Предмет, источники и система Конституционного права зарубежных стран

СОДЕРЖАНИЕ 

       ВВЕДЕНИЕ 3

       Глава I. АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА 5

       1.1. Происхождение англосаксонской правовой системы 5

       1.2. Особенности норм англосаксонского права 7

       1.3. Источники англосаксонского права 8

       1.4. Структура англосаксонского права 10

       Глава II. КОНСТИТУЦИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ 14

       2.1. Особенности конституции Великобритании 14

       2.2. Конституционные обычаи 15

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18

       СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 20 

ВВЕДЕНИЕ 

      Удивительны жизнеспособность и непререкаемый авторитет английского права, которые оно демонстрирует как в контексте своего исторического развития, так и в современном мире. Вполне очевидно, что английское право оказывало и продолжает оказывать огромное влияние на развитие всей системы современных общепринятых правовых стандартов и принципов, особенно в странах, придерживающихся системы common law -- общего права¹.

      Следует заметить, что многое было воспринято из английской правовой системы другими странами. Взять хотя бы такие идеи, как презумпция невиновности, принцип верховенства права, состязательное правосудие или суд присяжных. Сегодня эти элементы находят благодатную почву и внедряются как демократические новеллы, призванные обогатить опыт иных правовых традиций и культур.

      Цель данной работы - проанализировать с точки зрения конституционного права зарубежных стран особенности конституции Великобритании как представителя англосаксонской правовой семьи.

      В Великобритании существует комбинированная конституция. Она состоит из законов или, как это принято говорить в Великобритании, -- статутов (их число точно не определено, различные юристы Великобритании и США насчитывают в британской конституции от десятков до 350 таких актов), судебных прецедентов (решений высших судов, имеющих нормативный характер, в Великобритании такими решениями регулируются, в частности, некоторые основные права личности), конституционных (конвенционных) соглашений, иногда в состав конституции включают правовую доктрину -- некоторые выводы из трудов выдающихся английских конституционалистов прошлого, которые используются в качестве доказательства в судебном процессе².

      Для достижения поставленной цели необходимо:

1. Выяснить особенности англосаксонской правовой системы (что такое статут, прецедент и т.д.);
2. Выяснить особенности непосредственно самой конституции Великобритании.

Глава I. АНГЛОСАКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА 

1.1. Происхождение англосаксонской правовой системы 

      Не вызывает никаких сомнений, что “…сегодня английское право продолжает оставаться для многих стран той моделью права, которой, может быть, по разным соображениям не требуется следовать во всем, но которая все еще пользуется всеобщим уважением и принимается во внимание…”³.

      Становление и развитие англосаксонского права связано со множеством исторических, географических, национальных, политических, экономических и других факторов. С исторической точки зрения, эпохальным для Англии и англосаксонского права является период нормандского завоевания.

      Общее для всей Англии право возникает после ее захвата Вильгельмом I Завоевателем. В 1066 году нормандский герцог Вильгельм с огромным войском высадился на остров и, разгромив англосаксонскую армию, завоевал Англию. Нормандское завоевание оказало большое влияние на общественное и государственное развитие этой страны⁴.

      В этот период формируется централизованная судебная система, появляются королевские разъездные судьи, которые решают дела с выездом на места от имени Короны. Вырабатываемые судьями решениями брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел. Так стала складываться единая система прецедентов, общая для всей Англии, получившая название “обычное право”.

      В 12-13 вв. система общего права достигла расцвета, но постепенно, с возрастанием числа прецедентов в ней стала обнаруживаться тенденция к консерватизму и формализации, что к 15 веку подготовило почву для качественно нового этапа ее развития, связанного с появлением “права справедливости” (Law of Eguity) и его противостоянием общему праву. Нарождающиеся рыночные отношения не находили должного выражения в старых правовых формах, и постепенно стал складываться особый порядок аппеляции к монарху рассмотреть дело “по совести”, “по справедливости”, а не по прецедентам.

      В Англии, таким образом, сложились две самостоятельные система права: общего прецедентного и “права справедливости”. Последнее постепенно претерпело существенные изменения. Оно стало реализовываться на основе ранее рассмотренных казусов. Право справедливости тоже стало правом прецедентным, различия между двумя системами оказались непринципиальными. После 1875 г. нормы общего права и права справедливости стали применяться одними и теми же судьями и прецеденты права справедливости составили органическую часть одного прецедентного права Англии.

      Современный период развития англосаксонского права - период кардинальной правовой реформы, суть которой состоит в активизации законодательной деятельности, унификации искового производства, слиянии судов общего права и права справедливости. В данный период существенно повысилась роль законодательного регулирования, возросло значение закона среди других источников права.

