О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2013 в 19:38, контрольная работа

Описание

Среда обитания человека продолжает преподносить сюрпризы в виде эпидемий, вирусов и прочего. Таким образом, неоспорима необходимость соблюдения гигиенических норм и надлежащего контроля за состоянием всех природных ресурсов, продуктов питания человека и животного мира рядом с ним. Проконтролировать все сферы жизни и максимально обезопасить себя. Для этого он создает различные службы, организации и общества, разрабатывает санитарные нормы и правила, надеясь с их помощью прийти к заветной цели.
Государство регулирует эту отрасль общественных отношений в правовой форме, обеспечивая тем самым надлежащий контроль и надзор за соблюдением всех норм и правил.
Административное право предусматривает определенные обязанности граждан, связанные с медицинским обслуживанием и выполнением санитарно-гигиенических норм. В отрасли организации управления здравоохранением важное место занимает санитарно-эпидемиологический надзор.

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3
1. Функции и задачи центров госсанэпиднадзора (ЦГСЭН) Российской Федерации…………………………………………………………………………...9
2. Структура центра ЦГСЭН……………………………………………………...13
3.Организация и основные направления работы ЦГСЭН………………………16
4. Организационно-методическая работа……………………….……………….19
Заключение……………………..…………………………………………………25
Список литературы………..………………………………...……………………25

Работа состоит из  1 файл

конт. по соц мед..doc

— 500.50 Кб (Скачать документ)

Имущество, приобретенное за счет доходов, полученных от деятельности в  соответствии с основными целями учреждения, поступает в самостоятельное распоряжение Центра госсанэпиднадзора и учитывается на отдельном балансе.

При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр госсанэпиднадзора  обязан эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и  использование строго по целевому назначению.

Имущество, закрепленное за Центром  госсанэпиднадзора на праве оперативного управления, не может быть изъято как  полностью, так и частично, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством  Российской Федерации.

    1.11. Руководство Центром госсанэпиднадзора   осуществляется

главным  врачом,  являющимся  одновременно  по  должности  Главным

государственным санитарным врачом по _____________________________

_________________________________________________________________.

      (наименование территории, региона, зоны на транспорте)

Назначение и освобождение от должности  главного врача Центра госсанэпиднадзора  осуществляется вышестоящим органом  или учреждением Госсанэпидслужбы России.

Главный врач Центра госсанэпиднадзора может иметь заместителя (заместителей), назначение и освобождение от должности которого производится им самостоятельно по согласованию с руководителем вышестоящего учреждения Госсанэпидслужбы России.

Главный врач Центра госсанэпиднадзора:

- осуществляет на основе единоначалия руководство деятельностью учреждения, организует выполнение возложенных на него задач и несет персональную ответственность за их выполнение;

- распределяет обязанности между  заместителями главного врача  и устанавливает степень их ответственности за руководство отдельными видами их деятельности, а также за работу учреждения;

- утверждает структуру, штатное  расписание и положения о структурных  подразделениях учреждения, а также  смету расходов на его содержание, распоряжается кредитами в пределах утвержденной сметы, пользуется правом найма и увольнения работников учреждения;

- без доверенности действует  от имени Центра госсанэпиднадзора,  представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях и соответствующих  органах государственного управления, а также осуществляет другие действия в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- назначает и освобождает от  должности руководителей подчиненных  учреждений и предприятий, учредителем  которых является центр госсанэпиднадзора, а также утверждает положения о них; <*>

- является вышестоящим распорядителем  кредитов для подчиненных учреждений, осуществляет общее руководство  и контроль за их деятельностью,  отчитывается в вопросах производственной и финансово-хозяйственной деятельности перед Госкомсанэпиднадзором России. <*>

1.12. Совмещение службы главного  врача Центра госсанэпиднадзора,  его заместителей, а также сотрудников,  осуществляющих государственный  санитарно-эпидемиологический надзор  с работой в подконтрольных им организациях (за исключением научной, преподавательской и творческой деятельности), занятие предпринимательской деятельностью, а также оказание любого, не предусмотренного законодательством, содействия физическим и юридическим лицам с использованием своего служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности, участие самостоятельно или через представителя в управлении акционерными обществами, товариществами с ограниченной ответственностью или иными хозяйствующими субъектами не допускается.

    1.13. В   целях    коллегиального    рассмотрения   и  решения

вопросов развития,  управления  и  совершенствования  деятельности

учреждений Госсанэпидслужбы России в _____________________________

__________________________________________________________________

         (наименование  территории, региона на транспорте)

при центре    госсанэпиднадзора    создается     совет     главных

государственных  санитарных  врачей,  действующий в соответствии с

положением, утверждаемым Госкомсанэпиднадзором России. <*>

    1.14. Для аттестации специалистов  учреждений  Госсанэпидслужбы

России в _________________________________________________________

                       (наименование территории)

в центре   госсанэпиднадзора  создается  аттестационная  комиссия,

действующая в соответствии  с  утверждаемым  Госкомсанэпиднадзором

России положением.

    1.15. Центр  госсанэпиднадзора   может  быть  использован   как

учебная  база  или  база производственной практики для студентов и

курсантов   медико-профилактических    факультетов     медицинских

образовательных  учреждений  или  базой  последипломной подготовки

специалистов с высшим и средним  образованием.

    1.16. Центр госсанэпиднадзора  осуществляет свою деятельность  в

пределах компетенции,  установленной законодательством  Российской

Федерации, на территории _________________________________________

_________________________________________________________________.

(наименование административной  территории, региона на транспорте

 с указанием границ водных путей и пределов воздушных сообщений)

    1.17. Центр  госсанэпиднадзора   ведет  учет  и государственное

статистическое     наблюдение     в     порядке,     установленном

Госкомсанэпиднадзором России.

    1.18. Местонахождение Центра госсанэпиднадзора _______________

_________________________________________________________________.

            (почтовый адрес, реквизиты средств  связи)

    2. Основные     цели    и    предмет    деятельности    Центра

госсанэпиднадзора

    2.1. Основными   целями   Центра   госсанэпиднадзора  являются

обеспечение охраны здоровья населения  от влияния опасных и вредных

факторов среды обитания человека  и  санитарно-эпидемиологического

благополучия на территории _______________________________________

__________________________________________________________________

     (наименование территории, региона (зоны) на транспорте)

    2.2. Организация и   управление  учреждениями  Госсанэпидслужбы

России в _________________________________________________________

______________________________________________________________ <*>

     (наименование территории, региона (зоны) на транспорте)

3. Центр госсанэпиднадзора для  достижения целей выполняет следующие  основные функции:

3.1. Подготавливает предложения  по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для принятия решений органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

3.2. Разрабатывает региональные  целевые программы обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложения к проектам региональных целевых программ по вопросам охраны здоровья, профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека.

3.3. Организует разработку (разрабатывает), утверждает и издает временные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы. <*>

3.4. Обобщает практику применения  санитарного законодательства Российской  Федерации на соответствующей  административной территории и  готовит предложения по его  совершенствованию. <*>

3.5. Осуществляет государственный  санитарно-эпидемиологический надзор  за соблюдением санитарного законодательства  Российской Федерации, в том  числе:

- наблюдение, оценку и прогнозирование  состояния здоровья населения  в связи с состоянием среды его обитания;

- выявление и установление причин, факторов и условий возникновения  и распространения инфекционных, паразитарных, профессиональных заболеваний,  пищевых отравлений, а также других  заболеваний и отравлений людей,  связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований (установление причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека);

- принятие в пределах своей  компетенции обязательных для выполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, организациями и учреждениями, независимо от их организационно - правовых форм, должностными лицами и гражданами решений по проведению гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- контроль за выполнением гигиенических  и противоэпидемических мероприятий,  санитарных правил, норм и гигиенических  нормативов, в частности при:

размещении объектов промышленности, выборе земельных участков под строительство, планировке и застройке населенных пунктов, проектировании, строительстве, реконструкции, модернизации организаций, сооружений, инженерных сетей, а также при вводе их в эксплуатацию; разработке, постановке на производство, при промышленном выпуске, применении и использовании продукции народного хозяйства, в т.ч. закупаемой за рубежом;

выборе водоисточников, используемых для централизованного и децентрализованного  питьевого водоснабжения, купания, занятий спортом и отдыха населения, а также в лечебных целях; установлении зон санитарной охраны источников водопользования населения и осуществлении мероприятий по охране водоемов от загрязнения; обеспечении населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей; санитарно-защитных зон промышленных предприятий;

сборе, переработке, обезвреживании, захоронении и утилизации отходов  производства и потребления;

эксплуатации предприятий, организаций  и учреждений, зданий, помещений, сооружений, оборудования и транспортных средств;

выполнении работ с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;

проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлении людей, связанных с неблагоприятным влиянием на человека факторов среды его обитания;

осуществлении мероприятий по санитарной охране территорий и лечебных местностей.

Контроль за выполнением требований санитарного законодательства Российской Федерации осуществляется путем проведения санитарных обследований, осмотров (досмотров) объектов, эпидемиологических расследований и выполнения лабораторных исследований (измерений, испытаний);

- выдачу по результатам контроля  заключения или гигиенического  сертификата по:

проектам генеральных планов городов, проектам строительства, реконструкции и модернизации объектов и их пусковых комплексов, зданий, сооружений, транспортных средств и вводу их в эксплуатацию;

проектам нормативной и технологической  документации на новую продукцию, в том числе на товары народного потребления и пищевые продукты;

проектам зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, прибрежных районов морей, округов  санитарной охраны (горно-санитарной охраны) курортов, месторождений минеральных  вод и лечебных грязей, санитарно-защитных зон предприятий;

условиям специального водопользования, проектам нормативов выбросов вредных  веществ в атмосферный воздух и сбросов в водоемы;

условиям производства, применения, хранения, транспортировки и захоронения  радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений;

программам, методикам и режимам  воспитания, обучения и профессиональной подготовки граждан;

- применение мер административного  воздействия при выявлении санитарных  правонарушений, а также передачу дел о привлечении лиц, совершивших такие правонарушения, к дисциплинарной и уголовной ответственности;

- ведение государственного статистического  наблюдения (учета) за инфекционными,  паразитарными, профессиональными  заболеваниями, пищевыми отравлениями, другими заболеваниями и отравлениями людей, связанными с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека, на основании регистрации случаев таких заболеваний в учреждениях здравоохранения и результатов санитарно-эпидемиологических расследований, за санитарно-эпидемиологической обстановкой, представление в установленном порядке государственной отчетности по этим наблюдениям;

- организует и проводит санитарно-гигиеническую  и эпидемиологическую экспертизу  и представляет по ее результатам  заключения.

Санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая экспертиза и представление по результатам  заключений организуется и проводится в соответствии с положениями  о соответствующих экспертизах, утвержденными Госкомсанэпиднадзором  России;

- представляет Госкомсанэпиднадзору России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, предприятиям, организациям, учреждениям, общественным объединениям и гражданам информацию о состоянии здоровья населения в связи с состоянием среды обитания человека, действующих нормативных актах санитарного законодательства Российской Федерации, принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и действиях Центра госсанэпиднадзора по этим вопросам;

Информация о работе О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения