Окончание предварительного расследования

    СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКОНЧАНИИ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО  РАССЛЕДОВАНИЯ…………………………………….5

          1.1 Понятие и содержание   стадии   предварительного расследования….5

1.2 Понятие и виды окончания предварительного расследования……….10

ГЛАВА 2 ФОРМЫ ОКОНЧАНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

РАССЛЕДОВАНИЯ………………………………………………………………..14

1. Окончание предварительного расследования

составлением  обвинительного заключения и обвинительного акта…….14

2. Основания прекращения уголовного дела……………………………..20
3. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела………….....25
4. Вынесение постановления о направлении дела в суд для рассмотрения

вопроса о применении принудительных мер медицинского характера…26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..31

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………...33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

    Актуальность  данной курсовой работы заключается  в том, что предварительное расследование, являясь одной из центральных тем курса «Уголовно-процессуальное право», является также самой большой по срокам и количеству составляемых документов. Именно на этой стадии до суда решаются задачи уголовного процесса.

    Основанная  на законе, принципах и общих условиях производства предварительного расследования  деятельность следователей (органов  дознания) способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения законов.

    Необоснованное  производство предварительного расследования  отрицательно сказывается на борьбе с преступностью в целом. Оно приводит к напрасной трате сил, средств и времени органов предварительного расследования, к отвлечению их от раскрытия действительно совершенных тяжких преступлений. К тому же граждане в этих случаях без наличия к тому необходимости вызываются в милицию, налоговую полицию, иные правоохранительные органы, отрываются от общественно полезного труда.

    Объектом  данного исследования являются права  и обязанности субъектов предварительного расследования,  общие положения о предварительном расследовании.

    Предметом исследования выступает такой вид предварительного расследования, как окончание предварительного расследования.

    Цель  данной работы как в рассмотрении теоретических аспектов окончания  предварительного расследования, так  и практическое применение, обобщение различных нормативных документов и получение максимальных знаний в области их применения.

    В соответствии с данной целью в  курсовой работе поставлены следующие задачи:

    1.Раскрыть понятие и сущность окончания предварительного расследования.

    2.Рассмотреть подробно формы окончания предварительного расследования.

    В работе использованы общенаучные методы, такие как анализ, синтез,

индукция, дедукция.

      А так же  метод сравнительного  исследования. Это позволяет выявить  особенности соотношения норм  УПК и ФЗ, регулирующих отношения, касающихся окончания предварительного расследования.

    Что касается освещенности данного вопроса  в юридической литературе, то нам  в основном пришлось опираться на работы таких известных теоретиков, как Ефимичев П.С., Рыжаков А.П., Кубликов А.С. и других. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКОНЧАНИИ  ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

1.1  Понятие  и  содержание   стадии   предварительного расследования 

    Предварительное расследование следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса. В этой стадии органы предварительного расследования обязаны тщательно выяснить обстоятельства совершенного преступления: событие преступления; личность обвиняемого; его виновность и мотив преступления; обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности; размер причиненного ущерба; причины и условия, способствующие совершению преступления и др.  Выяснение названных обстоятельств и их оценка являются предварительными, поскольку лицо в соответствии со ст.49 Конституции Российской Федерации может быть признано виновным только вступившим в законную силу приговором Суда.¹

    Итак, предварительное расследование это урегулированная законом деятельность органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры по раскрытию преступлений, изобличению виновных, обоснованному привлечению их в качестве обвиняемых, по установлению всех обстоятельств уголовного дела и решение других задач уголовного процесса.²

    Профессор А.С. Кубликов выделяет следующие задачи предварительного расследования:

1. быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных;
2. всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного дела;
3. обнаружение и процессуальное закрепление доказательств, для последующего их использования в процессе судебного разбирательства;
4. законное недопущение привлечения лиц в качестве обвиняемого при недопущении привлечение к  уголовной ответственности невиновных;
5. обеспечение участия обвиняемого в производстве по уголовному делу и недопущение дальнейшей преступной деятельности с его стороны;
6. определение размера ущерба, причиненного преступлением и принятие мер, обеспечивающих его возмещение;
7. выявление причин и условий, способствующих совершению преступления и принятия мер по их устранению.

    По  мнению А.П. Рыжакова существуют критерии предварительного расследования как вида деятельности:

1. предварительное расследование начинается после того, как компетентный орган констатирует наличие у себя повода и достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления;
2. предварительное расследование – всегда деятельность уголовно-процессуальная;
3. предварительное расследование направлено на установление всех обстоятельств, перечисленных в статье 68 УПК (статьях 208, 392, 404 УПК);
4. предварительное расследование может производится только специальным субъектом, наделенным законом полномочиями осуществлять досудебную уголовно-процессуальную деятельность;

    Предварительное расследование проводится по подавляющему большинству дел, направляемых для разбирательства. Особый порядок прохождения уголовных дел предусмотрен лишь по делам частного обвинения (ст. 27 УПК) и по делам с протокольной формой досудебной подготовки материалов (гл. 34 УПК). Однако и по ним в определенных случаях так же может быть проведено предварительное следствие или дознание.