      Cовременное значение английского права далеко не исчерпывается его влиянием на формирование правовых систем в странах общего права в историческом аспекте. Это влияние вряд ли может быть названо преходящим. О его масштабах и глубине говорит хотя бы тот факт, что английское право составило отправную базу для ведущей правовой системы современного мира -- права США и Британского Содружества. Иначе и быть не могло. Как справедливо отмечается в литературе, английское право “…было формально принято первыми поселенцами американских колоний за основу при формировании собственного права…”⁵. Сегодня общее право получило распространение по всему миру. Оно составляет основу, на которой выстроены правовые системы многих других стран, в том числе некоторых стран континентальной Европы.

1.2. Особенности норм англосаксонского права 

      В англосаксонском праве существуют два вида норм: законодательные и прецедентные. Законодательные представляют собой правила поведения общего характера. Прецедентные - определенная часть судебного решения по конкретному делу.

      Английские юристы относят к прецедентной норме, во-первых, юридическое заключение по делу и, во-вторых, аргументацию, мотивировку решения. Эти два элемента составляют сущность решения. Остальная его часть есть “попутно сказанное”. Она имеет лишь убеждающий характер и не является обязательной для других судов.

1.3. Источники англосаксонского права 

      Наиболее важным источником англосаксонского права является судебный прецедент. Именно он долгое время был главной формой выражения и закрепления английского права, которое поэтому было и остается прецедентным. Прецеденты создаются в Англии только высшими судебными инстанциями. Нижестоящие суды прецеденты не создают. Английское правило прецедента гласит: решать так, как было решено ранее. Оно имеет императивный характер, т.е. каждая судебная инстанция обязана следовать прецедентам, выработанным вышестоящим судом, а также созданным ею самой.

      Другим источником англосаксонского права является закон (статут). Он появился гораздо позднее прецедента, но постепенно приобрел весьма важное значение в правовом регулировании общественных отношений.

      Борьба за право свободного распоряжения землей нашла свое отражение в ряде статутов ХIII века. Так, начиная с ХIII века феодальные собственники начинают расширять свои непосредственные владения за счет огораживания общинных земель и лишения крестьян права пользования этими землями. Мертонский статут 1236 года явился первым законодательным актом, который предоставил им право под предлогом “улучшения” огораживать общинные земли, невзирая на возражения крестьян. Второй Вестминстерский статут 1285 года не только подтвердил это положение, но расширил его и предусмотрел наказание для тех, кто разрушал изгороди или рвы, построенные лордом, а виновные в этом (в случае невыявления таковых все жители окрестных деревень) были обязаны восстановить разрушенное и возместить ущерб, причиненный феодалу. Статут о мертвой руке (1279 г.) запретил владельцам феодов без согласия их сеньоров отчуждать землю церкви или духовным лицам, поскольку такое отчуждение лишало сеньоров права на повинности с этих феодов.

      Английские законодательные акты классифицируются по разным основаниям. По сфере действия они делятся на публичные, распространяющиеся на неопределенный круг субъектов и действующие на всей территории Великобритании, и частные, распространяющиеся на отдельных лиц и территории.

      Кроме того, выделяется автономное законодательство - акты местных органов власти, действующие на соответствующей территории, некоторых учреждений, организаций. Они принимают решения, которые обязательны для их членов, пользователей их услуг. Юридическая сила таких актов уступает силе актов Парламента и делегированного законодательства. По иерархии они приближаются к актам правоприменительных органов.

      Статут имеет приоритет перед прецедентом в том смысле, что может отменять его. Однако это не означает, что прецедент произведен от закона, вторичен по характеру. Своеобразие англосаксонского права состоит в том, что закон в нем реализуется не самостоятельно, а через прецеденты, посредством их. Отсюда английский статут нельзя рассматривать как источник, разрушающий или нивелирующий систему прецедентов, как инородную форму права, скорее, наоборот, он сам стал придатком этой системы, дополняющим и совершенствующим ее.

      Древним источником англосаксонского права является обычай. Сегодня его роль среди других источников права непрерывно уменьшается. Однако в содержательном плане, для становления и развития англосаксонского права обычай имел весьма важное значение.

      Особое место среди источников англосаксонского права занимает юридическая доктрина (наука). Под английском доктриной как источником права следует понимать не собственно юридическую науку, теоретические представления, идеи, конструкции, а судебные комментарии, описания прецедентной практики, призванные выполнять роль практического руководства для юристов.

1.4. Структура англосаксонского права 

      В английском праве нет классического деления на публичное и частное. Вместо этого исторически сложилось его подразделение на общее право и право справедливости, которое до сих пор определяет всю правовую архитектонику. Такое различие в структурном делении двух основных правовых систем (романо-германской и англосаксонской) имеет не исторически случайный, а глубоко закономерный характер, обусловленный тем, что одна возникает рациональным путем, другая - эволюционным, путем исторического генезиса, постепенного оформления сложившихся отношений. Отсюда различия в структуре романо-германского и англосаксонского права заключаются в разных основаниях их построения, а следовательно, в разной логике их развития.