиях отдельно обрабатываемые участки могут группироваться в более крупные территориальные единицы: рабочие или оценочные участки, поля, севооборотные массивы, сельскохозяйственные угодья в целом по землевладениям, районам, областям и республике. Во всех случаях оценочные показатели укрупненных объектов должны представлять собой средневзвешенные значения оценочных показателей включенных в них отдельно обрабатываемых участков или основываться на их средневзвешенных характеристиках.[2]

Совокупность свойств земель, которые характеризуют условия ведения сельского хозяйства и обуславливают дифференциацию эффективности производства по отдельным земельным участкам, включает:

–          плодородие почв и агроклиматические условия, определяющие в совокупности уровень урожайности сельхоз культур (качество земли как средства труда);

–          технологические свойства земельных участков, определяющие степень благоприятности выполнения полевых механизированных работ и уровень затрат на их выполнение (качество земли как предмета труда);

–          удаленность (местоположение) земельных участков по отношению к внутрихозяйственным производственным центрам и населенным пунктам, а также местоположение землепользования по отношению к внехозяйственным пунктам реализации продукции и приобретения производственных ресурсов. Это есть характеристика земли как пространственного операционного базиса, выступающего в качестве фактора затрат на выполнение связанных с сельскохозяйственным производством транспортных работ.

Для объективной характеристики условий сельскохозяйственного производства и определения нормативной цены земли предметом оценки должна быть вначале каждая из названных сторон качества, а затем на основании данных оценок определяются обобщающие (синтезирующие) показатели кадастровой оценки земли как средства сельскохозяйственного производства (возделывания сельскохозяйственных культур). Поскольку речь идет об оценке земли как средства производства в сельском хозяйстве, то в качестве общего критерия оценки объективно должна выступать производительность труда в растениеводстве.

1.2. Методика и порядок определения основных показателей оценки

В состав государственного земельного кадастра синтезирующей частью является оценка земель. Оценка проводится для определения общественной ценности земель и обоснования более эффективного их использования. Она включает бонитировку почв и ее экономическую оценку. Оценка земель проводится по материалам утверждаемых и разрабатываемых в установленном законе порядке. Бонитировка почв представляет собой оценку по естественным свойствам, связанным с природным плодородием и является продолжением комплексных обследований земель, и предшествует экономической оценке.

Начальным этапом кадастровой оценки земель является формирование рабочих (оценочных) участков. Основное требование при формировании участков состоит в том, чтобы каждый участок на всей площади был достаточно однородным по почвенно-экологическим и культур техническим условиям и в тоже время имел приемлемые технологические характеристики для выполнения полевых работ.

Сформированные рабочие участки служат в качестве первичных территориальных единиц при кадастровой оценке земель и организации рационального их использования.[4]

В качестве основных показателей оценки выступают оценка плодородия или продуктивности (бонитет почв);

Средний уклон на участке определяется по формуле:

i=h∑H/175P,                                             (1.1)

где h – высота сечения рельефа, м;

     ∑H – суммарная длина горизонталей в пределах участка, м;

P – площадь участка, га.

Уровень окультуренности зависит от основных агрохимических свойств почв: кислотность (), содержание подвижного фосфора () и калия (), содержание гумуса. При этом следует обратить внимание, что значения содержания в почве подвижного фосфора и подвижного калия (Р2О5 и К2О) даны в мг/100 г почвы.

Далее этих показателей определены оптимальные агрохимические показатели по основным группам почв. Индекс окультуренности рассчитывается по формуле:

(1.2)
 

где Хфакт - фактическое значение (определяется по карто­грамме хозяйства) показателя (рН, Р2О5, К2О, гумус);

Хмин и Хопт — соответственно минимальное и оптимальное зна­чение показателя свойства для данной почвен­ной группы.

Индексы окультуренности рассчитывается в зависимости от механического состава почв, входящих в рабочий участок.

Для глинистых и тяжелосуглинистых:

И=(рН-3,5)/12,0+(Р2О5-20)/1220+(К2О-20)/1220+(Гум.-0,5)/10,8(1.3)           

Для средне- и легкосуглинистых:

И=(рН-3,5)/10,8+(Р2О5-20)/1120+(К2О-20)/1020+(Гум.-0,5)/9,2              (1.4)

Для связносупесчаных:

И=(рН-3,5)/9,6+(Р2О5-20)/820+(К2О-20)/720+(Гум.-0,5)/7,2              (1.5)

Для рыхлосупесчаных:

И=(рН-3,5)/9,2+(Р2О5-20)/720+(К2О-20)/600+(Гум.-0,5)/6,4              (1.6)

Для песчаных:

И=(рН-3,5)/8,4+(Р2О5-20)/620+(К2О-20)/520+(Гум.-0,5)/6,0              (1.7)

При определении баллов бонитета участков для каждой культуры по шкале выписываются исходные баллы. При построении шкалы оценочных баллов почв за основу принята 100-балльная шкала, в которой оценку 100 баллов получила самая лучшая почва по каждой из культур. В качестве критерия оценки послужили ос­новные свойства почв, определяющие их типовые различия: степень забо­лоченности, гранулометрический (механический) состав и характер строе­ния почвообразующих пород. Совокупное влияние этих свойств, опреде­ляющих качественное различия почв, выявлялось по урожайности, полу­ченной на контрольных делянках опытов и путем прямых полевых учетов на различных почвах в сравнимых условиях агротехники. При определе­нии баллов были использованы также статистические данные по урожай­ности сельскохозяйственных культур на различных почвах, экспертные оценки, а также многочисленные литературные источники.

Шкала оценки почв составлена в виде таблицы, где по стро­кам дается тип почв, степень увлажнения, гранулометрический состав, строение почвообразующих и подстилающих пород, мощность торфяной залежи, а по графам — номера почвенных разновидностей, мелиоративное состояние, баллы бонитета под сельскохозяйственные культуры в среднем и по видам культур, баллы оценки почв природных кормовых угодий, удельное сопротивление (энергоёмкость) почвы, показатели для распре­деления почв по гранулометрическому составу. Подстилание пород учиты­вается с глубины 25-100 см, а также прослойка песка мощностью 20-50 см. Для переувлажненных разновидностей, минеральных почв приводятся два балла — для неосушенных и осушенных почв. Торфяно-болотные почвы пахотных угодий оценены в осушенном состоянии.

Шкала оценочных баллов почв разработана для участков почв, обладающих комплексом оптимальных для роста и развития сельскохо­зяйственных культур условий и факторов: отсутствует эродированность и завалуненность почв, агрохимические свойства их соответствуют опти­мальным параметрам, почвы хорошо окультурены, рабочий участок вклю­чает отдельно обрабатываемые участки площадью более 25 га, правильной конфигурации без вкрапленных контуров, почвы участка однородны. В таких случаях качество земель совпадает со сравнительной оценкой почв по шкале. На участках, где свойства почв отличаются от оптимальных, в полученный по таблице средневзвешенный балл почвенных разновидно­стей участка вводятся соответствующие поправочные коэффициенты. Для пахотных земель и земель под многолетними насаждениями вводятся поправочные коэффициенты на эродированность, завалуненность, окультуренность, контурность угодий, мелиоративное состояние земель и на агроклиматические условия. Для природных кормовых угодий — на агро­химическое состояние (окультуренность) и закустаренность, а также на агроклиматические условия как для трав на пахотных землях.

а) Поправочные коэффициенты на эродированность и завалуненность. Значительное влияние на качество земель оказывают эроди­рованность и завалуненность почв. Исследованиями установлено, что влияние это для различных культур неодинаковое. Поэтому поправочные коэффициенты приводятся для четырех групп культур: зерновые и зерно­бобовые, пропашные, лён, многолетние травы.

Завалуненность (каменистость) пахотных земель снижает урожай­ность сельскохозяйственных культур как непосредственно, так и косвенно через качество обработки почв и уборки урожая.

Поправочный коэффициент на эродированность и завалуненность рассчитывается путем перемножения поправочного коэффициента на эродированность и поправочного коэффициента на завалуненность