Понятие, сущность и значение института судимости

    Для обращения в Комиссию по вопросам помилования при Президенте РФ нет  необходимости описывать все  обстоятельства дела подробно.  Достаточно короткого обращения с указанием, за что и на какой срок осужден, каким судом, судим ли ранее, сколько отбыл по назначенному сроку и какие есть обстоятельства, которые могут рассматриваться как чрезвычайные и позволяющие Комиссии принять решение о ходатайстве о помиловании.

    Если  речь идет о болезни осужденного  или близких членов его семьи  как основании для прошения о  помиловании, то к прошению необходимо приложить соответствующие медицинские  справки.

    После поступления прошения в Комиссию, ее аппарат приступает к работе над делом, для чего из суда запрашивается уголовное дело, а из учреждения, где отбывает наказание осужденный, характеристики, медицинские справки как на осужденного, так и членов его семьи, если в прошении указано, что они больны¹³.

    Следует иметь в виду, что аппарат Комиссии сразу же отсеивает прошения о  помиловании тех, кто не отбыл  половины назначенного приговором срока, тех, кто неоднократно судим за умышленные преступления и к кому применялось  условно-досрочное освобождение, а они снова совершили умышленные преступления.  Такие прошения оставляются без рассмотрения, о чем извещается осужденный.  Однако это не лишает права осужденного на повторное обращение с прошением, но рассчитывать на помилование можно будет только после наступления соответствующих обстоятельств.  Если администрация учреждения, где осужденный отбывает наказание, пришлет по запросу Комиссии отрицательную характеристику, то дело такого просителя также будет снято с дальнейшего рассмотрения.

    Бывает и так, что сама администрация обращается в Комиссию с просьбой о помиловании осужденного, если, скажем, он стал инвалидом при отбытии наказания, заболел тяжелым заболеванием.

    При необходимости аппарат Комиссии запрашивает данные о семейном положении  осужденного и материальном положении.

    Когда дело изучено и все материалы  по нему собраны, аппарат готовит  короткую справку по делу, на основании  чего Комиссия принимает решение.

    На  каждом заседании Комиссия, которое  собирается раз в неделю, рассматривает  около сотни прошений от осужденных, в том числе примерно десять прошений от лиц, осужденных к смертной казни.

    Если  Комиссия примет решение о ходатайстве  перед Президентом РФ о помиловании, то аппарат готовит проект указа  Президента РФ и отсылает его в  администрацию Президента.

    После подписания Указа он снова поступает  в аппарат Комиссии, и выписки  из него отсылаются по месту отбытия  наказания помилованным для исполнения.

    Практика  обращений с прошениями в Комиссию по вопросам помилования при Президенте РФ показала, что чаще всего прошения удовлетворяются в том случае, если:

• судимость первая;
• осужденный перешагнул 50-летний рубеж;
• судимость не связана с совершением тяжких преступлений против личности, последствиями которых является смерть потерпевших или же их инвалидность;
• осужденный стал инвалидом в местах лишения свободы, и его содержание там обходится государству дороже, чем в интернате для инвалидов;
• если умерла жена и оказались брошены малолетние дети.

    Это конечно же не полный перечень, поэтому  путь обращения в Комиссию никому из осужденных не заказан.

    Самый распространенный вид помилования - замена лишения свободы условным осуждением. Это объясняется тем, что его условия хорошо продуманы: новые преступления в течение  испытательного срока совершались  редко, ибо это влекло отмену помилования. Однако помилование в форме замены лишения свободы условным осуждением неправомерно. Условное осуждение может осуществляться только судом. Президент РФ не вершит правосудия и поэтому не может назначать условное осуждение взамен неотбытой осужденным части срока наказания. Он не пересматривает приговор, а лишь смягчает участь осужденного. Однако то, что именуется в рассматриваемом варианте условным осуждением при помиловании, фактически является специфическим, не уголовно-правовым видом условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания. В настоящее время Управление Президента РФ по вопросам помилования считает недопустимым применение помилования в виде условного осуждения. Возможно, необходимо ввести взамен него условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в порядке помилования. Если существует помилование в виде полного освобождения осужденного от неотбытой части срока наказания, то почему невозможно помимо этого применение помилования в виде условно-досрочного освобождения от наказания? Допустим и такой вариант: снижение актом помилования срока лишения свободы в сочетании с условным освобождением от оставшейся части срока этого наказания.

