Правовое регулирование труда осуждённых к лишению свободы

    Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях, лишены такого способа защиты трудовых прав как защита трудовых прав работников профессиональными союзами, так как профессиональные союзы в исправительных учреждениях не могут быть созданы в силу специфики труда в местах лишения свободы. Самозащита права юридически возможна, но фактически нереальна в условиях исправительного учреждения.

     Международными нормативными правовыми актами запрещается принудительный труд. В настоящее время следует признать, что регулирование трудовых отношений осужденных к лишению свободы находится за рамками правовой регламентации уголовно-исполнительного законодательства и должно осуществляться трудовым правом, но с помощью норм уголовно исполнительного права. В регулировании труда осужденных возможно сочетание норм трудового и уголовно-исполнительного права. До тех пор, пока национальным уголовно-исполнительным законодательством будет устанавливаться обязанность осужденных к лишению свободы трудиться, следует говорить лишь о применении норм трудового законодательства в отношении осужденных к лишению свободы, то есть о субсидиарном применении норм трудового законодательства к регулированию отношений, по поводу привлечения осужденных к лишению свободы.¹⁵

        Таким образом, охрана труда и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с общим законодательством Российской Федерации. На осужденных без какого бы то ни было исключения распространяются правила охраны труда и техники безопасности, установленные законодательством о труде. Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пособия по беременности и родам выплачиваются осуждённым женщинам независимо от исполнения ими трудовых обязанностей и иных обстоятельств.

         Осуждённые имеют право на  общих основаниях на государственное  пенсионное обеспечение в старости (мужчины по достижении 60 лет,  женщины – 55 лет), при инвалидности, потере кормильца и в иных  случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации. Выплата  пенсий осуждённым осуществляется  органами социальной защиты населения  по месту нахождения исправительного  учреждения путём перечисления  пенсий на лицевые счета осуждённых.

      В соответствии со ст. 184 Трудового кодекса РФ осужденные имеют право на возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности в период отбывания наказания, а в случае утраты трудоспособности по вине администрации исправительного учреждения - и на возмещение вреда, не покрываемого пенсией, через суд путем предъявления иска администрации этого учреждения или администрации предприятий и хозяйственных организаций, на которых осужденные работали и получили увечье. 
 
 
 

                                                   Заключение

         В результате проделанной работы можно сделать следующие основные выводы:

1. Правовое положение осужденных регулируется, прежде всего, уголовно-исполнительным законодательством, а трудо-правовой аспект - это лишь одна из характеристик правового статуса осужденных, вопросы правового регулирования труда осужденных могут устанавливаться только нормативными правовыми актами на уровне Российской Федерации. Этот факт доказывает и статья 6 Трудового кодекса РФ, согласно которой к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, относятся принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности регулирования труда отдельных категорий работников;

2. Правоотношения, в которых работниками выступают осужденные к лишению свободы, реализуются в замкнутой сфере, т.е. в пределах исправительного учреждения. Принцип свободы труда в отношении осужденных к лишению свободы действует с некоторыми особенностями. Осужденный к лишению свободы лишен права выбора профессии и рода деятельности, но не лишается права на труд. Трудовые отношения осужденных к лишению свободы должны быть урегулированы трудовым законодательством с субсидиарным применением норм уголовно-исполнительного законодательства;

3. Условия труда осужденных к лишению свободы за некоторым исключением регулируются трудовым законодательством, прежде всего правилами охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии. Учреждения, исполняющие наказания, привлекают осужденных к оплачиваемому труду с учетом трудоспособности осужденных и, по возможности, специальности. При осуществлении индивидуальной трудовой деятельности лицам, содержащимся в местах лишения свободы, запрещается производить работы и услуги, на которые установлен запрет законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени осужденных, согласно уголовно-исполнительному кодексу, регулируется трудовым законодательством. Время работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж. Оплата труда осужденных к лишению свободы производится в соответствии с его качеством и количеством по нормам и расценкам, установленным законодательством о труде (ч. 1 ст. 105 УИК). Вместе с тем осужденные могут привлекаться к работам без оплаты труда, но только к связанным с благоустройством исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий (ч. 1 ст. 106 УИК).

4. Охрана труда и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с общим законодательством Российской Федерации. На осужденных без какого бы то ни было исключения распространяются правила охраны труда и техники безопасности, установленные законодательством о труде. Осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Осуждённые имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

                            Библиографический список:

                            Нормативные правовые акты:

1. Конституция  Российской Федерации // Российская  газета. 1993. №237.

2. Уголовный  кодекс Российской Федерации  // Собрание законодательства  
Российской Федерации. 1996. №25. Ст. 2721.

3. Уголовно-исполнительный  кодекс Российской Федерации  // Собрание законодательства Российской  Федерации. 1997. №2. Ст. 198.

4. Трудовой  кодекс Российской Федерации  // Собрание законодательства Российской  Федерации. 2002. №1. Ст. 3.

5. Федеральный  закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях  и органах, исполняющих уголовные  наказания в виде лишения свободы» // Собрание законодательства Российской  Федерации. 1996. №25. Ст. 2964.

                           Книги, монографии, учебные статьи:

1. Бакрышева С.В. Трудовой договор как способ правового регулирования трудовых отношений/ С.В. Бакрышева // Закон. 2010. №5. – с. 27-31.

2. Головина  С.Ю. Правовое регулирование труда  отдельных категорий работников: Учебное пособие/ С.Ю. Головина. – М.: Юрист, 2011. – 256 с.

3. Губенко  А.И. Регулирование труда осуждённых  к лишению свободы/ А.И. Губенко  // Российская газета. 2011. №6. – с. 15-19.

4. Долженкова Т.Д. Правовое регулирование и организация социального обеспечения осуждённых к лишению свободы/ Т.Д. Долженкова // Законодательство. 2011. №4. – с. 33-34.

5. Калинин  И.Б. Правовое регулирование труда  осуждённых к лишению свободы/  И.Б. Калинин. – М.: Образование, 2010. – 321 с.

6. Оспанова Ж.Б. Правовое регулирование труда осуждённых к лишению свободы в современных условиях/ Ж.Б. Оспанова. – Челябинск: АСТ-Пресс, 2011. – 288 с.

7. Полевский И.С. Исправление осуждённых к лишению свободы как основная цель отечественного уголовно-исполнительного законодательства: Учебное пособие/ И.С. Полевский. – Челябинск: Юридический центр Пресс, 2010. – 278 с.

8. Северин Н.К. Труд осуждённых к лишению свободы в учреждениях исполнения наказания/ Н.К. Северин. – М.: Норма, 2010. – 382 с.

9. Смирнов  Л.Б. Проблемы правового статуса  осуждённых к лишению свободы/  Л.Б. Смирнов // Уголовно-исполнительное  право. 2011. №3. – с. 6-8.

10. Сойфер  В.Г. Стабильность и динамика  трудового правоотношения/ В.Г. Сойфер. – М.: Проспект, 2010. – 364 с.