Освобождение от уголовной ответственности

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями в статье 17 говорит также о добровольном отказе от завершения проступка: «Покушение на проступок, оставленное по собственной  воле подсудимого не подлежит наказанию»¹¹.

Уголовное уложение 1903 года в отличие от двух предыдущих нормативных актов не содержало  такого перечня видов освобождения от наказания. Здесь в статье 68 говорилось только о не применении наказания  за давностью. Сроки давности в этом документе были снова значительно  увеличены. Они определялись дифференцированно, в зависимости от тяжести преступления и наказания - 15 лет, 10 лет, 8 лет, 3 года, 1 год.

Также, хотелось бы сказать о добровольном отказе от преступления. Уголовное уложение не давало развернутого понятия о  том, что собой представляет этот институт, а лишь указывало а ст.49: «Покушение на проступки не наказуемо»¹².

Подводя итог анализу  уголовного законодательства дореволюционной  России, можно сделать вывод, что  в этот период в нормативных актах  предусматривались лишь различные виды освобождения от наказания, на базе которых в дальнейшем стали появляться нормы, полностью освобождающие от уголовной ответственности.

В период Временного правительства в Европейской  части России и в Сибири в системе  исполнения уголовного наказания продолжали функционировать каторжные тюрьмы: Николаевская № 2; Шлиссельбургская, Смоленская, Саратовская, Варшавская, Владимирская, Тобольская, Орловская, Псковская, Херсонская и др. период Временного правительства  в жизни Российского государства  по историческим меркам был очень  непродолжительным, но он был значимым для России того периода. Временное  правительство приступило к реформированию, которое коснулось и тюремной системы. Основные направления реформы  определялись в приказах центрального тюремного ведомства. В них подчеркивалось, что основной задачей наказания  является перевоспитание человека, уделялось  внимание подбору и подготовке кадров, способных решать новые задачи. Далее, ставилась задача внедрения в  местах лишения свободы прогрессивной  системы отбывания наказания, при  которой судьба заключенного ставится в прямую зависимость от его поведения.

После Октябрьской  революции в России руководство  местами лишения свободы было возложено на Народный комиссариат  юстиции, который одновременно занимался  строительством новой судебной системы. На тот период уголовная преступности смыкалась с преступностью политической и поэтому новая власть для  обеспечения своего тыла посчитала  необходимым проявить тревогу и  решительность в борьбе с контрреволюционной и уголовной преступностью¹³. С целью ограждения Советской республики от посягательств классовых врагов Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР принял постановление «О красном терроре», которым предусматривалась изоляция классовых врагов в концентрационных лагерях. Стали создаваться концентрационные лагеря, подведомственные ВЧК, и лагеря принудительных работ, подчиненные НКВД, с ярко выраженной классовой направленностью. Однако, в начале 20-х годов все чаще стали высказывать мнение о гуманном отношении к заключенным, что впоследствии нашло отражение в Уголовном Кодекса РСФСР. А декретом «О лишении свободы в порядке условно – досрочного освобождения заключенных» юридически закреплялась нацеленность на положительные результаты в работе с ними.

Условно – досрочное  освобождение распространялось на всех заключенных независимо от характера  совершенного преступления, лишь бы своим  поведением они добились права на доверие к ним со стороны общества и государства.

В последующие  годы в уголовном и уголовно –  исполнительном законодательстве закреплялся  классовый подход в исполнении наказания, но споры и дискуссии о соотношении  задач исправления и перевоспитания заключенных в зависимости от их социальной принадлежности продолжались. К концу 20-х годов в соответствии с директивным письмом народного  комиссариата юстиции и Верховного суда РСФСР «О карательной политике»  от 28.08.1928 г. усиливалась репрессия  по отношению к лицам, признаваемым классово чуждыми, ожесточались условия  их содержания, ограничивалось условно  – досрочное освобождение.

Карательная политика, проводимая в 30-е годы, привела к  существенному изменению юридической  базы исполнения всех видов наказания. Приказом НКВД СССР от 15.06.1939 г. «Об отмене практики зачета рабочих дней и условно  – досрочного освобождения» в  целях максимального использования  рабочей силы заключенных на строительстве  и производстве была отменена система  досрочного освобождения заключенных, в том числе вставших на путь исправления.

Основы Уголовного законодательства Союза ССР и  союзных республик 1958 г. возродили  идею максимальной экономии кары при  определении меры наказания. В зависимости  от совершенного преступления осужденные могли освободиться условно –  досрочно по истечении половины или  трети установленного срока наказания.

В 70-80^е годы были существенно расширены возможности применения условно – досрочного освобождения. Этот институт не применялся только к особо опасным рецидивистам, лицам, осужденным за особо опасные преступления, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, а также к лицам, которым наказание в виде смертной казни было заменено лишением свободы в порядке амнистии или помилования.

Происшедшие в 90^х годах в России коренные изменения в общественной, государственной и экономической жизни обусловили и другие особенности функционирования уголовно – исполнительной системы. В период реорганизации уголовно – исполнительной системы и формирования политики в сфере борьбы с преступностью, применения уголовных наказаний, были приняты Уголовный Кодекс РФ и Уголовно – исполнительный Кодекс РФ, воплотившие принципы гуманизма и справедливости, и нормы которых приведены в соответствие с требованиями международных стандартов.  

2. ПОНЯТИЕ ИНСТИТУТА  ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ 

Известно, что  уголовная ответственность реализуется в разных формах. Наиболее распространенной является наказание. Суд, назначая наказание с учетом общих начал, предусмотренных ст. 60 УК РФ, делает "прогноз", что вид и срок наказания будут достаточными и необходимыми для достижения стоящих перед наказанием целей: восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Вместе с тем по истечении времени может выясниться, что назначенное судом наказание по разным причинам оказалось мягким или, наоборот, слишком строгим. В этих случаях возникает необходимость в пределах, установленных законом, либо ужесточить наказание, заменив его более строгим, либо смягчить его вплоть до освобождения от наказания.¹⁴

В процессе судебного  разбирательства при вынесении обвинительного приговора устанавливается, что цели наказания могут быть достигнуты и без реального отбывания наказания путем применения условного осуждения, отсрочки отбывания наказания и других мер.

В соответствующих  ситуациях правоприменитель стоит  перед выбором - применить норму  о наказании за совершенное преступление или норму об освобождении от наказания. Происходит столкновение норм, их конкуренция. На регулирование одного отношения по реализации уголовной ответственности претендуют одновременно две и более нормы.

Разрешение такого столкновения норм предусмотрено коллизионными нормами УК РФ об условном осуждении (ст. 73), условно-досрочном освобождении (ст. 79 и 93), замене неотбытой части наказания более мягким (ст. 80), освобождении от наказания в связи с болезнью (ст. 81), отсрочке отбывания наказания беременным женщинам (ст. 82), освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83, 94), амнистии (ст. 84), помиловании (ст. 85), освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 92). В перечисленных нормах содержатся виды освобождения от наказания, юридическая природа которых состоит в освобождении лица от реального или от дальнейшего отбывания наказания.

Освобождения  от наказания является самостоятельным  институтом уголовного права. Оно включает в себя нормы, в соответствии с  которыми лицо, признанное судом виновным в совершении преступления и понесшее за это наказание, освобождается  от реального отбывания наказания  или дальнейшего отбывания частично отбытого наказания. Таким образом, в этом институте получили свое закрепление  принципы гуманизма и экономии мер  уголовной репрессии.

Следует подчеркнуть, что институт освобождения от наказания  присущ уголовному законодательству подавляющего большинства современных государств и имеет глубокие исторические корни. Это связано с тем, что реализация целей, стоящих перед наказанием, не обязательно должна сопрягаться  с отбыванием осужденным всего наказания. Вполне возможны ситуации, когда цели предупреждения преступлений и исправления  осужденного могут быть достигнуты без реального отбывания наказания  и тем самым дальнейшее исполнение приговора в известном смысле вступит в противоречие с задачей  быстрейшей ресоциализации преступника. Известно, что уголовное наказание (особенно такое, как лишение свободы) далеко не самое лучшее средство для  воспитания у осужденного положительных  нравственных качеств. Отсюда и вытекает, что в рамках практически любой  доктрины уголовного права допустимо  и целесообразно существование  досрочного освобождения осужденного  от наказания.

В определенной мере освобождение от наказания напоминает освобождение от уголовной ответственности. Вместе с тем между этими видами освобождения существуют и принципиальные различия.

Ст. 75 УК РФ четко  определяет, что освобождение от уголовной  ответственности может быть применено  к лицу, если после совершения преступления небольшой тяжести лицо добровольно  явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб, или иным образом  загладило вред, причиненный в  результате преступления. Далее в  ст. 76-78 УК РФ указывается, что 

освобождение  от уголовной ответственности может  быть применено в связи с примирением  с потерпевшим, либо лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если преступление небольшой тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или  совершенное им деяние перестали  быть общественно опасными. Деяние может быть и средней тяжести. Ст. 78 УК РФ гласит, что от уголовной  ответственности лицо может быть освобождено и в связи с  истечением сроков давности. Но во всех этих статьях речь идет только о  преступлениях небольшой или  средней (ст. 77 УК РФ) тяжести. Ст. 79-83 УК РФ дается определение, в каких случаях  может быть осуществлено по закону освобождение от наказания. Освобождение от наказания возможно и в случае совершения лицом тяжкого и особо  тяжкого преступления (ст. 83 УК РФ, ч.1).

Вторым отличием является то, что освобождение от уголовной  ответственности осуществляется до вынесения судом обвинительного приговора и в связи с этим производится не только судом, но и  следователем, прокурором, органом  дознания (ст. 6-9 УПК РСФСР). Освобождение от наказания осуществляется после вынесения обвинительного приговора и в связи с этим только судом.

Новый УК РФ предусматривает  следующие пять видов освобождения от наказания:

1. условно – досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);
2. замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);
3. освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81 УК РФ);
4. отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК РФ);
5. освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора (ст. 83 УК РФ);

Существуют еще  два вида освобождения от наказания  – вследствие амнистии и помилования. Они имеют особую юридическую  природу и в УК рассматриваются  в отдельной главе. В данной работе они будут рассмотрены также. Небольшая часть работы будет  посвящена и вопросу освобождения от наказания несовершеннолетних.

Как и освобождение от уголовной ответственности, освобождение от наказания является реализацией  принципов гуманизма и справедливости. Оно также влечет за собой определенные уголовно – правовые последствия. Факт освобождения от уголовного преследования  является юридическим фактом, прекращающим охранительное уголовно – правовое отношение. Следовательно, такое освобождение означает реализацию прав и обязанностей субъектов такого правоотношения. Возобновление  прекращенных уголовно – правовых отношений возможно лишь в случаях, специально предусмотренных уголовным  законом (например, при условно –  досрочном освобождении от отбывания  наказания, при освобождении от наказания  ввиду болезни и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей). 

3. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ  ОТ УГОЛОВНОГО

НАКАЗАНИЯ ПО УК РФ

3.1. Условно –  досрочное освобождение от отбывания  наказания 

(ст. 79 УК РФ)

Исправление лица, к которому применяется назначенное  судом наказание, может быть допустимо, как отмечалось выше, и до полного  его отбытия. И если лицо доказало, что оно исправилось, нет необходимости  продолжать исполнение наказания. В  связи с этим условно – досрочное  освобождение от наказания является, с одной стороны, средством поощрения  осужденных, доказавших свое исправление, а с другой – стимулом для примерного поведения осужденных во время отбывания  ими наказания и последующего освобождения от него. Основания, условия  и порядок досрочного освобождения регламентируются ст. 79 УК РФ.