    Заключение

    Среди актуальных проблем, возникших в  процессе борьбы с преступностью, первостепенное значение имеет решение вопроса об эффективности уголовно - правовых мер борьбы с преступностью к лицам, совершивших преступления. Уголовно - правовые отношения могут реализовываться в различных формах, в т.ч. и с освобождением лица от уголовной ответственности. По данной проблеме, нами было проведено исследование нормативного материала, научной литературы и периодических изданий. В результате чего, мы позволили сделать следующие выводы.

    Приоритетной  проблемой данной работы, является рассмотрение основания освобождения лица от уголовной ответственности. Рассматривались такие виды освобождения как амнистия и помилование.

    Амнистия  – освобождение от уголовного наказания  или замена назначенного судом наказания  более мягким. Более исчерпывающую информацию об амнистии можно получить из УК РФ:

    Глава 13, статья 84:

    1. Амнистия объявляется Государственной  Думой Федерального Собрания  Российской Федерации в отношении  индивидуально не определённого  круга лиц.

    2. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица осуждённые за совершение преступлений могут быть освобождены от наказания, назначенное им наказание может быть заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость.

    Но  помимо Амнистии, существует такой  вид освобождения от ответственности  как помилование, этот вид освобождения гораздо проще чем амнистия с точки зрения осуществления, так как его принятие не зависит от принятия какого-либо законодательного акта Государственной Думой РФ:

    Глава 13, статья 85:

    1. Помилование осуществляется Президентом  Российской Федерации в отношении  индивидуально определённого лица.

    2. Актом помилования лицо, осуждённое  за преступление, может быть освобождено  от дальнейшего отбывания наказания,  либо назначенное ему наказание  может быть сокращено или заменено  более мягким видом наказания.  С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

    Вышеперечисленные действия не отражают в полной мере процесс освобождения от юридической  ответственности, так как каждый случай полностью индивидуальны  и заслуживает тщательнейшего изучения со стороны судебных органов, компетентных в вынесении приговора. Так же не всегда возможно полное освобождение от юридической ответственности, которое может быть заменено всего лишь смягчением меры пресечения, так как полнейшее освобождение в некоторых случаях может противоречить здравой логике и человеческой этике.

     Библиографический список

    Правовые  акты

    1. Конституция Российской Федерации  1993г. (в последней ред. Законов  РФ о поправках к Конституции  РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

    2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в последней ред. ФЗ РФ от 07.03.2011 №26-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.Ст. 2954, Российская газета. 2011.11 марта.

    Научная литература

    1. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Общая часть. /Под ред. А. Н. Игнатова Ю. А. Красикова. –  М.: ВЕЛБИ, 2010. –  290с.

    2. Большой юридический словарь. / Под  ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. –  М.: Проспект, 2010. – 821с.

    3. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Социологический и юридический аспекты. – М.: Манускрипт, 2010. – 412с.

    4. Звягин Ю.г. Пути совершенствования  законодательства о борьбе с  преступностью: мнения ученых //Журнал  Российского права. 2000. №9 .  - С. 18 - 24.   

    5. Зиров Н.И. Уголовное право. Особенная часть. – М.: Наука, 2010. - 379с.

    6. Драгин А.П. Российское уголовное право. – М.: Юридическая литература, 2010. –  449с.

    7. Каневский Л.Л. Актуальные проблемы  профилактики преступности и  иных правонарушений, несовершеннолетних. // Правоведение. 1999.  № 1. – С. 50-56.

    8. Курс уголовного права. Общая  часть. Том II.: Учение о наказании.  Учебник для ВУЗов/ Под ред.  Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжновой.  –  М.: Проспект, 2010. – 428с.

    9. Российское уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. / Под ред. З.А. Незнамова.  – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2010. – 895с.

    10. Уголовное право. Общая часть.  Учебник для вузов. / Под ред.  И.Я. Козаченко и З.А. Незнамова.  – М.: Манускрипт, 2010. – 522с.

    11. Уголовное право России. Общая часть. Учебник для вузов / Под ред. В.В. Здравомыслова. –  М.: Проспект, 2010. – 428с.

    12. Уголовное право. Общая часть. (Учебник) Отв. ред. Козаченко  И.Я. –  М.: ВЕЛБИ, 2010. –  290с.