Проблемы правового регулирования алиментных обязательств членов семьи

 

3. При отказе oт добровольной материальной поддержки и при отсутствии алиментного соглашения заинтересованный супруг может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов (п.2 ст.89 СК), при этом перечень управомоченных лиц является исчерпывающим - это:

 

- нетрудоспособный нуждающийся  супруг. Нетрудоспособность взыскателя  по общему правилу должна быть  стойкой; взыскание алиментов  при временной нетрудоспособности - например, до выздоровления истца  - возможно только при продолжительности  временной нетрудоспособности (на  наш взгляд, временная нетрудоспособность  в пределах года позволяет  говорить о праве на алименты, поскольку этот срок является  достаточно продолжительным для  возникновения нуждаемости в  материальной помощи). Особо отметим ситуацию, когда нетрудоспособность претендующего на алименты супруга возникла из-за виновных действий другого супруга - здесь пострадавший может требовать либо возмещения вреда в соответствии с нормами ГК, либо выплаты алиментов, либо одновременно и возмещения вреда и выплаты алиментов (подобная ситуация возможна, если несмотря на выплату возмещения лицо продолжает нуждаться, а другой супруг при этом в состоянии выплачивать алименты);

 

- жена в период беременности  и в течение трех лет со  дня рождения общего ребенка.  В литературе природа такого  права на алименты рассматривается  по-разному: В.П.Шахматов считает  это право присущим женщине,  поскольку в этот период она  приравнивается к нетрудоспособному  лицу; А.М.Рабец выводит это право из положения о том, что муж в равной степени должен нести расходы, связанные с беременностью и рождением ребенка; М.В.Антокольская, Л.М.Пчелинцева, Н.Н.Тарусина считают такое право самостоятельным - женщина в этот период не должна доказывать свою нетрудоспособность или нуждаемость (согласимся с этим мнением - право на алименты здесь должно рассматриваться как самостоятельное, оно признается за женщиной, находящейся в особом юридическом статусе). Отметим, что судебная практика 1970-х гг. предусматривала необходимость доказать факт нуждаемости жены для признания за ней алиментных прав. Если беременность закончилась абортом, мертворождением либо ребенок умер в возрасте до 3 лет, муж может предъявить иск о прекращении взыскания алиментов.

 

Алиментная обязанность  мужа наступает исключительно при  беременности и рождении общего ребенка. При беременности жены действует  презумпция отцовства; если она в  последующем опровергнута, то обратное взыскание алиментов допустимо  только при предоставлении женщиной ложных сведений (п.2 ст.116 СК). Однако если при вступлении в брак будущий  муж знал, что жена ждет ребенка  от другого лица, его алиментная обязанность возникает (это следует  из п.2 ст.52 СК);

 

Анализ п.2 ст.89 СК позволяет  нам сделать следующие выводы:

 

а) обязанность предоставлять  содержание супругу не является безусловной - она наступает только в том  случае, если у плательщика есть денежные средства (при этом СК не говорит  о его трудоспособности);

 

б) нетрудоспособность и  нуждаемость как обязательные условия  алиментирования необходимы только в одном случае — при содержании нетрудоспособного нуждающегося супруга. При содержании супруга, ухаживающего за ребенком-инвалидом, его нетрудоспособность не учитывается вообще; при содержании беременной жены или жены с маленьким  ребенком не учитывается также и  нуждаемость истицы;

 

в) срок выплат напрямую зависит  от статуса взыскателя. Наиболее точно  определен период выплаты алиментов  беременной жене и жене с ребенком до трех лет (срок алиментирования жены является преклюзивным). Алименты нетрудоспособному нуждающемуся супругу могут выплачиваться в течение длительного периода времени; содержание супруга, ухаживающего за ребенком-инвалидом, может перерасти в пожизненное;

 

г) если у супруга-истца  есть другие обязанные по отношению  к нему лица (например, совершеннолетние дети), то взыскание алиментов может  одновременно производиться с нескольких лиц;

 

д) алиментными правами и обязанностями связаны лица, состоящие в зарегистрированном браке. Подход к алиментированию фактических сожителей неоднозначен - их право на получение алиментов либо оспаривается, либо защищается. На наш взгляд, связывать фактических сожителей алиментными правами и обязанностями недопустимо, поскольку семейные правоотношения между ними не возникают. Такие лица вправе заключить только гражданско-правовой договор о предоставлении содержания.

