Усыновление (удочерение

     Усыновление ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь и проживающего за пределами Республики Беларусь, а также ребенка, находящегося за пределами Республики Беларусь в связи с лечением или другими экстремальными жизненными ситуациями, проживающего у родственников, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель или на территории которого постоянно проживает усыновитель - лицо без гражданства, признается действительным в Республике Беларусь при условии получения предварительного разрешения на усыновление Министерства образования Республики Беларусь в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь.

     Усыновление детей, являющихся гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами или лицами без гражданства, допускается только в случаях, если не представилось возможным передать их на усыновление гражданам Республики Беларусь либо на усыновление их родственникам независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

     Дети могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня постановки этих детей на централизованный учет в соответствии с ч.6 ст.117 КоБС РБ. [19, с.82]

     Увеличение масштабов усыновления, вывоз усыновленных из страны поставили на повестку дня решение проблем, связанных с более тщательной правовой регламентацией усыновления детей иностранцами.

     Причин для этого достаточно: рост числа детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых немало инвалидов; социально-экономические потрясения, не позволяющие должным образом обеспечить нормальное существование этих детей. С другой стороны, все больше становится иностранных граждан, которые почему-либо не могут усыновить ребенка в своей стране. Одна из причин в более жестких, чем в Республике Беларусь, условиях усыновления в собственной стране. Например, в Нидерландах усыновление разрешается только женатым парам с брачным стажем не менее пяти лет. В Испании лицо, усыновляющее ребенка, должно быть не моложе 25 лет. В ФРГ после вступления в силу в 1991 г. Закона «О благополучии детей» ужесточен порядок усыновления, предусматривается уголовное наказание за торговлю детьми, которая практикуется в отношении детей, привозимых из развивающихся стран. Усыновление здесь тоже разрешается только супружеским парам. [20]

     Дорогу к международному усыновлению облегчила также ст. 21 Конвенции о правах ребенка, рассматривающая усыновление как наилучший способ удовлетворения интересов ребенка.

     Усыновление белорусских детей гражданами других государств подчиняется ряду требований, исключающих свободное распоряжение судьбой ребенка. Существование этих правил объясняется, в частности, стремлением предотвратить превращение детей в товар, в предмет наживы теми, кто готов совершить такое преступление.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В данной работе были освещены правовые аспекты современного белорусского семейного законодательства, касающиеся усыновления. Проведён анализ юридических норм и коллизий, связанных с ними, а также предложены некоторые пути решения данных проблем.

     В настоящее время правовые основания отношений между родителями и детьми все более приближаются к правовым основаниям усыновления. Если ранее кровнородственная семья всегда основывалась на биологическом происхождении, то в настоящее время, как уже отмечалось ранее, в случаях, установленных законом, родителями ребенка считаются лица, не имеющие с ним генетической связи. Например, при применении технологии искусственного оплодотворения, суррогатного материнства, при признании отцовства лицом, знающим, что в действительности он не является отцом ребенка. Таким образом, социальное отцовство и материнство получает такое же право на существование, как биологическое.

     С точки зрения социологии усыновление также является одной из разновидностей социального отцовства или материнства. Однако, если права и обязанности усыновителей практически идентичны родительским, то фактические отношения, возникающие в процессе усыновления, не всегда напоминают родительские.   В тех случаях, когда ребенок считает усыновителей своими родителями, их отношения ничем не отличаются от родственных. Если же ребенок знает о том, что усыновители не его родители, фактические отношения между ними могут быть несколько иными. Безусловно, знание об отсутствии биологической связи приобретает в настоящее время все меньшее значение. Если усыновители воспитывали ребенка в течение всей его жизни, само по себе обнаружение факта отсутствия кровного родства, как правило, ничего не изменяет в отношениях между ними и ребенком. Однако, если ребенок усыновлен уже в подростковом возрасте, естественно, что он не может считать таких усыновителей своими родителями. Поэтому законодательство должно, с одной стороны, путем сохранения тайны усыновления обеспечить возможность там, где это возможно, создания видимости кровнородственной семьи. С другой стороны, там, где отсутствие родственной связи очевидно, законодательство не должно искусственно моделировать отношения усыновления по образу и подобию кровной семьи.

     В связи с вышесказанным нормы действующего Кодекса о браке и семье Республики Беларусь, касающиеся института усыновления, одинаково удачны. Заслуживает поддержки сохранение правовых гарантий, обеспечивающих тайну усыновления. Сложности с тайной усыновления возникли потому, что в соответствии со статьей 7 Конвенции о правах ребенка, ребенок имеет право, «насколько это, возможно, знать своих родителей». Это положение Конвенции сформулировано достаточно мягко, оно не налагает на государства-участники безусловной обязанности предоставить ребенку право получить информацию о своих биологических родителях. Тем не менее, Конвенция формулирует такое право и призывает государства обеспечивать его осуществление. В результате сохранение тайны усыновления оказалось проблематичным. Однако доводы за ее сохранение по-прежнему перевешивают аргументы в пользу ее отмены. Сохранение тайны усыновления в подавляющем большинстве случаев отвечает интересам и усыновителей, и ребенка. Усыновляя ребенка, усыновители часто заинтересованы в том, чтобы у ребенка и у всех окружающих не возникало сомнений в том, что они его родители. Раскрытие этих сведений помимо их воли может причинить непоправимый вред их отношениям с ребенком и причинить им и ребенку тяжелую травму.

     Но несмотря ни на что, усыновление является наилучшим видом семейного воспитания детей, поскольку тогда дети оказываются в условиях, наиболее близких к тем, которые складываются в семье, основанной на родстве.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Беспалов, Ю. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. – 1997. - №7. – с. 39.
2. Комментарий к законодательству о пособиях и льготах гражданам с детьми / Под ред. Е.Г. Азаровой. -   М.: «Норма», 1997. – 180 с. 
3. Кавелин, К.Д. Очерк отношений возникающих из семейного союза / К.Д. Кавелин. -  СПб.: Тип. Правительствующего Сената, 1884. – 172 с.
4. Люблинский, П.И. Охрана детства и борьба с беспризорностью / П.И. Люблинский, С.Е. Копелянская. - Л.: Academia, 1924. – 146 с.
5. Домбровский, Е.И.  Усыновление и опека по действующему закону и проекту Кодекса законов о браке, семье и опеке / Е.И. Домбровский // Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву. - М. – 1926. – с. 82.
6. Антокольская,  М.В. Лекции по семейному праву / М.В. Антокольская. -  М.: «Юрист», 1995. – 198 с.
7. Ткаченко, Т. В. Усыновление по российскому семейному праву: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.01.03 / Т.В. Ткаченко; Ростов. гос. ун-т. – Ростов н/Д, 1999. – 186 с.
8. Летова, Н.В. Усыновление как приоритетная форма устройства детей / Н.В. Летова. – Томск, 2003. – 143 с.
9. Кустова, В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве / В.В. Кустова // Журнал российского права. – 2002. - №7. – с.81.
10. Бруй, М.Г. Семейное право: ответы на экзаменац. Вопр. / М.Г. Бруй. – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2011. – 288 с.
11. Петухов, А. Хотим усыновить ребенка / А. Петухов // Человек и закон. – 2001. -  №6. – с.45.
12. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации / Под. ред. П.В. Крашенинникова и  П.И. Седугина. - М.: «Норма», 1999. – 420 с.
13. Малюженец, И.А. Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей в Республике Беларусь: дис. … канд. Юрид. наук: 12.01.03 / И.А. Малюженец. – Минск, 2003. – 120 с.
14. Парашуткин, В. Всегда ли оправдано сохранение тайны усыновления? / В. Парашуткин, Е. Львова // Российская юстиция. – 1999. - № 3. – с.22.
15. Левшук, И.Н. Усыновление в Республике Беларусь: правовые проблемы и пути их решения / И.Н. Левшук // научно-практический журнал Право.by. – 2010. - № 2(8). – с.129.
16. Беспалов, Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка / Ю. Беспалов // Российская юстиция. – 1997. - № 3. – с.29.
17. Постатейный научно - практический  комментарий Семейного кодекса РФ / Под. ред. Эрделевского А.М. - М.: «БЕК», 2001.
18. Арутян, Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации / Г.В. Арутян // Гражданство и право. – 2002. - №3 – с.12.
19. Кодекс  Республики Беларусь о браке и семье [Текст]: с изм. и доп. по состоянию на 15 октября 2010 г. - Мн.: Нац. Центр правовой информации Республики Беларусь,2010. - 144 с.
20. Птицына, Т. Доходные дети: Усыновление российских сирот иностранцами / Т. Птицына // Юридический вестник. – 1998 - №1. – с.11.