Общие условия производства следственных действий

Федеральное агентство по образованию

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

Юридический институт

Кафедра уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности

КУРСОВАЯ РАБОТА

Общие условия производства следственных действий

Коршунова Екатерина Алексеевна

Руководитель

доктор юридических наук, профессор

______________Ю.К. Якимович

Автор работы

                                                                                                         ___________Е.А. Коршунова

Томск 2011

Содержание

введение

Понятие и классификация следственных действий

Общие правила производства следственных действий

Правила производства следственных действий

Протокол следственного действия.

Судебный порядок получения разрешения на производство следственного действия.

Участие в следственных действиях специалиста, переводчика, понятых.

Общие приемы  проведения следственных действий:

Проблемы, характерные для производства следственных действий. Пути и способы  их решения.

Проблема участия понятых в уголовном процессе

Проблема реализации принципа неприкосновенности жилища

Проблема этики производства следственных действий

Заключение

Список использованной литературы

введение

22 ноября 2001 г. Государственной Думой РФ принят ныне действующий уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. В определенных аспектах новый УПК усовершенствовал уголовный процесс: были повышены гарантии охраны прав и свобод человека и гражданина, предусмотрена возможность применения мер безопасности в отношении свидетелей (потерпевших), расширены возможности обвиняемого (подозреваемого) защищаться от уголовного преследования и др. Однако, по большей части содержание УПК стало неожиданностью по причине недостаточной научной обоснованности некоторых нововведений.

Чтобы проиллюстрировать данный пример, обратимся к проблеме следственных действий. Рекомендации ученых по усовершенствованию закона, выработанные на основе серьезных исследований нужд и потребностей практики, в УПК реализованы минимально, к сожалению. С другой стороны, коррекции были подвергнуты нормы, которые являлись приемлемыми с точки зрения реализации назначения уголовного судопроизводства. Многие вопросы производства следственных действий не имеют достаточной ясности и прозрачности для их реализации. Вместе с тем, интерпретация таких вопросов ложится целиком на плечи следователя, от которого будет зависеть  как именно он поймет достаточно туманную норму.

Если обратиться в УПК к разделу VIII «Предварительное расследование», то в нем можно найти статьи о производстве неотложных следственных действий (ст. 157 УПК), об общих правилах производства следственных действий (ст. 164 УПК), о судебном порядке получения разрешения на производство следственного действия (ст. 165 УПК), о протоколе следственного действия (ст. 166 УПК), но не дано общего определения понятия следственного действия, отсутствует норма, из которой можно было бы понять, какие действия дознавателя и следователя являются следственными, каковы их виды, и протоколы каких следственных действий можно считать доказательствами. С помощью системы следственных действий следователь должен иметь возможность исследовать любые следы преступления для получения необходимой информации об обстоятельствах расследуемого события преступления, в любой следственной ситуации. Важным шагом вперед явилось закрепление в УПК таких следственных действий как проверка показаний на месте и контроль и запись переговоров (ст. 194, 186 УПК). Но остается по-прежнему непонятным, относит ли законодатель к следственным такие действия как задержание подозреваемого, наложение ареста на имущество, эксгумацию, получение образцов для сравнительного исследования. Например, эксгумация в УПК, хотя и называется таковой, указана в статье об осмотре трупа и отдельной статьей не регламентируется. Статьи о задержании подозреваемого и наложении ареста на имущество оказались в разделе, посвященном мерам процессуального принуждения без указания на то, являются ли данные действия следственными или нет. Приведенные примеры лишь «верхушка айсберга», и указывают на наличие проблем, не показывая их глубины.

Такую ситуацию, сложившуюся в УПК во многом можно объяснить тем, что в науке уголовного процесса также отсутствует ясное понимание того, что такое следственное действие, каковы его признаки, какие существуют виды следственных действий.

Проблемы и пробелы уголовно-процессуального регулирования производства следственных действий, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, усиления гарантий прав личности при их производстве занимают значительное место в исследованиях многих ученых-процессуалистов. Несмотря на их значительный вклад в развитие теории уголовно-процессуального законодательства и практики производства следственных действий не все проблемы удалось решить, а новеллы, представленные в УПК, лишь повысили их актуальность. Большинство исследований осуществлялись учеными до принятия ныне действующего УПК, а те из них, которые были предприняты после его принятия, затрагивают лишь отдельные вопросы следственных действий, но в целом их система не рассматривалась.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что проблемы теории и практики производства следственных действий остаются актуальными и на сегодняшний день, нуждаются в новых серьезных научных исследованиях системы следственных действий в целом, в выработке предложений по совершенствованию их правовой регламентации для реализации в законодательном порядке с целью обеспечения единства правоприменительной практики, без чего невозможно эффективно защищать права и свободы лиц, как пострадавших от преступлений, так и привлекаемых к уголовной ответственности либо вовлеченных в сферу уголовно-процессуальных отношений в силу иных причин.

Изложенные обстоятельства обусловили выбор темы настоящего исследования.

Целью моей курсовой работы является выяснение правовой природы следственных действий, формирование их системы  и рассмотрения общих условий производства следственных действий с выявлением проблем, которые возникают на различных этапах производства следственных действий.

Понятие и классификация следственных действий

В УПК о следственных действиях упоминается во многих статьях. Однако в ст. 5 УПК РФ, в которой раскрывается содержание основных понятий и наименований, используемых в УПК, определение следственного действия отсутствует, также четко не изложена их система. И здесь на помощь нам приходит теория. В принципе, определения, которые дают понятию « следственное действие» те или иные авторы, нельзя сказать, чтобы сильно отличались. Но все-таки, наиболее полным и предпочтительным, с точки зрения определения сущности следственного действия, как способа собирания доказательств, является, как мне кажется, мнение С.А. Шейфера: Следственное действие, как способ собирания доказательств, представляет собой регламентированный уголовно-процессуальным законом и осуществляемый следователем комплекс познавательных и удостоверительных операций, соответствующих особенностям следов определенного вида и приспособленных к эффективному отысканию, восприятию и закреплению содержащейся в них доказательственной информации.

Не содержится также самостоятельного раздела либо статьи общего характера, где был бы дан перечень следственных действий. Если исходить из наименования глав УПК, то к следственным действиям относятся: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент (гл. 24); обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфные и иные отправления, прослушивание и запись переговоров (гл. 25); допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний (г.25); производство экспертизы (гл. 26).

Следственные действия занимают самостоятельное место в уголовном процессе. Каждое следственное действие состоит из системы уголовно-процессуальных действий, объединенных общей целью, придающей ему завершенный вид.

С учетом того что уголовно-процессуальные действия имеют неодинаковую значимость, одни из них подвергнуты более детальному правовому регулированию, а другие опосредуются лишь общими правовыми нормами. К слову, исходя из таких предпосылок вытекают представления о существенном или несущественном  нарушении норм уголовно-процессуального права. В связи с этим важно выяснить, какие стороны следственных действий подлежат правовому регулированию и должны быть отражены в УПК.

С.А. Шейфер предлагает три группы правовых предписаний: «1) Основания проведения следственного действия; 2) правила, непосредственно регламентирующие поведение следователя и лиц, привлекаемых к участию в следственных действиях; 3) меры принуждения, применяемые к участникам следственных действий». Однако стоит уточнить, что выделять в качестве самостоятельной группы необходимо еще и те правовые предписания, которые касаются перечня участников конкретного следственного действия, их прав и обязанностей, включая в нее и тех, кто оказывает содействие в проведении  следственных действий (переводчик, понятой, специалист) и чья роль в определенной мере предопределена их общим статусом.

Что касается системы следственных действий , в зависимости от задач, которые решаются при производстве этих действий, их обычно принято подразделять на две относительно самостоятельные группы:

1) Следственные действия исследовательского характера, посредством которых орган дознания, следователь или прокурор решают задачи, связанные с выявлением, закреплением и исследованием доказательств предварительном (досудебном) порядке.

2) Иные следственные действия, направленные, прежде всего на обеспечение прав участвующих в деле лиц (ознакомление обвиняемого с постановлением о его привлечение в качестве обвиняемого, разъяснение и обеспечение ему соответствующих прав, ознакомление с соответствующими постановлениями, гражданского истца или гражданского ответчика, разъяснение и обеспечение этими лицам их прав и т.д.)

Следственными действиями, посредством которых выявляют, закрепляют и исследуют доказательства являются:

       допрос (свидетеля, потерпевшего, обвиняемого и подозреваемого, а в некоторых случаях - также эксперта);

       очная ставка;

       предъявление для опознания;

       обыск;

       выемка;

       осмотр;

       освидетельствование;

       следственный эксперимент;

       производство экспертизы;

В литературе некоторые авторы относят к такого рода следственным действиям представление доказательств, а также истребование "предметов и документов, могущих установить необходимые по делу фактические данные". Кроме этого, к способам собирания доказательств многие пытаются отнести задержание подозреваемого в совершении преступления. Но скорей всего, можно считать, что задержание является просто одной из мер процессуального принуждения. Т.е. следственные действия, учитывая спорность некоторых из них, можно условно разделить на две группы: общепризнанные в нашей литературе и уголовно-процессуальном законодательстве и не являющиеся общепризнанными.

Все следственные действия в литературе неоднократно подвергались при рассмотрении определенной классификации.

С точки зрения особых процессуальных задач следственные действия могут классифицироваться следующим образом:

1) действия, определяющие возникновение и направление дела: вынесение постановлений о возбуждении дела, о выделении или соединении дел, о прекращении дела, о направлении дела в суд для применения принудительных мер и др.; составления обвинительного заключения;

2) действия, устанавливающие процессуальное положение участников расследования: внесение постановления о принятии дела к производству, о признании потерпевшим или гражданским истцом, о привлечении к уголовной ответственности в качестве обвиняемого, о привлечении в качестве гражданского ответчика; разрешение заявлений об отводах;

3) действия, направленные на собирание доказательств: допросы, осмотры, освидетельствования, обыски, выемки, следственные эксперименты, экспертизы, истребование и получение представленных письменных и вещественных доказательств и др.;

4) меры процессуального принуждения: задержание, применения мер пресечения, приводы, наложение ареста на имущество и др.;

действия, составляющие гарантии прав лиц, участвующих в процессе: разъяснение участникам процесса их прав, меры попечения о детях и охраны имущества заключенного под стражу, предъявление обвинения, ознакомление с материалами дела и др.;

Предложенная классификация не является абсолютной. Относя определенное действие к соответствующей группе по признаку, который представляется наиболее характерным, тем самым абстрагируемся от других сторон данного действия. Между тем многие следственные действия по своему значению многогранны. Так, например, наложение ареста на имущество является мерой принуждения по отношению к обвиняемому и в тоже время гарантирует права потерпевшего. Классификация с точки зрения особых процессуальных задач относительна еще и потому, что, разграничиваемые мысленно для специального изучения, следственные действия на практике и в законе взаимосвязаны и в совокупности образуют единую систему расследования, направленного на достижение общих задач судопроизводства

Общие правила производства следственных действий

Правила производства следственных действий

На основе принципов судопроизводства, общих условий предварительного расследования и правил производства предварительного следствия УПК устанавливает правила производства следственных действий.

Следственными действиями именуются действия по собиранию доказательств (ст. 164 УПК).