Гарантийные и компенсационные выплаты

Освобождение работника от работы возможно также в связи с его  участием в рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров. Так, для участия в работе комиссий по трудовым спорам членам этих комиссий предоставляется свободное от работы время с сохранением среднего заработка (ст. 171 ТК). При их увольнении по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 и 5 ст. 81 ТК, работодатель обязан учесть мотивированное мнение выборного профсоюзного органа независимо от того, состоит член комиссии по трудовым спорам в профсоюзе или нет.

Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного  договора, соглашения, освобождаются  от основной работы с сохранением  среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев (ст. 39 ТК). Аналогичные гарантии предусмотрены ст. 405 ТК для членов примирительных комиссий, трудовых арбитров. На время участия в разрешении коллективного трудового спора они освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года.

Участвующие в разрешении коллективного трудового  спора представители работников, их объединений не могут быть в  период разрешения коллективного трудового  спора подвергнуты дисциплинарному  взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего  их на представительство органа.

2.3. Гарантии и компенсации  работникам, предоставляемые в связи  с обучением и повышением квалификации.

Гарантии и компенсации  в связи с обучением без отрыва от работы в обязательном порядке предоставляются работодателем при наличии следующих условий (ст. 177 ТК):

1. Образовательные учреждения начального, среднего м высшего профессионального образования, а также общеобразовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм (государственные, муниципальные, частные и т.п.) должны иметь государственную аккредитацию. Гарантии и компенсации могут предоставляться обучающимся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, если они установлены коллективным или трудовым договором.

2. Работник должен получать образование соответствующего уровня (высшего, среднего и т.д.) впервые. Гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

3. Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них — по выбору самого работника.

Объем гарантий и компенсаций различен в зависимости от уровня образовательного учреждения, формы и курса обучения (ст. 173-176 ТК):

• Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, работодатель должен предоставить следующие дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Кроме оплачиваемых отпусков работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям в  эти учебные заведения, — 15 календарных  дней; работникам — слушателям подготовительных отделений при образовательных  учреждениях высшего профессионального  образования для сдачи выпускных  экзаменов — 15 календарных дней.

В связи  с тем, что Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71, студентам очной формы обучения разрешено совмещать учебу с работой, установлены гарантии и для этой категории обучающихся. Работодатель обязан предоставить студентам очной формы обучения, сочетающим обучение с трудовой деятельностью, дополнительные отпуска без сохранения заработной платы: для прохождения промежуточной аттестации — 15 календарных дней в учебном году; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 4 месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Учебные дополнительные отпуска предоставляются на основании справки-вызова, которая дает право работнику требовать своевременного предоставления отпуска, а для работодателя влечет за собой обязанность такой отпуск предоставить.

Дополнительный  учебный отпуск по просьбе обучающегося может быть присоединен к его ежегодному отпуску. Если студент не сдал предусмотренные программой зачеты и экзамены, никакие удержания из его заработной платы не производятся.

• Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, работодатель один раз в год оплачивает проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также для сдачи итоговых государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломной работы.

По желанию  работников, обучающихся по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, им может быть установлена сокращенная на 7 часов рабочая неделя в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломной работы или сдачи итоговых государственных экзаменов. Сокращение рабочего времени может производиться по соглашению сторон трудового договора либо путем сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели, либо путем предоставления одного свободного от работы дня в неделю. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50% заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплата труда.

• Работникам, обучающимся без отрыва от работы в учреждениях среднего профессионального образования, предоставляются следующие дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — 2 месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. Учебные отпуска должны использоваться по назначению и в сроки, указанные в справке-вызове образовательного учреждения.

Работникам, допущенным к вступительным испытаниям в учреждениях среднего профессионального образования, должен быть предоставлен по их просьбе отпуск без сохранения заработной платы на 10 календарных дней.

Поскольку студентам среднего специального учебного заведения по очной форме обучения разрешено совмещать учебу с  работой, им предусмотрено предоставление дополнительных учебных отпусков без  сохранения заработной платы: для прохождения  промежуточной аттестации — 10 календарных  дней в учебном году; для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных  экзаменов — 2 месяца; для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Один  раз в учебном году работодатель оплачивает работникам, обучающимся  по заочной форме обучения, затраты  на проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно в размере 50% стоимости проезда.

• Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, имеют право на получение по месту работы дополнительных отпусков для сдачи экзаменов продолжительностью 30 календарных дней в течение одного года. За время дополнительного отпуска сохраняется средний заработок по основному месту работы.
• Право на гарантии и компенсации имеют работники, обучающиеся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, предусмотренных Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.94 № 1237 (ред. от 18.08.2008), т.е. в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах и др.

Таким работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые учебные отпуска и сокращается рабочее время. Продолжительность отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в 9 классе составляет 9 календарных дней, в 11 (12) классе — 22 календарных дня.

По желанию работников, обучающихся  в вечерних (сменных) общеобразовательных  учреждениях, им устанавливается в  период учебного года рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день, или сокращенный на соответствующее  количество часов рабочий день (при  сокращении рабочего дня в течение недели). Если по условиям производства работники не могут регулярно пользоваться свободными днями, такие дни могут предоставляться в суммированном виде взамен еженедельного предоставления этих дней в период наименьшей занятости на производстве в пределах общей нормы сокращения рабочего времени. За время освобождения от работы работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Гарантии и компенсации работникам, направленным для повышения квалификации. «Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов проводятся в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки к выполнению ими новых трудовых функций. Повышение квалификации возможно с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются соответствующим образовательным учреждением исходя из потребностей заказчика на основании заключенного с ним договора». [2, стр. 360]

В случае направления работодателем работника  для повышения квалификации с  отрывом от работы за ним сохраняется  место работы (должность) и средняя  заработная плата по основному месту  работы (ст. 187 ТК). Данная гарантия распространяется на работников всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также видов обучения (переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение  квалификации в рамках прежней профессии  и др.).

Если  работник направляется для повышения  квалификации в образовательное  учреждение, расположенное в другой местности, ему производится также  оплата командировочных расходов в  том порядке и размерах, которые  предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (оплата проезда, суточные, возмещение расходов по найму жилого помещения и т.д.).

2.4. Гарантийные и компенсационные  выплаты, предоставляемые в случаях  изменения состояния здоровья  работника, влияющего на его  трудоспособность. 

Среди других гарантий и компенсаций в области  социально-трудовых отношений необходимо выделить в первую очередь те, которые  предоставляются в случаях, когда  работник не может по состоянию здоровья выполнять свои обычные трудовые обязанности. К ним относятся гарантии и компенсации при временной нетрудоспособности, при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании, при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу (по медицинскому заключению) и другие ситуации. Рассмотрим эти случаи подробнее.

1. При временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности.

Временной нетрудоспособностью называют невозможность выполнять работником трудовые обязанности по причине  болезни и по другим причинам, указанным  в законе. Размеры пособий по нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ от 29.12.2006  «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Размер пособия по временной  нетрудоспособности зависит от общего страхового стажа, дающего право  на получение пособия, причин временной  нетрудоспособности и ряда других условий, предусмотренных действующим законодательством. Размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, установленный федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год. Если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия не может превышать его максимальный размер по каждому месту работы.

Застрахованному лицу, имеющему страховой  стаж менее 6 месяцев, пособие выплачивается  в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах  и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления  ухода за больным ребенком выплачивается:

- при амбулаторном лечении ребенка  за первые 10 календарных дней  в зависимости от страхового  стажа, за последующие дни в  размере 50 процентов среднего  заработка;