Меры пресечения

yle="text-align:justify">              Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: 1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) им нарушена ранее избранная мера пресечения; 4) он скрылся от органов предварительного расследования или суда (ст. 108 УПК РФ).

              Личность подозреваемого, обвиняемого считается неустановленной, когда сообщенные им о себе сведения нельзя проверить из-за отсутствия соответствующих документов или когда в представленных документах имеются исправления, подчистки и другие признаки подделки[12].

              Под нарушением ранее избранной меры пресечения имеется в виду любое несоблюдение подозреваемым, обвиняемым установленных ему ограничений без уважительной причины. Уважительность причины определяется должностным лицом, в производстве которого находится уголовное дело, или прокурором по любому делу на стадии предварительного расследования.

              Лицо считается скрывшимся от органов предварительного расследования или от суда, когда оно не явилось по вызову и место его пребывания в результате проведенной проверки не установлено.

              К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому арест в качестве меры пресечения может быть применен в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Однако в исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести. Такими исключительными случаями могут быть признаны: когда он не имеет постоянного места жительства на территории РФ и не может быть отдан под присмотр специализированного детского учреждения; сообщил свой возраст, но скрывает иные о себе сведения, и личность его не установлена; им нарушено ранее избранная мера пресечения; он скрывался от органов предварительного расследования или от суда.

              При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются не только мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу, но и обосновывается невозможность избрания иной меры пресечения. К постановлению прилагаются необходимые материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства (например, содержащие сведения о совершении обвиняемым, подозреваемым действий по воспрепятствованию осуществлению правосудия или о реальной возможности предприятия подобных действий; о намерении скрыться; если по медицинским показателям он может содержаться под стражей)[13].

              Если арест избирается дознавателем, следователем по указанию прокурора это должно быть отражено в постановлении о возбуждении ходатайства перед судом о применении данной меры пресечения. Такое указание прокурор обязан дать в письменном виде.

              При возбуждении ходатайства о заключении под стражу, постановление и указанные материалы должны быть предоставлены в суд не позднее, чем за восемь часов до истечения срока уголовно-процессуального задержания, произведенного в порядке ст. 92 УПК РФ. Продление этого срока не предусмотрено.

              Однако его нарушение закон не относит к обстоятельствам, являющимся основанием для отказа судьей в принятии к рассмотрению такого ходатайства.

              Указанное ходатайство рассматривается единолично судьей районного или военного суда соответствующего уровня, с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника по месту производства предварительного расследования либо по месту задержания подозреваемого.

              По существу полученного ходатайства судья обязан принять решение в течение восьми часов с момента поступления материалов в суд. Время поступления материалов в суд должно быть зафиксировано. Продление указанного срока законом не предусмотрено. В то же время принятие судебного решения за пределами этого срока не аннулирует его юридическое значение.

              Подозреваемый, задержанный в порядке, установленным ст. 92 УПК РФ, доставляется в суд под конвоем. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. В нем может принять участие следователь, дознаватель, в производстве которого находится уголовное дело. Участие потерпевшего, его представителей не предусмотрено.

              Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания, не служит препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в случае объявления обвиняемого в международный розыск (ч.5 ст. 108 УПК РФ).

              В начале заседания судья объявляется, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

              Перечень решений, которые судья выносит по результатам рассмотрения ходатайства об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей, является исчерпывающим: а) об избрании такой мер; б) об отказе в удовлетворении ходатайства; в) об отложении принятия решения по ходатайству стороны на срок не более чем 72 часа для представления ею дополнительных доказательств обоснованности задержания. Данный срок исчисляется с момента вынесения судом данного решения. При этом судья указывает в постановлении дату и время, до которых он продлевает срок задержания. Однако в любом случае общий срок задержания подозреваемого по подозрению в совершении преступления не может превышать 5 суток с момента уголовно-процессуального задержания.

              Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому, и подлежит немедленному исполнению.

              Согласно ч. 10 ст. 108 УПК РФ постановление судьи об избрании меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке в течение трех суток со дня их поступления. Суд кассационной инстанции принимает решение по жалобе или представлению не позднее трех суток со дня их поступления. В то же время ч. 7 ст. 108 УПК РФ устанавливает, что постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и подлежит немедленному исполнению. Поэтому, если судья отказывает в удовлетворении ходатайства об аресте лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, оно подлежит немедленному освобождению вне зависимости от факта обжалования постановления судьи. Это же правило действует и в случае принятия судьей решения о заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого.

              Повторное обращение в суд с ходатайством о заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость заключения лица под стражу. Ими могут быть: изменение тяжести подозрения, обвинения; появление данных, свидетельствующих о действиях подозреваемого, обвиняемого по воспрепятствованию производству по уголовному делу.

              При возникновении вопроса об избрании в качестве меря пресечения заключения под стражу в отношении подсудимого решение об этом принимает суд по ходатайству стороны обвинения или по собственной инициативе, о чем выносится определение (постановление, если дело рассматривает судьей единолично). Такое ходатайство должно быть мотивированным.

              Лицо, в производстве которого находится уголовное дело, незамедлительно уведомляет письменно, а при необходимости также и телефонограммой кого-либо из близких родственников подозреваемого или обвиняемого, при их отсутствии – других родственников, а при заключении под стражу военнослужащего – также командование воинской части о месте содержания его под стражей или об изменении места содержания под стражей. Копия уведомления, телефонограмма приобщаются к материалам уголовного дела.

              Содержание под стражей при расследовании преступлений не должно превышать два месяца. В этот срок включается и нерабочее время. Истекает соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца[14].

              Если в срок до двух месяцев предварительное следствие закончить не представляется возможным, а основания для изменения или отмены меры пресечения отсутствуют, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом мотивированное ходатайство о продлении срока содержания под стражей, в котором обосновывается необходимость дальнейшего содержания обвиняемого под стражей и невозможность избрания иной меры пресечения.

              Двухмесячный срок содержания под стражей может быть продлен судьей районного или военного суда соответствующего уровня на срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока содержания под стражей допускается лишь в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и только в случаях особой сложности уголовного дела, которая может состоять в следующем: многоэпизодность и масштабность преступной деятельности; проведение по нему сложных и длительных судебных экспертиз; расследование преступной деятельности организованных групп или преступных сообществ; необходимости направления запросов о правовой помощи.

              В этих случаях срок содержания под стражей может быть продлен судьей того же суда до 12 месяцев по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора.

              Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ (Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа), или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора РФ, его заместителя, до 18 месяцев.

              Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению. Исключение составляют случаи, когда судьей принято решение о продлении срока содержания под стражей до момента ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд.

              Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, установленного ч.2 и 3 ст. 109 УПК РФ. Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым и его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела. В случае, если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов данного уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, следователь с согласия прокурора субъекта РФ вправе не позднее чем за 7 суток до истечения предельного срока перед судом, указанным в ч.3 ст. 31 УПК РФ, или военным судом соответствующего уровня. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, то следователь вправе возбудить указанное ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела, если не отпала необходимость в применении к нему или к ним заключения под стражу и отсутствуют основания для избрания иной меры пресечения.

              Ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть предоставлено в суд не позднее, чем за 7 суток до его истечения. Судья по результатам рассмотрения ходатайства принимает одно из следующих решений: а) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд, за исключением случая, когда указанным лицам материалы уголовного дела предъявлены позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей; б) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении обвиняемого из-под стражи. Решение судьи должно быть мотивированным. Обжалование принятого судьей решения ст. 109 УПК РФ не предусмотрено.

              Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента фактического заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. «Фактическое заключение подозреваемого, обвиняемого под стражу означает дату помещения его по постановлению об аресте в место содержания под стражей: СИЗО, ИВС, на гауптвахту»[15].

              При этом в срок содержания под стражей также засчитывается время: на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; домашнего ареста; принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда; в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ. Поскольку срок задержания лица, в качестве подозреваемого законом исчисляется в часах и минутах, при зачете в срок содержания под стражей это время переводится в дни в сторону округления.

              При повторном заключении под стражу подозреваемого или обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

              Рассмотрение судом ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей в его отсутствие не допускается, за исключением случаев нахождения обвиняемого на стационарной судебно-психиатрической экспертизе и иных обстоятельств, исключающих возможность его доставления в суд, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным. Судья выносит постановление о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания под стражей в отсутствие обвиняемого с указанием причин, по которым присутствие обвиняемого невозможно.