Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2011 в 11:10, контрольная работа
Целью работы является изучение кадровой политики в процессе реформирования государственного управления в России. Задачами работы являются:
· изучить современные методы кадровой политики ;
· проанализировать материальные и нематериальные стимулы деятельности государственных служащих;
· изучить методы подготовки и повышения государственных служащих;
·проанализировать проблемы и перспективы кадровой политики государственной службы РФ.
Введение…………………………………………………………………………2
1. Механизм кадровой политики в системе государственной службы РФ….3
1.1 Совершенствование методов кадровой политики………………………...6
1.2 Система мотивации государственных служащих…………………………11
2. Оптимизация кадровой политики в системе государственного управления в РФ…………………………………………………………………………………12
2.1 Подготовка и повышение квалификации государственных служащих….13
2.2 Проблемы и перспективы кадровой политики в системе государственной службы РФ………………………………………………………………………..16
Заключение……………………………………………………………………….17
Список литературы………………………………………………………………18
В этих целях расширяются полномочия руководителей государственных органов по дифференциации оплаты служебной деятельности служащих. Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности будут утверждены указом Президента Российской Федерации. Предполагается, что все это положительно скажется на индивидуальной и коллективной деятельности служебного персонала.
Для организации материального стимулирования важную роль играет классификация должностей гражданской службы/ Новокрещенов А.В., Пшеничникова Т.Д. Муниципальная власть и муниципальные служащие. Новосибирск, 2000. С. 108..
Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
· высшие должности гражданской службы;
· главные должности гражданской службы;
· ведущие должности гражданской службы;
· старшие должности гражданской службы;
· младшие должности гражданской службы.
Между должностями и группами Законом проводятся определенные взаимосвязи. Так должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей гражданской службы.
Должности гражданской службы, классифицированные по государственным органам, категориям, группам, а также по иным признакам, включаются в соответствующие реестры должностей гражданской службы. Порядок введения Сводного реестра должностей гражданской службы Российской Федерации, включающего как реестр должностей федеральной гражданской службы, так и реестр должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации, утверждается указом Президента Российской Федерации.
С учетом состава
денежного содержания гражданского
служащего в качестве не только морального,
но и материального стимула
а) замещаемая должность в пределах группы должностей гражданской службы;
б) результаты квалификационного экзамена (для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы без ограничения срока полномочий).
Классные чины присваиваются в зависимости от группы должности следующим образом (ст. 11):
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности федеральной гражданской службы главной группы, присваивается классный чин гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы ведущей группы, присваивается классный чин гражданской службы - советник государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы старшей группы, присваивается классный чин гражданской службы - референт государственной гражданской службы Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса.
Гражданским служащим,
замещающим должности гражданской
службы младшей группы, присваивается
классный чин государственной
Вопрос о том, кем присваивается классный чин государственной службы, также зависит от группы должности.
Классный чин гражданской службы - действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Президентом Российской Федерации.
В федеральных органах исполнительной власти классный чин федеральной гражданской службы - государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3-го класса присваивается Правительством Российской Федерации.
В иных федеральных
государственных органах
Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5, 6 и 7 настоящей статьи, присваиваются представителем нанимателя.
Гражданским служащим,
замещающим должности гражданской
службы субъекта Российской Федерации
высшей и главной групп, классные
чины гражданской службы субъекта Российской
Федерации присваиваются в
В соответствии
с п. 3 ст. 13 Закона о системе государственной
служб законопроектом установлено,
что непосредственно порядок
присвоения и сохранения классных чинов
федеральной гражданской
Должности государственных
служащих и получаемые ими классные
чины непосредственно зависят от
стажа их деятельности. Вопросы исчисления
стажа (общей продолжительности) гражданской
службы для установления ежемесячной
надбавки к окладу денежного содержания
за выслугу лет, определения продолжительности
дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет и размера
поощрений в связи с
Мобилизующую роль в прохождении службы имеют и моральные стимулы: различного рода награды, грамоты, благодарности, другие поощрения духовного порядка.
К. Магомедов
отмечает, что личностная мотивация,
как известно, определяет тот вид
профессиональной деятельности, которую
выбирает для себя каждый человек. Государственная
служба как объект профессиональной
мотивации имеет особенные
Результаты проведенного ВЦИОМ в 2006 г. репрезентативного социологического исследования показывают, что, по мнению российских граждан, в основе профессиональной мотивации государственных служащих прежде всего лежит стремление занять престижное место в обществе (53,6% опрошенных), получить гарантии стабильного положения и постоянной работы (38,2%) и открыть для себя возможности служебного роста (36,0%). Эти, в основном социально-статусные, стимулы достаточно органичны и лежат в основе многих видов профессиональной мотивации.
Вторую по значимости
(в оценках респондентов) группу
стимулов профессиональной мотивации
государственных служащих, имеющую
более специфическую
Такие основания
мотивации кандидатов на государственные
должности, как стремление полнее реализовать
свои профессиональные качества и желание
принести пользу обществу и государству
назвали лишь 7,4% и 7,2% респондентов соответственно.
Отметим также, что слабая профессиональная
ориентация (вариант ответа «отсутствие
другого выбора») рассматривается
участниками опроса в качестве основания
для поступления на государственную службу
в наименьшей степени (5,2%)
2. Оптимизация кадровой политики в системе государственного управления в РФ
2.1
Подготовка и повышение
квалификации государственных
служащих
В деле создания
многоуровневой и многокомпонентной
системы образовательных услуг
в области государственной
Обоснование критериев
квалификационных моделей вытекает
из системного понимания уровней
сложности объектов в сферах деятельности
государственных и
По мнению И.
Бажина, построение системы образовательных
услуг необходимо подчинить принципу
непрерывности, который базируется
на постоянном адекватном совершенствовании
содержания образования, отражающем изменения
социальной реальности, а также внедрения
в образовательный процесс
Такая система должна содержать различные компоненты ее обеспечения: правовой, кадровый, программный, организационный, методический, финансовый. Среди них ключевыми являются, на наш взгляд, кадровое и программное обеспечение.
Очевидно, что
профессорско-
Что касается программного обеспечения, то оно является ядром системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации и должно отвечать следующим основным критериям Бажин И. Система образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. // Государственная служба. 2005. №10. С. 55-56.:
1. Системность
образовательных программ. Этот
критерий рассматривается в
· системность
как показатель эффективности «вписанности»
в структуру государственной
гражданской службы. С одной стороны,
система переподготовки и повышения
квалификации должна в полной мере
охватывать весь спектр основных сфер
деятельности государственных служащих.
С другой стороны, она должна обеспечивать
соответствие содержания образовательных
программ требованиям Федерального
закона «О государственной гражданской
службе РФ» в части их корреспонденции
с основными положениями
· системность
как показатель достаточной полноты
охвата всех компонентов деятельности
госслужащего - правового, управленческого,
экономического, коммуникативно-
2. Специфичность
образовательных программ. Этот
критерий отражает требование
соответствия содержательной
3. Прикладная
направленность
Повышение квалификации
государственных и
Системность образовательных программ обеспечивается двумя составляющими Бажин И. Система образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. // Государственная служба. 2005. №10. С. 56.:
Информация о работе Механизм кадровой политики в системе государственной службы РФ