О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, - инфекционные заболевания человека, характеризующиеся  тяжелым течением, высоким уровнем  смертности и инвалидности, быстрым  распространением среди населения (эпидемия);

массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболевания человека, возникновение которых обусловлено  воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.

 

Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения

 

1. Санитарно-эпидемиологическое благополучие  населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в  соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и  обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями  и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

государственного санитарно-эпидемиологического  нормирования;

государственного санитарно-эпидемиологического  надзора;

сертификации продукции, работ  и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;

лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность  для человека;

государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных  видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

проведения социально-гигиенического мониторинга;

научных исследований в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии  среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

мер по гигиеническому воспитанию и  обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности  за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Осуществление мер по обеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия  населения является расходным  обязательством Российской Федерации.

Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

(п. 2 в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

3. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения на территории инновационного центра "Сколково", в том числе особенности утверждения и применения санитарно-эпидемиологических требований, устанавливаются Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково".

(п. 3 введен Федеральным законом от 28.09.2010 N 243-ФЗ)

 

Статья 3. Законодательство в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения

 

(в ред. Федерального закона  от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

 

Законодательство в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

 

Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим  Федеральным законом

 

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области  охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом.

(в ред. Федерального закона  от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

 

Статья 5. Полномочия Российской Федерации  в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения

 

К полномочиям Российской Федерации  в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения относятся:

определение основных направлений  государственной политики в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

принятие федеральных законов  и иных нормативных правовых актов  Российской Федерации в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

абзац утратил силу. - Федеральный  закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

координация деятельности федеральных  органов исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

абзац утратил силу. - Федеральный  закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;

государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;

социально-гигиенический мониторинг;

установление единой системы государственного учета и отчетности в области  обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

ведение государственных регистров  потенциально опасных для человека химических, биологических веществ  и отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется на территорию Российской Федерации;

обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации;

введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина);

введение и отмена санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через  Государственную границу Российской Федерации;

подготовка и опубликование  ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации;

координация научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия населения;

международное сотрудничество Российской Федерации и заключение международных договоров Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

(абзац введен Федеральным законом  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

(абзац введен Федеральным законом  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

своевременное и полное информирование органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и местных  администраций о санитарно-эпидемиологической обстановке, о проводимых и (или) планируемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях, в том числе об ограничительных, о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и о массовых неинфекционных заболеваниях (отравлениях).

(абзац введен Федеральным законом  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения

 

(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ)

 

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных  правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;

право разработки, утверждения и  реализации региональных программ обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным  органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных  мероприятий (карантина) на основании  предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона  от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

 

Статья 7. Утратила силу. - Федеральный  закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

 

Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ  ГРАЖДАН, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

Статья 8. Права граждан

 

Граждане имеют право:

на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают  вредного воздействия на человека;

получать в соответствии с законодательством Российской Федерации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве и безопасности продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг;

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил;

вносить в органы государственной  власти, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный  санитарно-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу  вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

 

Индивидуальные предприниматели  и юридические лица имеют право:

получать в соответствии с законодательством  Российской Федерации в органах  государственной власти, органах  местного самоуправления, органах, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, информацию о санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах;

(в ред. Федерального закона  от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

принимать участие в разработке федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения;