Образование землепользования несельскохозяйственного объекта

 

W – ежегодный объем добычи сырья, т;

T – период эксплуатации;

H – мощность залежей сырья, м;

G – объемный вес сырья, т/м³.

Все остальные расчеты по составным  частям проекта выполняются по каждому  варианту размещения объекта.

 

Размещение земельного участка (землепользования) несельскохозяйственного объекта

Общая площадь складывается из:

- размера промышленной площадки;

- площади площадки для размещения  временной строительной базы;

- площади подъездной дороги.

 

На  проектный план наносят: границы  участков по вариантам размещения землепользования, подъездную дорогу и другие элементы проекта.

Конфигурация участка (промышленной площадки) определяется схемой генерального плана несельскохозяйственного  объекта. При размещении землепользования несельскохозяйственного объекта соблюдаются требования:

1. размещение там, где имеются условия для выполнения тех задач, которые поставлены перед несельскохозяйственным землепользованием с учетом эффективности его производства и социально-экономических целей жизни его работников.
2. Размещать землепользование в первую очередь на землях запаса, землях несельскохозяйственного назначения (непригодных для ведения сельского хозяйства) или на сельскохозяйственных угодьях худшего качества (по качественной оценке земель), а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными насаждениями и кустарниками.
3. Не нарушать существующие землепользования, особенно сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, а также не нарушать их внутрихозяйственную организацию территории или вносить в них наименьшие изменения, прямо или косвенно вызывающие снижение продуктивности и эффективности использования прилегающих земель.
4. Предусматривать меры по недопущению процессов эрозии, заболачивания, подтопления и других видов деградации, загрязнения и нарушения земель.
5. Не допускать неблагоприятных последствий, ведущих к ухудшению условий хозяйственной деятельности сельского хозяйства и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

 

 

 

Таблица 4

Список землепользователей, интересы которых затрагиваются предоставлением  земель для несельскохозяйственных нужд

№ п/п	Перечень землепользователей	Форма собственности, владения или пользования землей
	1 вариант
1	Сельскохозяйственное кооперативное предприятие «Звезда»	Коллективно-долевая
	2 вариант
2	Фермерское хозяйство	Частная
3	Земли лесного фонда	Федеральная
	3 вариант
4	Сельскохозяйственное  кооперативное предприятие «Звезда»	Коллективно-долевая

 

1-ый вариант расположения землепользования

Землепользование в данном случае на северо-западе граничит с населенным пунктом Гремячий, и располагается  рядом с дорогой, что исключает  строительство подъездной дороги (сокращаются  затраты) и обеспечивает доступность  к рынку сбыта продукции. Для несельскохозяйственного землепользования изымаются земли сельскохозяйственного предприятия, отведенные под пашню,что неблагоприятно для сельского хозяйства, однако, качество этих земель сравнительно невысоко.

2-ой вариант размещения землепользования

Землепользование на западе граничит с населенным пунктом Гремячий, что  является благоприятным фактором для  быта продукции, также оно располагается  недалеко от дороги, нет необходимости  в строительстве длинной подъездной дороги. Для землепользования изымаются земли фермерского хозяйства (с минимальным нарушением внутрихозяйственного устройства) и земли лесного фонда, непокрытые лесом.

3-ий вариант размещения землепользования

землепользование на юго-западе граничит с населенным пунктом и располагается в непосредственной близости от дорог, что снижает затраты на строительство подъездной дороги, транспортировку готовой продукции, обуславливает близость к рынку сбыта. Под землепользование изымаются земли сельскохозяйственного кооперативного предприятия (угодья под пашней), что  неблагоприятно для сельского хозяйства, однако качество этих земель сравнительно невысоко.

 

Таблица 5

Состав, площади и качественная характеристика сельскохозяйственных угодий, затрагиваемых образованием землепользования несельскохозяйственного объекта

№ п/п	Перечень землепользователей, затрагиваемых образованием земельного участка несельскохозяйственного  объекта	Виды сельскохозяйственных угодий	Типы и подтипы почв	Площадь, га	Балл оценки, балл	Характер воздействия  образованного несельскохозяйственного объекта на использование сельскохозяйственных угодий
1 вариант
1	СКП «Звезда»	пастбище	Дерново-карбонатно выщелаченная глеевая легко суглинистая на озерно-ледниковых отложениях	4,3	54,2	Изъятие в бессрочное пользование
2	СКП «Звезда»	пастбище	Дерново-карбонатно выщелаченная глеевая легко суглинистая на озерно-ледниковых отложениях	1,0	54,2	Изъятие во временное  пользование
2 вариант
3	Земли лесного фонда		Перегнойно-глеевая на озерно-ледниковых отложениях, болотно-низинная почва	0,42	65,4	Изъятие в бессрочное пользование
4	Фермерское хозяйство	пастбище	Дерново слабо подзолистая  глеевая легко суглинистая на моренных валунных суглинках	1,5	83	Изъятие в бессрочное пользование
	Фермерское хозяйство	пастбище	Дерново слабо подзолистая  глеевая легко суглинистая на моренных валунных суглинках	1,0	83	Изъятие во временное  пользование
4	Земли лесного фонда		Перегнойно-глеевая на озерно-ледниковых отложениях, болотно-низинная почва	1,0	65,4	Изъятие в бессрочное пользование
			Дерново слабо подзолистая глеевая легко суглинистая на моренных валунных суглинках	1,38	83	Изъятие в бессрочное пользование
3 вариант
5	СКП «Звезда»	сенокос	Дерново-карбонатно выщелаченная глеевая легко суглинистая на озерно-ледниковых отложениях	0,29	54,2	Изъятие в бессрочное пользование
6	СКП «Звезда»	пашня	Дерново-карбонатно выщелаченная глеевая легко суглинистая на озерно-ледниковых отложениях	4,01	54,2	Изъятие в бессрочное пользование
	СКП «Звезда»	пашня	Дерново-карбонатно выщелаченная глеевая легко суглинистая на озерно-ледниковых отложениях	1,0	54,2	Изъятие во временное  пользование

 

 

Определение размеров потерь сельскохозяйственного  производства

При предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд потери сельскохозяйственного  производства вызываются:

1) безвозвратным изъятием из  земель сельскохозяйственного назначения  для размещения несельскохозяйственного  объекта;

2) предоставлением земель во  временное пользование или аренду;

3) ухудшением качества сельскохозяйственных  угодий (снижение плодородия почв в результате размещения несельскохозяйственных объектов;

4) ограничением использования сельскохозяйственных  угодий в устанавливаемых вокруг  несельскохозяйственных объектов  охранных, санитарных и защитных  зон;

5) переводом, трансформацией сельскохозяйственных угодий в несельскохозяйственные угодья по организационно-хозяйственным причинам. Такими причинами может быть нецелесообразность или невозможность их использования по прежнему назначению.

Расчет потерь сельскохозяйственного  производства проводится для земель всех категорий, используемых для производства продукции сельского хозяйства. К ним относятся:

1) земли сельскохозяйственного  назначения, в том числе земли  садоводческих товариществ под  коллективными огородами;

2) сельскохозяйственные угодья  в черте поселений;

3) сельскохозяйственные угодья  на землях лесного фонда;

4) земли граждан, предоставленные  для личного подсобного хозяйства,  индивидуального жилищного и  дачного строительства, а также  служебные земельные наделы.

Потери возмещаются в целях  сохранения сложившегося уровня сельскохозяйственного потенциала в размере стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на их мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия до уровня плодородных изымаемых земель (по кадастровой оценке).

  Размер стоимости освоения новых  земель взамен изымаемых определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях производство сельскохозяйственной продукции в  объеме не менее получаемого на изымаемых  земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества. Установленные для областей нормативы дифференцируются по зонам и районам с учетом интенсивности использования сельскохозяйственных угодий, их окультуренности и местоположения. Дифференциация среднеобластных нормативов по первичным контурам (участкам картографирования) производится по формуле:

 

 

 

где  Н_СР, Н_ПУ - нормативы стоимости освоения новых земель под пашню, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища, соответственно среднеобластные для определенных типов и подтипов почв и для первичных участков картографирования, определяется в тыс. руб/га.

Б_СР, Б_ПУ - баллы оценки почв соответственно среднеобластные для определенных типов и подтипов почвы по первичным участкам.

К нормативам стоимости освоения новых земель могут быть установлены повышающие коэффициенты (не более, чем в 3 раза, регламентируется постановлением правительства РФ от 28.01 1993 № 77 с изменениями и дополнениями).

Рассчитанные по нормативам потери в полном объеме возмещаются при  предоставлении сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд:

1) в постоянное пользование;

2) во временное пользование с  условием рекультивации нарушенных  земель под несельскохозяйственные  угодья;

3)при консервации деградировавших  сельскохозяйственных  угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами;

4) при переводе сельскохозяйственных  угодий в несельскохозяйственные  по организационно-хозяйственным  причинам.

В полном объеме также возмещаются  потери сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений на землях, предоставляемых для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства. Индивидуального жилищного и дачного строительства, а также выделенных под служебные земельные наделы.

Потери возмещаются в размере 50%  от норматива при нанесении  снятого плодородного слоя почвы  на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций или учреждений, которым предоставляется земельный участок.

В случаях предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или  аренду (при условии последующего восстановления качества сельскохозяйственных угодий до уровня кадастровых оценок не ниже предоставленных) размер потерь сельскохозяйственного производства исчисляется в % к нормативам стоимости освоения новых земель, при этом за каждый год временного пользования взимается:

- до 10 лет включительно – 5% от норматива;

- 10-20лет – 2% от норматива;

- 21-50 лет – 1% от норматива6

Потери, вызванные ограничением использования  или ухудшения качества сельскохозяйственных угодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений организаций определяется в % от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке).