Оборот
земли осуществляется в той мере,
в какой он допускается законами
о земле (п. 3 ст. 129, п. 3 ст. 209 и п. 1 ст.
260 ГК РФ).
Собственники
земельных участков могут предоставить
их в аренду в соответствии с гражданским
законодательством и ЗК РФ (п. 2 ст. 22 ЗК
РФ и ст. 608 ГК РФ). Арендодателями также
могут быть лица, которые управомочены
законом или собственниками сдавать имущество
в аренду (ст. 608 ГК РФ).
Существенным
условием договора аренды является условие
об объекте аренды. В договоре аренды должны
быть указаны данные, позволяющие определенно
установить имущество, подлежащее передаче
арендатору в качестве объекта аренды.
Если эти данные в договоре не указаны,
то условие об объекте аренды считается
не согласованным сторонами, а договор
аренды не считается заключенным (п. 3 ст.
607 ГК РФ).
Объектами
аренды могут быть непотребляемые вещи.
То есть вещи, которые не теряют своих
свойств в процессе использования,
в том числе земельные участки
(п. 1 ст. 607 ГК РФ). Однако не все земельные
участки могут быть объектами аренды.
Так, земельные участки, изъятые из оборота,
не могут быть переданы в аренду, за исключением
случаев, установленных федеральными
законами (пункты 2 и 11 ст. 22 ЗК РФ). Тогда
как земельные участки, ограниченные в
обороте (п. 5 ст. 27 ЗК РФ), могут быть объектами
аренды.
ГК
и ЗК имеют различные подходы
к регулированию однородных по характеру
общественных отношений, а именно имущественных
отношений по владению, пользованию
и распоряжению земельными участками
и совершению сделок с ними. В частности,
ЗК, как специальный закон, недостаточно
четко регламентирует порядок совершения
сделок и заключения договоров с земельными
участками, находящимися в частной собственности,
перекладывая решение данной проблемы
на подзаконные нормативные акты, а также
в большей степени на нормы ГК.
Учитывая
изложенное, полагаем, что такого рода
коллизии норм следует решать в пользу
ГК, поэтому целесообразно отнести
регулирование договора аренды к
нормам ГК, а ЗК, как специальный закон,
должен регулировать порядок предоставления
и приобретения земельных участков в частную
собственность, а также вопросы изъятия
земельных участков.
Список
литературы.
I.
Нормативно-правовые
акты.
- Конституция
Российской Федерации 1993 г. // Российская
газета, 21 января 2009 г.
- Гражданский
кодекс Российской Федерации. // Консультант
Плюс.
- Земельный
кодекс Российской Федерации. // Консультант
Плюс.
- Федеральный
закон «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. // Консультант
Плюс.
- Указ Президента
РФ от 7.03.1996г. «О реализации конституционных
прав граждан на землю». // СЗ РФ. 1996. №11.
Ст. 1026. // Консультант Плюс.
II.
Специальная литература.
- Брагинский
М.И., Витрянский В.В. Договорное право.
Договоры о передаче имущества. М., 2002.
- Вахаев М.Х.
Дискуссионные вопросы частной собственности
на землю в России. // Журнал российского
права, 2006 № 5. // Консультант Плюс.
- Ветров С.А.,
Назаренко И.П., Зазуля Т.В., Карманов А.Ю.
Практика рассмотрения споров, возникающих
из земельных правоотношений // Вестник
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа. 2003. N 5.
- Волков Г.
Комментарий к Федеральному закону «Об
обороте земель сельскохозяйственного
назначения» // Хозяйство и право. 2003. N
4.
- Гришаев
С.П. Земельные участки как объекты гражданских
прав. // Консультант Плюс.
- Дегтев А.В.
Земля – объект земельных и гражданских
правоотношений. // Право и экономика 2005
№ 8. // Консультант Плюс.
- Добрачев
Д. Практика разрешения споров, связанных
с применением договора аренды земельного
участка. // Право и экономика, 2004 № 10. //
Консультант Плюс.
- Добрачев
Д.В. Размер арендной платы как существенное
условие договора аренды земельного участка.
// Журнал российского права, 2005 № 7.
- Дозорцев
В.А. Проблемы совершенствования гражданского
права Российской Федерации при переходе
к рыночной экономике // Государство и
право. 1994. N 1.
- Дьяков А.Л.
Особенности аренды земельных участков
в РФ. // Современное право, 2004 № 9.
- Евсегнеев
В.А. Собственность на землю в фокусе интересов.
// Журнал российского права, 2004 № 8. // Консультант
Плюс.
- Ерш А.В. Некоторые
проблемы правового регулирования аренды
земельных участков. // Вестник ВАС РФ,
2004 № 8.
- Комментарий
к Гражданскому кодексу РФ, частям первой,
второй. Под ред. С.П. Гришаева. М., 2006. //
Консультант Плюс.
- Комментарий
к федеральному закону «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения». Под
ред. С.А. Боголюбова. // Консультант Плюс.
- Корнеев
А.Л. Сделки с земельными участками. Учебное
пособие. М., 2006.
- Любимов
С. Аренда земельного участка: изменение
сторон в договоре. // Коллегия, 2004 № 7.
- Машукова
В.А. Право собственности на землю граждан
и юридических лиц. // Юрист, 2005 № 3. // Консультант
Плюс.
- Мейер Д.И.
Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 2. М.,
1997.
- Мельников
Н.Н. Особенности заключения и исполнения
договоров аренды земли сельскохозяйственного
назначения по материалам арбитражной
судебной практики. М., 2005. С. 14.
- Минаева
А.А. Правоотношение собственности как
основной и обязательный элемент правового
режима земельного участка. // Экологическое
право, 2005 № 6. // Консультант Плюс.
- Постатейный
научно-практический комментарий Земельного
кодекса Российской Федерации. Под ред.
Г.В. Чубукова. М., 2007.// Консультант Плюс.
- Романова
Г.В. Гражданско-правовое регулирование
договора аренды земельных участков: теория
и практика. // Юрист, 2006 № 1.
- Садовникова
В.Я. Аренда земли. / Вестник Арбитражного
суда города Москвы, 2005 № 1.
- Степченкова
Н.Н. Правовые основы установления цены
земельных участков государственной или
муниципальной собственности при заключении
договоров купли-продажи // Вестник Саратовской
государственной академии права. 2004. N
2. С. 113 – 119.
- Сыродоев
Н.А. Земля как объект гражданского оборота
// Государство и право. 2003. N 8.
- Чумакова
О.В. Правовое регулирование отношений
по аренде земельного участка при осуществлении
предпринимательской деятельности. //
Предпринимательское право, 2005 № 2.
- Шершеневич
Г.Ф. Курс гражданского права. Т. II. СПб.,
1902.
- Ширинская
Е.Ю. Особенности государственной регистрации
перехода права собственности на земельный
участок на основании договора купли-продажи.
// Юрист, 2006 № 4. // Консультант Плюс.
III.
Судебная практика.
- Информационное
письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля
2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения
споров, связанных с применением Федерального
закона "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним" // Консультант Плюс.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 16 сентября 2004 г. N Ф08-4308/2004.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 21 июня 2004 г. N А48-4007/03-7.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 13 августа 2003 г. N А54-1092/01-С10-С17.
- Информационное
письмо Президиума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики
разрешения споров, связанных с арендой"
// Еженедельное приложении к газете "Учет,
Налоги, Право". Февраль 2002. N 4.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Московского
округа от 14 мая 2003 г. N КГ-А41/2931-03.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Центрального
округа от 1 апреля 2003 г. N А64-466/02-12.
- Постановление
Пленума Верховного Суда РФ и Пленума
Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля
1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных
с применением части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации" // Российская
газета. 10, 13 августа 1996.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 14 января 2003 г. N Ф04/176-1586/А27-2002.
- Постановление
Федерального арбитражного суда Московского
округа от 20 февраля 2004 г. по делу N КГ-А40/9565-03.
- Постановление
Конституционного Суда РФ от 6 июня 2000
г. N 9-П "По делу о проверке конституционности
положения абзаца третьего пункта 2 статьи
77 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" в связи с жалобой открытого
акционерного общества "Тверская прядильная
фабрика" // Собрание законодательства
Российской Федерации от 12 июня 2000 г. N
24. Ст. 2658.
- Информационное
письма Президиума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 13 ноября 1997 г. N 21 "Обзор практики
разрешения споров, возникающих по договорам
купли-продажи недвижимости". // Консультант
Плюс.