Окончание предварительного расследования

    По  окончании ознакомления участников процесса следователь выясняет, имеются  у них ходатайства или иные заявления.

    Обвиняемому следователь обязан разъяснить право  ходатайствовать при наличии на то оснований: о рассмотрении его дела коллегией из трех федеральных судей; судом присяжных; о применении особого порядка судебного разбирательства; о проведении предварительных слушаний.

    Если  заявленное кем-либо из участников процесса ходатайство обосновано, следователь обязан его удовлетворить. В этом случае он вправе произвести дополнительные следственные действия, после чего предоставить участникам процесса возможность ознакомиться с дополнительными материалами уголовного дела.

    В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство, и разъясняется порядок его обжалования.

    Кроме того, по окончании ознакомления с  материалами дела следователь обязан выяснить, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для подтверждения позиции стороны обвинения или защиты.

    Об  ознакомлении с материалами дела составляется протокол, в котором  отмечается: где, когда и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела (даты начала и окончания ознакомления); какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления; ходатайства и иные заявления.

    По  окончании дознания с обвинительным актом и материалами уголовного дела в том же порядке знакомятся, при наличии ходатайства, потерпевший или его представитель и в любом случае - обвиняемый и его защитник.

      Обвинительное заключение - это итоговый  процессуальный документ, в котором на основе анализа всех собранных доказательств подтверждается формулировка предъявленного обвинения и делается вывод о необходимости направления дела прокурору для передачи его в суд.

    Значение  обвинительного заключения состоит  в том, что оно определяет пределы последующего судебного разбирательства, которое проводится лишь в рамках обвинения, сформулированного в обвинительном заключении и только в отношении обвиняемых, указанных в нем. Суд не может признать подсудимого виновным в совершении тех преступлений, которые не нашли отражения в обвинительном заключении.

    Копия обвинительного заключения вручается  прокурором обвиняемому не менее  чем за 7 суток до рассмотрения дела в судебном заседании, что дает ему  возможность подготовиться к  своей защите в суде.

    С изложения обвинительного заключения государственным обвинителем начинается судебное следствие, что позволяет присутствующим в зале сразу узнать о сущности дела, квалификации преступления и личности подсудимого.

    В обвинительном заключении указываются  сведения о каждом обвиняемом (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, гражданство, образование, семейное положение, место работы, наличие судимости и т.п.); излагается сущность дела: место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие обстоятельства; формулировка предъявленного каждому из обвиняемых обвинения; перечень доказательств обвинения и защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; сведения о потерпевшем; о характере и размере причиненного ему вреда; сведения о гражданском истце и гражданском ответчике.

    В конце обвинительного заключения указывается, где и когда оно составлено, а также какому прокурору направляется уголовное дело.

    Обвинительное заключение подписывается следователем, составившим его.

    К обвинительному заключению прилагаются:

    1) список лиц, подлежащих, по мнению  следователя, вызову в суд.  Указываются процессуальное положение,  фамилия, имя, отчество и адрес  этих лиц;

    2) справка, в которой указываются  сведения:

    а) о сроках следствия;

    б) об избранных мерах пресечения;

    в) о вещественных доказательствах;

    г) о гражданском иске;

    д) о принятых мерах по обеспечению  гражданского иска и возможной конфискации  имущества;

    е) о процессуальных издержках;

    ж) о принятых мерах по обеспечению прав иждивенцев обвиняемого и потерпевшего;

    з) об ознакомлении обвиняемого и его  защитника с материалами уголовного дела;

    и) об ознакомлении с материалами уголовного дела потерпевшего;

    к) о дате направления уголовного дела прокурору.

    Обвинительное заключение должно быть размножено в  нескольких экземплярах: один - в уголовное  дело, второй - надзирающему прокурору  и по одному - для каждого обвиняемого. Копии обвинительного заключения с  приложениями вручаются также защитнику  и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.

    По  окончании дознания дознаватель  составляет обвинительный акт, в  котором указываются: дата и место  его составления; должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной  ответственности; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения; перечень доказательств обвинения защиты; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда. К обвинительному акту прилагаются список лиц, подлежащих вызову в суд, а также может быть составлена справка, аналогичная справке, прилагаемой к обвинительному заключению.

    Обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору.

    Значение  обвинительного акта такое же, как  и обвинительного заключения.

    Прокурор  рассматривает поступившее к  нему уголовное дело с обвинительным заключением в течение 5 суток, с обвинительным актом - в течение 2 суток и может принять решение об утверждении обвинительного акта, обвинительного заключения и направлении дела в суд; о направлении дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду; о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; о возвращении уголовного дела для дополнительного расследования; о возвращении дела для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта; о направлении дела для производства предварительного следствия после проведенного дознания.

     

    2.2 Основания прекращения уголовного дела

     

     Представляется  правильным предлагаемое Я.О. Мотовиловкером название обстоятельств, исключающих  производство по уголовному делу, предпосылками уголовного процесса. В качестве таковых могут выступать не отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 24 - 28 УПК РФ, а наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Предназначение процесса - в решении основного вопроса уголовного дела - уголовной ответственности, а не наоборот⁵.

     Ни  один обвинительный приговор по делу не может быть постановлен, если не установлена истина по делу. Другое дело, что в соответствии с требованиями ст. 49 Конституции РФ и ст. 14 УПК РФ «Презумпция невиновности» оправдательный приговор должен быть постановлен во всех случаях, если не установлена истина. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а все сомнения по делу толкуются в его пользу. Наличие сомнения и будет той истиной, которая позволит принять решение в пользу обвиняемого⁶.

    Прекращение уголовного дела - это окончание предварительного расследования при наличии обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по делу либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.

    В новый УПК РФ введено также  понятие «прекращение уголовного преследования», означающее прекращение уголовного дела только в отношении конкретного  лица. При этом расследование уголовного дела в целом может быть продолжено.

    В соответствии со ст. 212 УПК РФ основаниями  прекращения уголовного дела и уголовного преследования являются обстоятельства, предусмотренные в ст. 24-28 УПК  РФ.

    Основания, предусмотренные ст. 24 и 27 УПК РФ, были рассмотрены в главе «Возбуждение уголовного дела», поскольку при наличии хотя бы одного из них уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению.

    Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования. А в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых прекращению подлежит также и уголовное дело, за исключением тех случаев, когда установлена их непричастность, а преступление осталось нераскрытым.

    Статьи 25, 26, 28 УПК РФ предусматривают следующие основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

    1. Примирение сторон.

    Суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении обвиняемого или подозреваемого, если:

    1) он впервые совершил преступление;

    2) примирился с потерпевшим и  загладил причиненный вред;

    3) преступление относится к категории  небольшой или средней тяжести.

    В данном случае речь идет о прекращении  дел публичного и частно-публичного обвинения.

    Если  же примирение обвиняемого с потерпевшим  состоялось по делу частного обвинения, то основанием для его прекращения  является ч. 2 ст. 20 УПК РФ.

      2. Изменение обстановки.

    Суд, прокурор, а также следователь  и дознаватель с согласия прокурора  вправе прекратить уголовное дело в  отношении обвиняемого или подозреваемого, если:

    1) он впервые совершил преступление;

    2) преступление относится к категории  небольшой или средней тяжести;

    3) вследствие изменения обстановки  это лицо или совершенное

    им  деяние перестали быть общественно  опасными;

    4) данное лицо не возражает против  прекращения уголовного дела  по этому основанию.

    К числу существенных изменений обстановки относятся перемены объективного характера, вследствие которых ранее совершенное преступление утрачивает общественную опасность. Например, в период так называемой «перестройки» (начало 90-х годов прошлого века) еще существовала уголовная ответственность за спекуляцию и коммерческое посредничество, однако в результате изменений в экономическом укладе страны данные деяния потеряли общественную опасность и, как правило, такие уголовные дела не возбуждались или прекращались в связи с изменением обстановки⁷. Кроме того, само лицо может потерять общественную опасность, например, в связи с призывом его в армию, тяжелым заболеванием и т.д.

      3. Деятельное раскаяние.

    Суд, прокурор, а также следователь  и дознаватель с согласия прокурора  вправе прекратить уголовное преследование  в отношении обвиняемого или 3подозреваемого, если:

    1) он впервые совершил преступление;

    2) преступление относится к категории  небольшой или средней тяжести;

    3) лицо деятельно раскаивается  в содеянном;

    4) данное лицо не возражает против  прекращения уголовного преследования по этому основанию.

    О деятельном раскаянии свидетельствуют: