Взаимодействие между органами власти и СМИ

Итоги голосования по Индустриальному избирательному округу №8, на котором выборы депутатов  Законодательной Думы Хабаровского края не состоялись

ПАНОРАМА ЯНВАРЯ – 2002

Пресс-релиз о работе Законодательной Думы Хабаровского края

Бюджет – 2002 принят! Стартовый  месяц года оказался для депутатов  очень насыщенным. В январе состоялись три внеплановых и одно очередное  заседание Думы. По несколько раз  собирались все постоянные комитеты. Однако настоящим «рекордсменом» можно назвать комитет по бюджету, финансовому регулированию и налоговой политике (председатель – А. Громов), который провел одиннадцать заседаний. На них были рассмотрены более двухсот поправок к проекту закона «О бюджетной системе Хабаровского края на 2002 год» и 29 обращений. В результате такой большой предварительной работы принятие бюджета на нынешний год – на заседаниях Думы 29 и 31 января в третьем и окончательном, четвертом чтениях –прошло достаточно быстро и четко.

Что же представляет собой  бюджет края – 2002?

Приоритетом названа  выплата повышенной зарплаты бюджетникам. Несколько увеличены расходы  на образование, здравоохранение, физкультуру  и спорт, культуру, на социальную поддержку  населения. На 17 миллионов уменьшены расходы на госуправление. Предусмотрена финансовая помощь муниципальным образованиям. Учтены предстоящие расходы на завоз топлива и грузов на север, выплату опекунских и детских пособий.

Солиден перечень объектов капитального строительства, которые будут финансироваться из краевого бюджета. Это, в частности, больницы в поселке Ягодный Комсомольского и селе Циммермановка Ульчского районов; школы в поселках Ванино и Хор; женская консультация в Комсомольске-на-Амуре; водоочистные сооружения в Амурске; дамбы и другие сооружения для защиты населенных пунктов от наводнений и затоплений. Плюс к этому – десятки других важных объектов.

Бюджет Хабаровского края на 2002 год определен по расходам в сумме 16,2 миллиарда рублей. Общая  дефицитность краевого бюджета составляет более 30 процентов. В основном из-за того, что федеральный центр вновь перекладывает на плечи регионов продекларированное повышение заработной блаты бюджетникам, из-за перечисления большей, чем прежде, части налогов в Москву, из-за инфляционной составляющей. Поэтому так тщательно выверяли на заседаниях комитетов и Думы куда, кому, на что и сколько пойдет бюджетных средств согласно главному финансовому документу края.

Заседание длиною в два  дня. Очередное заседание парламента началось 30 января и продолжилось на следующий день. Это было вызвано тем, что в повестку включили около 60 вопросов. Депутаты согласовали назначения ключевых должностных лиц в правительстве Хабаровского края. Это – первый заместитель председателя правительства по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса В. Попов, заместитель председателя правительства – министр финансов края А. Кацуба, заместитель председателя правительства – министр имущественных отношений края Г. Громова.

Более десяти краевых законов приведены в соответствие с федеральным законодательством. В этом перечне – нормативные правовые акты об управлении госсобственностью, о рыболовстве и охране водных биологических ресурсах, о правительстве Хабаровского края, о регламенте Законодательной Думы и другие.

Будет продолжена работа над очередной целевой программой «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей  в Хабаровском  крае», принятой во втором чтении. В  ней регламентируются основные формы  государственной и муниципальной работы в этом направлении, определяются права детей и их родителей, источники финансирования программы, другие важные аспекты проблемы.

Депутаты намерены активно  сотрудничать в краевых комиссиях  и советах. А. Горошков избран членом комиссии по лесопользованию. И. Федоров вошел в состав рыбохозяйственного, А. Громов – в состав инвестиционного совета. А. Бондаренко будет работать в комиссии по правам человека при губернаторе края, а С. Жукова – в координационном совете по развитию туризма в Хабаровском крае. Н. Юрасова избрали членом экспертного совета при региональной энергетической комиссии, а А. Островского – в координационный комитет содействия занятости населения.

«Депутаты Законодательной  Думы Хабаровского края обеспокоены  крайне недостаточным финансированием из федерального бюджета законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Льготы, установленные  федеральными законами и не обеспеченные финансовыми средствами из федерального бюджета, вызывают непомерную напряженность для бюджета Хабаровского края, а для предприятий, оказывающих льготные услуги, создают убытки.

Учитывая вышеизложенное, депутаты Законодательной Думы Хабаровского края просят Вас провести проверку и по ее результатам дать правовую оценку обеспеченности финансовыми средствами федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Это – строки из обращения к Генеральному прокурору России В. Устинову, принятого на очередном заседании Думы.

Хроника месяца. Председатель краевого парламента Ю. Оноприенко принял участие в совещании руководителей  законодательных (представительных) органов  власти субъектов Российской Федерации, которое прошло 21 января в Москве в Государственной Думе. Перед  его участниками выступили руководители Федерального Собрания Г. Селезнев и С. Миронов, были обсуждены итоги законотворческой деятельности в 2001 году и перспективы на нынешний год, прошли встречи с руководителями ведущих министерств и ведомств.

Для вновь избранных депутатов проведен информационный семинар. На нем юристы, сотрудники орготдела, бухгалтерии Думы рассказали о работе над законопроектами, о правах и обязанностях депутатов и их помощников, других аспектах деятельности парламентариев.

В середине января состоялась встреча председателя Законодательной Думы Ю. Онаприенко и его заместителя Н. Цирюлика с руководителями основных средств массовой информации  края. В беседе приняли участие представители газет «Тихоокеанская звезда», «Приамурские ведомости», Хабаровской студии телевидения, ИТА «Губерния», краевого радио и радиостанции «Восток России».

На Дальнем Востоке  побывали руководители компании «Роснефть» С. Богданчиков и Ю. Матвеев. Компания намерена инвестировать развитие АО «Ургалуголь», которое предполагается сделать базой энергетики региона. В Хабаровске С. Богданчиков и Ю. Матвеев встречались с губернатором В. Ишаевым, нанесли визит в краевую Думу.

Японская делегация, которую  возглавлял президент Митиноку-банка  Кадзуо Харада, встретились с руководителями Законодательной Думы Ю. Онаприенко и Н. Цирюликом. Японский банк из префектуры Аомори длительное время сотрудничает с нашим краем. Ю. Онаприенко поблагодарил за помощь, оказанную Митиноку-банком учреждениям здравоохранения. Гости сообщили, что банк планирует открыть в Хабаровске свой филиал – первый в регионах России.

В последний день месяца краевые парламентарии встретились  с депутатом Государственной  Думы Б. Резником. Он рассказал о  своей работе в нижней палате Российского  парламента. На встрече присутствовали также депутаты Хабаровской и Комсомольской-на-Амуре городских дум.

4 февраля 2002 года     Пресс-служба

Законодательной Думы

Хабаровского края.

Приложение 6

ПАНОРАМА ФЕВРАЛЯ

Пресс-релиз о работе Законодательной Думы Хабаровского края

Встреча с губернатором. 26 февраля состоялась встреча депутатов  Законодательной Думы с губернатором Хабаровского края В. Ишаевым. Глава  правительства рассказал о взаимоотношениях центра с регионом, подчеркнул, что  при большом дефиците бюджета  краю следует активнее искать дополнительные доходы, эффективнее использовать краевую государственную и муниципальную собственность, ответил на многочисленные вопросы парламентариев.

Участники встречи отметили, что в нынешних условиях необходимо пропорционально распределять ответственность между федеральным центром, регионом и органами местного самоуправления, консолидировать усилия исполнительной и законодательной властей на краевом уровне, сообща решать проблемы жизнеобеспечения дальневосточников.

Подобные встречи и  обмен мнениями решено сделать регулярными.

«Проблема есть, политики – нет». Такое мнение высказал один из выступивших на депутатских слушаниях  «О состоянии лесного фонда в  Хабаровском крае и краевой политике в лесном комплексе». Сообщения руководителя департамента природных ресурсов по Дальневосточному региону В. Коломыцева, первого заместителя министра природных ресурсов Хабаровского края В. Крюкова, генерального директора ОАО «Дальлеспром» В. Шихалева, депутатов, ученых, представителей прокуратуры, таможни, милиции, действительно, подняли множество проблем.

Таких, как «беззубость» Лесного кодекса России; интенсивная  заготовка кедра и других ценных пород деревьев под видом санитарных рубок; «дыры» в федеральном законодательстве, благодаря которым фирмы-однодневки по бросовым ценам вывозят за рубеж «левую» древесину; отсутствие средств на лесовосстановление; катастрофические масштабы лесных пожаров… Вот только один факт. За последние три года у нас выгорело боле 130 миллионов кубометров – их лесному комплексу края хватило бы на 25 лет работы!

Для того, чтобы богатство  нашего края прирастало лесом, в Думе готовятся соответствующие рекомендации, где будут подытожены все предложения  выступавших. Проводились слушания по инициативе депутатов И. Федотова и А. Горошкова.

Приоритет – «Социалке». На февральском заседании Думы рассмотрены 29 вопросов. Большинство из них –  социальной направленности. Так, в краевую  программу «Социальная защита пожилых  граждан, инвалидов, малообеспеченных семей с детьми и других категорий  граждан на 2001-2003 годы» внесены 143 изменения и дополнения. Это продиктовано необходимостью привести документ в соответствие с требованиями федерального законодательства, уточнением затрат на нынешний год. Однако сохраняются все льготы, которые были прописаны в программе ранее. Для этого в 2002 году предусматривается израсходовать более двух миллиардов рублей – на 30 миллионов больше, чем в минувшем.

Много споров вызвал законопроект о целевой подготовке специалистов для сельских и отдаленных районов  Хабаровского края на 2002-2006 годы и социальной поддержке студентов. Двенадцать депутатов выступили по этому вопросу с различными точками зрения, ведь проблем по подготовке и закреплению на местах квалифицированных врачей, учителей, специалистов сельского хозяйства в дальневосточной глубинке очень много. Поэтому в итоге парламентарии передали этот проект в комитет по социально-экономическому развитию края для детальной проработки важной программы.

Депутаты приняли обращение  к президенту России В. Путину и председателю правительства М. Касьянову в связи с предполагаемым повышением ставок таможенных пошлин на иностранные легковые автомобили. Как подчеркивается в обращении, «это явится очередным ударом по уровню жизни населения Дальнего Востока». Народные избранники обратились также к своим коллегам из Госдумы с предложением: при рассмотрении ими проекта федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» проголосовать за тот документ, который позволит реально повысить жизненный уровень военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей.

Единой командой. Девятнадцать журналистов приняли участие  в первой пресс-конференции руководителей  Законодательной Думы края нового созыва. И вопросов у представителей прессы было немало. Их интересовали проблемы выплаты повышенной заработной платы бюджетникам, то, что реформа ЖКХ сводится лишь регулярному повышению тарифов, возможная передача лесных массивов в частные руки, отношение к военной реформе…