    Предварительное расследование, основанное на законе, принципах и общих условиях уголовно-процессуального производства, способствует эффективной борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в духе неуклонного соблюдения законов. И наоборот, осуществление предварительного расследования без достаточных к тому оснований, так же как и решение стоящих перед ним задач средствами стадии возбуждения уголовного дела, является грубейшим нарушением законности, приносящим большой вред обществу, государству, правам и законным интересам физических и юридических лиц.¹

    В стадии предварительного расследования  следователи и дознаватели обязаны  соблюдать конституцию Российской Федерации, которая гарантирует  гражданам права и свободы  и среди них неприкосновенность личности, свободу передвижения и определение места проживания, неприкосновенность жилища, частной жизни, личную и семейную тайну, которые могут затрагиваться во время предварительного расследования. Чтобы их не нарушить, органы ведущие предварительное следствие или дознание, должны безукоризненно соблюдать уголовно-процессуальные нормы, регулирующие производство каждого из следственных и розыскных действий в отдельности и всех их в совокупности.

    Встречающиеся в следственной практике попытки процессуального упрощенства под предлогом «усиления» борьбы с преступностью совершенно недопустимы. Только строгое соблюдение предписаний уголовно-процессуального закона обеспечивает органам расследования наиболее благоприятные условие собирания и исследования доказательств в целях истины. И наоборот, несоблюдение установленных требований неминуемо ведет к ослаблению борьбы с преступностью, так как доказательства теряют доброкачественность, а подчас и вызывают сомнения в том, что к уголовной ответственности привлекается именно то лицо, которое совершило преступление. Разумеется, должны соблюдаться все законы и иные нормативные акты, которые действуют на территории Российской Федерации и подлежат применению в ходе дознания и предварительного следствия. Речь идет об уголовно-процессуальном законе, прежде всего потому, что именно его нормы определяют содержание и порядок следственных действий.

    Предварительное расследование по уголовному делу должно отвечать так же и таким требованиям, как всесторонность, полнота и объективность. Эти требования обязывают органы расследования исследовать все возможные версии об обстоятельствах и характере совершенного преступления, все обстоятельства, имеющие значение для дела; беспристрастно оценивать все доказательства.

    Проведение предварительного расследования с соблюдением всесторонности, полноты и объективности является одним из условий правильных решений, которые принимаются по уголовному делу. Невыполнение их ведет, с одной стороны к опасности обвинительного уклона, а с другой – к безнаказанности за совершенное преступление.

    Предварительное расследование имеет большое  юридическое значение. Оно состоит  в том, что органом расследования  собираются материалы о преступлении, о лице его совершившем, и тем самым обеспечивается реализация уголовной ответственности и способствует предупреждению преступлений со стороны других лиц. Последнее имеет воспитательное значение, которое состоит так же и в том, что в ходе расследования развенчиваются антиобщественные установки и представленная о безнаказанности у подозреваемого и обвиняемого, создаются возможности предупредительного воздействия на других лиц, не склонных к законопослушному поведению.

    «Под предварительным расследованием подразумевается одна из стадий уголовного процесса, - так же пишут Н.В. Жогин и Ф.Н. Фаткулин. Эта стадия судопроизводства начинается с принятия возбужденного дела в производство следователя или органа дознания и завершается составлением и утверждением по нему обвинительного заключения или прекращением уголовного дела (в отношении невменяемых так же направлением  материалов в суд для применения мер принудительного лечения)».¹

    Данное  определение применимо к характеристике временного промежутка (стадии), но не должны использоваться в отношении осуществляемой при этом уголовно-процессуальной деятельности.

    Выполнению  задач предварительного расследования  служат определенные законам требования, которые называются общими условиями предварительного расследования. Существует несколько классификаций этих общих условий. В соответствии с гл. 10 УПК такие условия можно было сгруппировать применительно к решению в ходе расследования уголовных дел, в частности, таких процессуальных вопросов, как:

• подследственность и место расследования;
• предпосылки для начала расследования;
• сроки расследования;
• процессуальная самостоятельность следователя и иного лица уполномоченного вести расследование;
• обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела;
• недопустимость разглашения данных предварительного следствия;
• соединяющие и выделение уголовных дел;
• использование научно-технических средств и специалистов;
• принятие мер к выявлению и устранению причин и условий способствовавших совершению преступлений.²