Ответы по гражданскому процессу

1) сроки совершения процессуальных действий судом (так называемые служебные сроки);

2) сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле и другими участниками процесса.

 36.Подведомственность гражданских дел суду /общие правила/.

Для того, чтобы  ограничить компетенцию суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел от компетенции других юрисдикционных органов, законодателем и вводится категория подведомственности. Подведомственность — это круг дел, рассмотрение и разрешение которых законом отнесено к компетенции того или иного юрисдикционного органа (общего или хозяйственного суда, нотариата и др.)

Подведомственность  можно рассматривать в качестве межотраслевого института права, выполняющего функции распределительного механизма  юридических дел между различными юрисдикционными органами (Ю. К. Осипов).

Подведомственность  в гражданском процессе — это  установленный законом круг гражданских  дел, подлежащих рассмотрению и разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства.

Отмечая значение подведомственности, следует отметить прежде всего то, что подведомственность является одним из юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд. В этом аспекте подведомственность очерчивает пределы реализации данного права, определяя границы судебной власти в соотношении с законодательной и исполнительно, одновременно определяя подведомственность каждому из органов судебной власти (В. В. Ярков).

Подведомственность  исковых дел суду. В п. 1 ст. 24 ГПК  Украины сформулировано общее правило  подведомственности исковых дел суду — судам подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и кооперативных правоотношений, если хотя бы одной из сторон в споре является гражданин, за исключением случаев, когда разрешение таки споров отнесено законом к ведению других органов.

Кроме этого, статья 24 ГПК Украины устанавливает три  общих критерия подведомственности исковых дел суду:

1) наличие спора  о праве гражданском. Статья 24 ГПК Украины относит к компетенции  суда рассмотрение и разрешение  дел по спорам о праве. Если осуществление субъективного права не оспаривается, то такие бесспорные дела в судебном порядке обычно не рассматриваются. Их разрешают, например, нотариат и др. Однако ст. 24 ГПК Украины предусматривает и исключение из общего правила: судам подведомственны дела особого производства, перечисленные в ст. 254 ГПК Украины;

2) субъектный  состав спора. Согласно п. 1 ст. 24 ГПК Украины судам подведомственны  дела по спорам о праве гражданском,  если хотя бы одной стороной  в споре является гражданин. Таким образом, судам подведомственны те гражданские дела, где сторонами в споре являются граждане либо гражданин и организация;

3) содержание  спора. В соответствии с п. 1 ст. 24 ГПК Украины судам подведомственны  дела, возникающие из четырех  групп правоотношений: гражданских, семейных, трудовых и кооперативных.

Подведомственность  дел, возникающих из административно-правовых отношений. Относительно дел, возникающих  из административно-правовых отношений, ГПК Украины закрепил другой принцип  — перечисления в ст. 236 ГПК Украины дел, которые относятся к ведению суда.

Полагаем, что  подход к подведомственности дел, возникающих  из административно-правовых отношений  в связи с принятием Конституции  Украины должен быть как и по делам  искового производства. При этом процессуальным порядком рассмотрения иных дел (кроме тех категорий, которые перечислены в ст. 236 ГПК Украины) может стать порядок рассмотрения жалоб граждан на решения, действия или бездействие государственных органов, юридических или должностных лиц в сфере управленческой деятельности (гл. 31-А ГПК Украины).

Подведомственность  дел особого производства. Перечень дел особого производства, подведомственных суду, является исчерпывающим и расширительному  толкованию не подлежит (ст. 254 ГПК Украины).

37.Подведомственность исковых дел. возникающих из административно-правовых

отношений и  дел особого производства.

перспективе такие дела будут рассматривать  административные суды. Заключительные и переходные положения к Закону Украины от 21 июня 2001 «О внесении изменений в Закон Украины« О судоустройстве Украины »возлагают на Кабинет Министров Украины обязанность подготовить и представить на рассмотрение Верховной Рады Украины (ч. 1 п. 17) проекты законов об административных судах и Административный процессуальный кодекс Украины. Рекомендовано Председателю Верховного Суда Украины и Министру юстиции Украины подготовить и внести Президенту Украины представление относительно образования Высшего административного суда Украины (п. 13).

 Согласно  п. 2 ст. 24 ГПК судам подведомственны дела, возникающие из административно-правовых отношений, перечисленные в ст. 236 ГПК:

1) по  жалобам на неправильности в  списках избирателей и в списках  граждан, имеющих право участвовать  в референдуме; 

2) по  жалобам на решения и действия  территориальной, окружной (территориальной) избирательной комиссии по выборам депутатов и председателей сельских, поселковых, районных, городских, районных в городах, Областных советов и заявлениям об отмене решения избирательной комиссии о регистрации кандидата;

3) по  жалобам на решения, действия  или бездеятельность Центральной  избирательной комиссии, территориальной,  участковой избирательной комиссии  по выборам Президента Украины  и заявлениям об отмене регистрации  кандидатом в президенты Украины; 

4) по  жалобам, Заявлениях на решения, действия или бездействие избирательных комиссий по выборам народных депутатов Украины;

5) по  жалобам на решения, Действия  или бездеятельность Центральной  избирательной комиссии;

6) по  заявлениям о досрочном прекращении  полномочий народного депутата Украины в случае невыполнения им требований относительно несовместительства депутатской деятельности с иными видами деятельности;

7) по  жалобам на действия органов  и должностных лиц в связи  с наложением административных  взысканий; <br>

8) по  жалобам граждан на решения,  действия или бездействие государственных  органов, юридических или должностных  лиц в сфере управленческой  деятельности;

9) по  жалобам на решения, принятые  в отношении религиозных организаций; 

10) по  заявлениям прокурора о признании незаконным правового акта органа, решения или действия должностного лица;

11) по  жалобам на решения, Действия  или бездеятельность государственного  исполнителя или другого должностного  лица государственной исполнительной  службы;

12) по заявлениям о взыскании с граждан недоимки по налогам, самообложения сельского населения и государственному обязательному страхованию;

13) иные  дела, возникающие из административно-правовых  отношений, Отнесенные законом  к компетенции судов.

38.Понятие и виды подведомственности.

Виключною називається  така підвідомчість, за якою розгляд  певної категорії цивільних справ  становить компетенцію виключно суду. Так, лише в судовому порядку  вирішуються справи про відібрання дітей, про позбавлення батьківських прав (статті 68,71 КпШС). В той же час розгляд цивільних справ здійснюється судом, третейським судом, профспілковими та іншими громадськими організаціями та в адміністративному порядку (ст. 6 ЦК) — численна підвідомчість. Остання залежно від способу вибору юрис-дикційного органу з декількох, яким справа підвідомча, чи недопущенні такого вибору, поділяється на альтернативну, договірну, імперативну і змішану.

Альтернативна підвідомчість означає, що розгляд  спору віднесено до компетенції  кількох органів за вибором особи, яка потребує захисту своїх прав. Наприклад, постанову адміністративної комісії про адміністративне правопорушення можна оскаржити до виконавчого комітету відповідної ради або до районного (міського) суду (ст. 288 КпАП).

Договірною буде підвідомчість, яка визначається взаємною угодою сторін. Так, відповідно до ст. 1 Положення про третейський суд громадяни за взаємною угодою можуть передати будь-який спір, який виник між ними, на вирішення третейського суду, за винятком спорів, які виникають з трудових і сімейних правовідносин.

Імперативною (умовною) є підвідомчість, за якою справа розглядається  кількома юрисдикційними органами у  визначеній законом послідовності. Наприклад, трудові спори розглядаються: комісіями по трудових спорах, районними (міськими) судами (ст. 221 КЗпП). Комісія є первинним органом по розгляду трудових спорів, що вникають на підприємствах, в установах, організаціях за незначним винятком (224 КЗпП). У разі незгоди з рішенням цієї комісії працівник чи власник або уповноважений ним орган можуть оскаржити її рішення до суду (ст. 228 КЗпП) (див. § 8 цієї глави).

Змішана підвідомчість  поєднує в собі ознаки, властиві Іншим видам, зокрема альтернативній підвідомчості. Так, відповідно до ст. 248 ЦПК скарги громадян на рішення, дії  або бездіяльність державних органів, юридичних чи службових осіб у сфері управлінської діяльності, можуть бути подані безпосередньо суду або суду після оскарження до органу, службової особи, що постановили рішення чи здійснили дії або допустили бездіяльність

Встановлення різних видів підвідомчості дає державі можливість активно і гнучко впливати на різні форми юрисдикційної діяльності, використовуючи її особливості і переваги з урахуванням інтересів сторін у розгляді і цивільних справ. 

 39.Понятие и цель судебного доказывания.

Доказывание - деятельность по установлению обстоятельств дела с помощью судебных доказательств.

Судебное доказывание  слагается из стадий или элементов:

1) определение  круга фактов, подлежащих доказыванию  - определение предмета доказывания  по каждому гражданскому делу, рассматриваемому в суде;

2) выявление  и собирание доказательств по  делу:

Выявление доказательств - это деятельность лиц, участвующих  в деле, суда по установлению того, какие  доказательства могут подтвердить  или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.

Важнейшими способами  выявления доказательств являются:

ознакомление  судьи с исковым заявлением (жалобой, заявлением), поступившим в суд;

ознакомление  с приобщенными письменными материалами;

проведение бесед  с истцом, а в необходимых случаях и с другими участвующими в деле лицами (ответчиком, третьими лицами) и их представителями;

обращение к  нормам права, регулирующим спорные  материальные правоотношения, поскольку  в них могут содержаться указания на доказательства;

ознакомление с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ и обзорами судебной практики по отдельным категориям дел, нередко содержащими важные указания на те доказательства, которые можно использовать для установления тех или иных обстоятельств.

Собирание доказательств - это деятельность суда, участвующих в деле лиц и их представителей, направленная на обеспечение наличия необходимых доказательств к моменту разбирательства дела в судебном заседании. 

40.Подведомственность    споров,    возникающих    из    имущественных    и    других правоотношений между предприятиями и организациями.

 

41. Обеспечение  доказательств. Основания к обеспечению  доказательств.

Обеспечение доказательств

Лица, участвующие  в деле, имеющие основания опасаться, что представление необходимых  для них доказательств окажется впоследствии невозможным или затруднительным, могут просить суд об обеспечении этих доказательств.

Заявление об обеспечении  доказательств подается в суд, в  котором рассматривается дело или  в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. В заявлении должны быть указаны содержание рассматриваемого дела; сведения о сторонах и месте их проживания или месте их нахождения; доказательства, которые необходимо обеспечить; обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства; причины, побудившие заявителя обратиться с просьбой об обеспечении доказательств. На определение судьи об отказе в обеспечении доказательств может быть подана частная жалоба.