О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

 

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

1. Государственный санитарно-эпидемиологический  надзор осуществляют органы и  учреждения, представляющие собой  единую федеральную централизованную систему.

2. Система государственного санитарно-эпидемиологического  надзора включает в себя:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации;

территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на транспорте;

учреждения, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти по вопросам обороны, внутренних дел, безопасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, на объектах обороны и оборонного производства, безопасности и иного специального назначения (далее - объекты обороны и иного специального назначения);

государственные научно-исследовательские  и иные учреждения, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения  государственного санитарно-эпидемиологического  надзора в Российской Федерации.

3. Организацию государственного  санитарно-эпидемиологического надзора осуществляет руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, а также руководители его территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, городам, районам и на транспорте, главные государственные санитарные врачи федеральных органов исполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.

4. Главные государственные санитарные  врачи федеральных органов исполнительной  власти, указанных в абзаце четвертом  пункта 2 настоящей статьи, по своим  функциональным обязанностям являются  заместителями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

5. Структура органов, осуществляющих  государственный санитарно-эпидемиологический  надзор, их задачи, функции, порядок  осуществления деятельности и  назначения руководителей устанавливаются положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Деятельность органов, осуществляющих  государственный санитарно-эпидемиологический  надзор, обеспечивают федеральные  государственные учреждения, структура,  задачи, функции, порядок деятельности которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации.

 

Статья 47. Финансовое обеспечение  органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

 

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Финансовое обеспечение органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации.

 

Статья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

 

(введена Федеральным законом  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Финансовое обеспечение федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется за счет:

средств, поступающих за выполнение работ и оказание услуг по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических  лиц в порядке возмещения дополнительно  понесенных расходов на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

средств, получаемых от издательской деятельности;

добровольных взносов и пожертвований  граждан и юридических лиц;

других не запрещенных законодательством  Российской Федерации источников.

 

Статья 48. Право органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их деятельность, на пользование имуществом и земельными участками

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, используемые органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждениями, обеспечивающими их деятельность, для выполнения возложенных на них задач, находятся в федеральной собственности и передаются указанным органам и учреждениям в пользование на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Земельные участки, на которых  размещаются здания и сооружения  органов, осуществляющих государственный  санитарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их  деятельность, предоставляются им  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов  от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ)

 

Статья 49. Должностные лица, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

1. Должностными лицами, уполномоченными  в соответствии с настоящим  Федеральным законом осуществлять  государственный санитарно-эпидемиологический  надзор (далее - должностные лица, осуществляющие государственный  санитарно-эпидемиологический надзор), являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

(п. 1 в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Воздействие на должностных  лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в какой-либо форме с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспрепятствование в какой-либо форме их деятельности не допускается и влечет за собой установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

3. Должностные лица, осуществляющие  государственный санитарно-эпидемиологический  надзор, находятся под особой  защитой государства в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

4. Должностные лица, осуществляющие  государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право на ношение форменной одежды установленного образца.

5. Право на замещение должностей  главных государственных санитарных  врачей и их заместителей имеют  граждане Российской Федерации,  получившие высшее медицинское образование и имеющие сертификаты по специальности "медико-профилактическое дело".

 

Статья 50. Права должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

 

1. Должностные лица, осуществляющие  государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения имеют право:

получать от федеральных органов  исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

проводить санитарно-эпидемиологические расследования;

беспрепятственно посещать территории и помещения объектов, подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

посещать с согласия граждан  их жилые помещения в целях  обследования их жилищных условий;

проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

проводить досмотр транспортных средств  и перевозимых ими грузов, в  том числе продовольственного сырья  и пищевых продуктов, в целях  установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;

проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;

проводить измерения факторов среды  обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;

составлять протокол о нарушении санитарного законодательства.

2. При выявлении нарушения санитарного  законодательства, а также при  угрозе возникновения и распространения  инфекционных заболеваний и массовых  неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:

об устранении выявленных нарушений  санитарных правил;

о прекращении реализации не соответствующей санитарным правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заключения продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;

о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и  медицинского наблюдения за такими гражданами;

о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в  очагах инфекционных заболеваний, а  также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.

 

Статья 51. Полномочия главных государственных  санитарных врачей и их заместителей

 

1. Главные государственные санитарные  врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями:

1) рассматривать материалы и  дела о нарушениях санитарного  законодательства;

2) предъявлять иски в суд и  арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства;

3) давать гражданам, индивидуальным  предпринимателям и юридическим  лицам санитарно-эпидемиологические  заключения, предусмотренные статьей  42 настоящего Федерального закона;

4) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о:

вызове в органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства;

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

проведении в соответствии с  осуществляемой ими деятельностью  санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, предусмотренных статьей 42 настоящего Федерального закона;

5) при выявлении нарушения санитарного  законодательства, которое создает  угрозу возникновения и распространения  инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению:

(в ред. Федерального закона  от 09.05.2005 N 45-ФЗ)

проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;

эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов  работ и оказания услуг;

разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции;