Граждане (физические лица) - как субъекты гражданского права

       Безвестное отсутствие гражданина  и объявления его умершим 

     В соответствии со ст. 42 ГК гражданин  может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно  отсутствующим, если в

течение года в  месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При  невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем срок для признания безвестного отсутствия исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены такие сведения, а при невозможности установить этот месяц – 1 января следующего года.

     Длительное отсутствие гражданина – одного из важнейших субъектов хозяйственных связей – затрагивает интересы множество других граждан и юридических лиц (например, контрагентов по договорам). Кроме того, могут страдать интересы работодателей, членов семьи, наследников и т.д. во всех этих случаях встает вопрос о безвестном отсутствии гражданина, чтобы не нарушался нормальный ход хозяйственного оборота.

     Для признания гражданина безвестно  отсутствующим нужно соблюсти ряд  условий. Первое – отсутствие сведений о месте его пребывания. Второе – чтобы о месте его пребывания не знали именно в месте его постоянного жительства. К постоянному месту жительства относится населенный пункт, где он постоянно или преимущественно проживает (где находится место его работы, место службы, место учебы и т.д. – ст. 20 ГК). Нельзя безоговорочно приравнивать место постоянного жительства к месту регистрации: известны многочисленные случаи, когда они не совпадают. Иначе говоря, следует исходить из отсутствия гражданина в том месте, где он проживает и где обязан зарегистрироваться в соответствии с законом «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». Третье условие – срок, в течении которого о месте нахождения человека нет сведений: не менее года. Четвертое условие – подобное решение может вынести только суд. При этом суд должен исходить из того, что нет возможности обычным путем установить место пребывания гражданина, т.е. путем оповещения, розыска, опроса свидетелей и т.п.

     Заявление в суд подается любыми заинтересованными  лицами (в т.ч. и юридическими) по месту жительства заявителя (или  по месту нахождения юридического лица).

     Как уже отмечалось, должно пройти не менее  одного года со дня

получения последних  сведений о гражданине. Однако ст. 42 ГК не устанавливает максимальный срок отсутствия таких сведений. Таким образом, он может составить и 1,5 года, и 3 года, и т.д. Представляется, что даже истечение 5 летнего срока не является пресекательным   и заинтересованные лица могут ставить вопрос не о признании гражданина умершим, а лишь об объявлении его безвестно отсутствующим.

     Статья 43 ГК подробно регламентирует юридические  последствия признания гражданина безвестно отсутствующим.

     В частности, его имущество может  быть передано в доверительное управление. Вопрос о том, нуждается ли в этом имущество безвестно отсутствующего гражданина, решает суд. Орган опеки и попечительства

лишь определяет лицо, с которым заключается договор  о доверительном управлении. Причем он вправе назначить управляющих и в отношении имущества тех лиц, которые еще не признаны безвестно отсутствующими.

     Прекращается  действие выданной им доверенности (ст. 188 ГК), договор поручительства (ст. 367 ГК), договор поручения (ст. 977 ГК), возникает  возможность расторжения брака через органы загса (ст. 19 СК) и др.

     С другой стороны, в соответствии со ст. 44 ГК в случаи явки или обнаружения  места пребывания гражданина, суд  отменяет решение о признании  его безвестно отсутствующим.

     Явкой отсутствующего следует считать  его появление в месте постоянного жительства. В отличие от явки обнаружением места пребывания считаются любые достоверные данные о том, что лицо находилось в конкретном месте (например, сведения об учебе в другом городе, о том, что человек работает в другом населенном пункте, сведения из места свободы решения о том, что он отбывает там наказание), в т.ч. за рубежом. Если при явке (по общему правилу) заявление об отмене ранее принятого решения о признании гражданина безвестно отсутствующим подает он сам, то при обнаружении места его пребывания – любое заинтересованное лицо (гл. 30 ГПК).

     Управление  имуществом этого гражданина также  отменяется судом, в следствии чего орган опеки и попечительства обязан расторгнуть договор о  доверительном управлении.

     В отличие от признания безвестно отсутствующим, гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течении 5 лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течении 6 месяцев.

     Кроме того, в соответствии со ст. 45 ГК военнослужащий или иной гражданин, пропавший без  вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим  по прошествии 2 лет со дня окончания военных действий.

     Как видим, ст. 45 ГК увеличила по сравнению  со ст. 21 ГК РСФСР 1964

срок, необходимый  для того, чтобы ставить вопрос об объявлении гражданина умершим, с 3 лет до 5. это очень важно, т.к. в условиях рыночной экономики, когда имущественные отношения значительно усложнились, когда граждане гораздо чаще и наиболее длительные сроки стали покидать места постоянного жительства, нередко выезжая за границу, сохранение 3-летнего срока отсутствия ставит граждан ( а особенно предпринимателей) в сложное положение, может повлечь значительный вред их имущественным и иным интересам, а также неблагоприятные последствия для других участников гражданско-правовых отношений. Отсутствие сведений о месте пребывания гражданина означает, что не дали результатов предпринятые судом (в ходе подготовки тела к судебному разбирательству)

меры по его  обнаружению (опрос свидетелей, запросы  соответствующих организаций в  местах предполагаемого нахождения гражданина и т.п.).

     Сокращение  срока отсутствия гражданина до 6 месяцев допускается лишь в случаях, если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших его жизни (участие в боевых действиях, спасательных работах при землетрясениях, пожаре, извержении вулкана, взрыве бомбы и т.п.) либо дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая (железнодорожная, авиационная катастрофы, обвал в рудниках, гибель морского судна и т.п.).

     Эти обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами (актами, протоколами, справками, свидетельскими показаниями).

     Особые  правила объявления умершими установлены  для военнослужащих, а также иных граждан, пропавших без вести  в связи с военными действиями. Они могут быть признаны умершими судом не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий. Это понятие весьма широкое: лицо может пропасть без вести и в тылу войск противника, и в прифронтовой полосе, и на территории, временно оккупированной противником, и в составе партизанского отряда, и во время бомбардировки в глубоком тылу, и т.д.

     Днем  смерти гражданина, объявленного умершим, считается дата вступления в законную силу решения суда. В случаи объявления умершим гражданина, пропавшего без  вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание  предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти день его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК). Судебная практика распространяет последнее правило и на случаи пропажи военнослужащих без вести на фронте. В обоих случаях начало срока, исчисляемого со дня предполагаемой смерти гражданина, определяется календарной датой, указанной в решении суда.

     В случаи явки или обнаружения места  пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет соответствующее  решение. В этом случае согласно ст. 46 ГК наступает ряд последствий: независимо от времени

своей явки гражданин  может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое  безвозмездно перешло к этому  лицу после объявления гражданина умершим. Например, члены ООО распределили долю вклада в устный капитал и долю в прибыли лица, объявленного умершим, т.к. наследников у него нет. После явки гражданина имущество должно быть возвращено. Кроме того, он может добиваться восстановления его в составе участников ООО (ст. 93 ГК), восстановление брака (по совместному заявлению супругов, ст. 26 СК) и т.д.

     В тоже время деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного  приобретателя (п. 3 ст. 302 ГК). Так, если третье лицо в качестве подарка от наследников получило облигации, то

они не могут  быть истребованы.

     По  общему правилу, если имущество гражданина, объявленного умершим, перешло к  другим лицам по возмездным сделкам, оно также не может быть истребовано.

     Однако  лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны его возвратить, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что, объявленный умершим гражданин жив.

     Нужно учесть, что согласно ст. 46 ГК любые  третьи лица (а не только государство), безвозмездно получившие имущество гражданина, объявленного умершим, при невозможности возврата такого имущества в натуре (например, из-за его потребления, утраты, порчи, гибели, реализации) обязаны возместить (после явки этого гражданина) стоимость такого имущества.

      

     Акты  гражданского состояния

              

     В соответствии со ст. 47 ГК необходимо осуществить  государственную регистрацию следующих  актов гражданского состоянии:

     1) рождение;

     2) заключение брака;

     3) расторжение брака;

     4) усыновление (удочерение);

     5) установление отцовства;

     6) перемена имени;

     7) смерть гражданина.

     Рождение  регистрируются в органах загса  по месту жительства ребенка либо по месту жительства родителей или  донного из них. Регистрация производиться  по заявлению (устному или письменному) родителей (или одного из них), а случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по иным причинам сделать заявление – по заявлению родственников (братьев, сестер, деда, бабушки и т.д.), соседей, администрации

медицинского  учреждения, в котором находилась мать при рождении

ребенка. В целях  охраны интересов ребенка допускается, что заявление могут сделать  и другие лица, в т.ч. случайно нашедшие новорожденного (при невозможности  обнаружить родителей).

     Заявление должно быть сделано не позднее месяца со дня рождения ребенка, а если ребенок родился мертвым – не позднее 3 месяцев с момента родов. Регистрация рождения найденного, подкинутого ребенка, родители которого неизвестны, производиться в 3-дневный срок со дня его нахождения по заявлению органа опеки и попечительства, милиции, администрации детского учреждения, куда ребенок помещен, лица, у которого ребенок находится. Необходимо в этом случае представить в орган

загса документ (протокол, справки, акт и т.п.) с  указанием времени, места и обстоятельств  обнаружения ребенка и справки медицинского учреждения о его возрасте. Фамилия, имя и отчество найденного ребенка записываются по указанию заявителя, лица, взявшего ребенка на воспитание, или работников органа загса. Рождение детей в экспедициях, на полярных станциях и в отдаленных местностях, где нет органов загса, регистрируются по месту постоянного жительства родителей (ст.14-23 Федерального закона от 15.11.97 «Об актах гражданского состояния»).

       Регистрация брака производиться в присутствии  лиц, вступающих в брак, а органах загса по месту жительства одного из них или их родителей, по личному заявлению (в нем обязательно нужно подтвердить, что к вступлению в брак нет препятствий, установленных законом, а также указать, состоял ли каждый из них в браке или нет имеются дети). Орган загса обязан ознакомить их с условиями и порядком регистрации, удостовериться , что эти лица знают о состоянии здоровья друг друга и о семейном положении, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей, предупредить об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, должны предъявить документы, подтверждающие его прекращение. При регистрации брака лиц, которым в установленном законом порядке снижен брачный возраст (ст.21 ГК), нужно указать, решением какого органа он снижен (ст. 24 Закона «Об актах гражданского состояния»).

       Регистрация расторжения брака производиться  в органах загса по месту жительства супругов или одного из них. Основанием для этого служат решение суда о расторжении брака и заявление супругов или одного из них. Однако органы загса сами вправе (без решения суда) зарегистрировать расторжение брака по совместному заявлению супругов о разводе. В этом заявлении супруги должны подтвердить:

       а) взаимное согласие на расторжение брака;

       б) отсутствие у супругов несовершеннолетних детей.

       В случаях, когда из супругов не может  явиться в орган загса по уважительной причине (болезнь, командировка и т.д.) и от его имени будет

представлено  надлежащим образом оформленное заявление, подтверждающее его согласие, расторжение брака может быть зарегистрировано в его отсутствие.

       Органы  загса расторгают брак по заявлению  одного из супругов, если другой супруг: признан безвестно отсутствующим; признан недееспособным; осужден к лишению свободы сроком не менее 3 лет⁹.