 

4. При судебном взыскании  алиментов их размер определяется  судом в твердой денежной сумме,  уплачиваемой ежемесячно, исходя  из материального и семейного  положения сторон, а также заслуживающих  внимания их интересов (сг.91 СК). Материальное и семейное положение  сторон в данном случае трактуются  традиционно, в качестве интересов  сторон можно рассматривать нетрудоспособность  плательщика алиментов, отсутствие  у него заработка и т.п.

 

5. Супруг может соответствовать  всем требованиям, которые закон  предъявляет к потенциальным  получателям алиментов, но при  этом алименты не получать (ст.92, п.2 ст.119 СК). Освобождение плательщика  от обязанности или ограничение  ее сроком возможно в исчерпывающем  числе случаев и производится  обычно по требованию супруга-ответчика:

 

- если нетрудоспособность  нуждающегося взыскателя наступила  из-за злоупотребления алкоголем  или наркотиками (это новелла  СК);

 

- если его нетрудоспособность  наступила в результате совершения  им умышленного преступления (это  новелла СК) - это может быть  любое умышленное преступление  против жизни, здоровья, свободы,  чести, достоинства, половой неприкосновенности, собственности или иных прав  потенциального плательщика алиментов,  подтвержденное приговором суда (п.20 ПП ВС №9);

 

- при непродолжительности  пребывания супругов в браке  (понятие непродолжительности трактуется  судом). При рассмотрении иска  может возникнуть вопрос о  включении во время пребывания  в браке срока безвестного отсутствия супруга. При явке такого супруга брак по возможности восстанавливается с обратной силой; таким образом, понятие «непродолжительное пребывание в браке» здесь не учитывается и безвестное отсутствие не повлияет на алиментные права и обязанности лица;

 

-при недостойном поведении  в семье потенциального получателя  алиментов (злоупотребление алкоголем  или наркотиками, аморальное поведение,  жестокое отношение к членам  семьи - п.20 ПП ВС № 9). К недостойному поведению можно также отнести сокрытие фактов о состоянии своего здоровья и другие действия, которые противоречат моральным нормам. Если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и другой супруг знал об этом, то оснований для освобождения от алиментной обязанности нет.

 

Формулировки ст.ст.92 и 119 СК императивны, однако суд может  освободить супруга-плательщика алиментов  от обязанности и по другим основаниям - в частности, при переходе супруга-получателя алиментов на государственное, общественное или частное попечение, если отсутствуют  исключительные обстоятельства, требующие  дополнительных расходов в отношении  получателя (например, ему не требуется  дорогостоящее лечение или особый уход - п.22 ПП ВС № 9).

 

Анализ ст.92 и п.2 ст. 119 СК позволяет нам сделать два  вывода:

 

а) освобождение супруга  от алиментной обязанности или ограничение  ее определенным сроком - это право, а не обязанность суда. Следовательно, даже недостойное поведение взыскателя может не рассматриваться судом  как основание для защиты потенциального плательщика алиментов;

 

б) поведение претендующего  на алименты супруга должно быть умышленно  виновным и, соответственно, осознанным - если он совершил преступление по неосторожности, то оснований для освобождения другого  супруга от алиментной обязанности  нет.

 

6. Алиментная супружеская  обязанность прекращается в случаях,  указанных в п.2 ст.89, ст.92, п.2 ст.119, п.2 ст.120 СК, п. 22 ПП ВС № 9 - в частности, при достижении ребенком 3 лет, если алименты выплачивались жене по факту беременности и наличия общего ребенка до 3 лет; при достижении ребенком-инвалидом 18 лет, если алименты выплачивались ухаживающему за ним супругу; при восстановлении трудоспособности и прекращении нуждаемости получателя алиментов; при смерти одной из сторон правоотношения; при помещении получателя алиментов в дом инвалидов на государственное обеспечение, либо на обеспечение общественных организаций или частных лиц (повторим, что это основание освобождения супруга от алиментной обязанности не является безусловным - если есть исключительные обстоятельства, которые требуют дополнительных расходов, то алиментная обязанность плательщика может быть сохранена - в прошлом судебная практика решала этот вопрос аналогичным образом)[17].

 

7. Обязательства, возникшие  вследствие неисполнения супругом  алиментной обязанности - это  личные долги супруга; они будут  компенсироваться из стоимости  его личного имущества (п.1 ст.45 СК).

 

Алиментные обязательства  бывших супругов.

 

По общему правилу, при  расторжении брака правовые связи  между бывшими супругами разрываются, однако закон закрепляет право некоторых  из них на алименты. С моральной  точки зрения это неоправданно - бывшие супруги не связаны общностью семейной жизни, они становятся посторонними друг другу людьми и объяснить наличие у них алиментных прав и обязанностей можно только тем, что государство не в состоянии полностью взять на себя бремя содержания нуждающихся лиц; возможность привлекать бывших супругов к алиментированию друг друга нужно рассматривать как временную меру до развития в стране стабильной системы социального обеспечения.

 

Алиментные отношения  бывших супругов регламентируются ст.90 СК: Бывшие супруги могут определить свои алиментные права и обязанности по соглашению друг с другом; при отсутствии такого соглашения право требовать принудительного взыскания алиментов от бывшего супруга, имеющего необходимые средства, закрепляется за прямо определенными законом лицами - это:

 

- бывшая жена в период  беременности (которая должна наступить  до расторжения брака) и в  течение 3 лет после рождения  общего ребенка;

 

- нуждающийся бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом  до достижения ребенком 18 лет  или за общим ребенком-инвалидом  с детства I группы;

 

- нетрудоспособный нуждающийся  бывший супруг, ставший нетрудоспособным  до расторжения брака или в  течение года после расторжения  брака;

 

- нуждающийся супруг, достигший  пенсионного возраста не позднее,  чем через пять лет с момента  расторжения брака, если супруги  состояли в браке длительное  время. Это положение предусмотрено  для ситуаций, когда один из  супругов в браке не имел  самостоятельного дохода, а занимался  домашним хозяйством и воспитанием детей, и в связи с этим не приобрел права на трудовую пенсию. Если после расторжения брака до достижения общего пенсионного возраста остается менее 5 лет, этот супруг, как правило, не успевает приобрести право на трудовую пенсию. Дело, однако, не только в пенсии — такой супруг обычно после расторжения брака испытывает сложности в социальной реабилитации и нуждается в материальной поддержке. Но в любом случае право на алименты здесь возникает только с момента достижения общего пенсионного возраста. Вопрос о длительности состояния в браке решается с учетом обстоятельств конкретного дела. В литературе подход к длительности семейных отношений неоднозначен:

 

1. Указывается, что такие  отношения должны составлять  не менее 5 лет (О.А.Кабышев), не менее 10 лет (М.В.Антокольская, Е.С.Гетман, С.Л.Симонян), более 10 лет (М.Г.Столбов), 15 или 20 лет (А.М.Рабец), Л.М.Пчелинцева относит решение этого вопроса к компетенции суда. На наш взгляд, длительность брачных отношений удобно определять 10 годами, поскольку именно такой период приводит к образованию устойчивых семейных связей. При определении длительности брачных отношений не учитывается состояние в фактических отношениях до регистрации брака.

 

2. При расторжении брака  суд обязан по требованию потенциального  получателя алиментов определить  размер супружеского содержания, если супруги не решили этот  вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

 

3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя.

 

Интересна позиция О.А.Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется[18]. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают.