Гарантийные и компенсационные выплаты

Содержание 

Введение. 3

1. Содержание понятий гарантийных и компенсационных выплат и цели их предоставления. 4

2. Случаи предоставления гарантийных и компенсационных выплат. 6

2.1. Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность. 6

2.2. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. 14

2.3. Гарантии и компенсации работникам, предоставляемые в связи с обучением и повышением квалификации. 20

2.4. Гарантийные и компенсационные выплаты, предоставляемые в случаях изменения состояния здоровья работника, влияющего на его трудоспособность. 25

2.5. Гарантийные и компенсационные выплаты, связанные с расторжением трудового договора. 31

2.6. Возмещение расходов при использовании личного имущества работников. 34

Заключение. 35

Список литературы. 36

 

Введение.

Актуальность  выбранной темы. В настоящее время  в Российской Федерации продолжают сохраняться негативные тенденции  в сфере гарантийных и компенсационных  выплат. С одной стороны, продолжают существовать недобросовестные работодатели, уклоняющиеся от предоставления полного  спектра гарантий и компенсаций, установленных законодательством, а с другой стороны, по-прежнему существует большое количество граждан, не знающих  свои права в этой сфере.

Изучение проблемных аспектов гарантийных  и компенсационных выплат необходимо для принятия грамотных мер по устранению нарушений в данной сфере.

Целью работы является изучение особенностей правового регулирования гарантийных и компенсационных выплат в трудовом праве Российской Федерации.

Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1) исследовать содержание понятий  «гарантийные выплаты» и «компенсационные  выплаты»;

2) обозначить цели гарантийных  и компенсационных выплат;

3) подробно разобрать случаи  предоставления гарантийных и  компенсационных выплат.

Объектом исследования выпускной  квалификационной работы является - комплекс общественных отношений в сфере  гарантийных и компенсационных  выплат.

Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие гарантийные и  компенсационные выплаты.

Методологической основой исследования является общенаучный метод познания, системно-структурный, сравнительный  метод.

1. Содержание понятий  гарантийных и компенсационных  выплат и цели их предоставления.

 

Гарантиям и компенсациям посвящен раздел VII Трудового  Кодекса Российской Федерации. В  нем даны определения этих понятий (ст. 164 ТК РФ).

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, направленные на обеспечение реализации работниками своих прав в сфере  социально-трудовых отношений.

В большинстве  случаев гарантии имеют форму  денежных выплат. Но ТК РФ предусматривает  и нематериальные формы (например, продолжение  трудовых отношений при смене  собственника, сохранение места работы, должности, предоставление другой работы). Гарантийными выплатами считается полное или частичное сохранение средней заработной платы за работником на то время, когда работник по указанным в законе причинам не выполнял свои трудовые обязанности. Таким образом, целью гарантийных выплат является предотвращение потерь в заработке, сохранение уровня жизни работника в указанных выше случаях.  [2, с. 160]

Кроме гарантийных  выплат, трудовое законодательство предусматривает  выплату компенсаций для возмещения определенных затрат, связанных с  выполнением трудовых или иных обязанностей.

Под компенсациями  понимаются денежные выплаты для  возмещения дополнительных затрат, понесенных работниками в связи с выполнением  ими трудовых или иных обязанностей, установленных Трудовым Кодексом РФ и другими федеральными законами.

Законодательством в ряде случаев предусмотрено  предоставление работнику одновременно гарантий и компенсаций, например в  случае сдачи крови и ее компонентов. [6]

Помимо  возмещения расходов, понесенных работником, законодательством предусмотрена  денежная компенсация морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ).

В соответствии со ст. 165 Трудового  кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных  Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда  и др.), работникам предоставляются  гарантии и компенсации в следующих  случаях:

1. при направлении в служебные командировки, при переезде на работу в другую местность;
2. при исполнении государственных или общественных обязанностей;
3. при совмещении работы с обучением;
4. при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
5. при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
6. в некоторых случаях прекращения трудового договора;
7. в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
8. в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

По общему правилу гарантии и компенсации  предоставляются за счет средств  работодателя. Вместе с тем в тех  случаях, когда работник отвлекается  от выполнения трудовых обязанностей в интересах других органов и  организаций, соответствующие гарантийные и компенсационные выплаты производятся за счет этих органов и организаций либо путем прямых выплат работникам (например, присяжным заседателям), либо путем возмещения работодателям понесенных расходов (например, Минобороны России возмещает работодателям расходы, связанные с реализацией Закона о воинской обязанности) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством. В таких случаях работодатель лишь освобождает работника от основной работы на период выполнения государственных или общественных обязанностей. [2]

Коллективным  договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут  быть предусмотрены иные случаи получения  работником гарантийных, компенсационных  выплат по сравнению с законодательством, а также устанавливаться более  высокие размеры таких выплат.

2. Случаи предоставления  гарантийных и компенсационных  выплат.

 2.1. Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность.

 

Поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места  постоянной работы называется служебной командировкой.

В отличие  от ранее действовавшего законодательства Трудовой кодекс не устанавливает предельного  срока командировки, который определяется работодателем исходя из характера  служебного поручения, и не предусматривает  его обязательного выполнения в  другой местности, а лишь вне места  постоянной работы, т.е. вне места  нахождения работодателя. В ТК РФ содержится указание на тот вид поездок, которые не признаются служебными командировками: это служебные поездки работников, постоянная работа которых проходит в пути или носит разъездной характер (например, работа водителей дальних перевозок, проводников пассажирских поездов, стюардесс, курьеров и т.д.).

«Командировка отличается от перевода на работу в другую местность. Перевод работника на другую работу означает изменение содержания трудового договора, трудовой функции, других существенных условий, т.е. это предоставление работы, не обусловленной трудовым договором, и другой по сравнению с оговоренной. Командировка же - это именно выполнение работы, предусмотренной трудовым договором, трудовой функцией. Кроме того, перевод допускается только с письменного согласия работника, а для командировки такого согласия не требуется, так как поездки в командировки относятся к должностным обязанностям. Направление работника в командировки является существенным условием трудового договора и поэтому должно быть оговорено в нем в обязательном порядке.

Командировка  также отличается от перемещения  работника, которое возможно в той  же организации, на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, если это не влечет за собой изменения трудовой функции, существенных условий трудового договора. Перемещение не требует согласия работника». [1, стр. 26]

«Направление в командировку оформляется приказом работодателя и выдачей работнику командировочного удостоверения установленного образца.

На работников, находящихся в командировке, распространяются режим работы и отдыха, а также  правила внутреннего трудового распорядка данного работодателя, к которому они командированы. Работники не могут отказаться от служебной командировки. Такой отказ считается нарушением трудовой дисциплины и может повлечь привлечение к дисциплинарной ответственности.

Запрещается направление в командировки беременных женщин (ст. 259 ТК РФ), несовершеннолетних работников до 18 лет, за исключением творческих работников в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ (ст. 268 ТК РФ). Направление в командировки женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия. Ограничения на направление в командировки установлены также для лиц с семейными обязанностями (ст. 259, 264 ТК РФ) и в период действия ученического договора (ст. 203 ТК РФ)». [3, стр. 510]

При направлении  работника в служебную командировку в соответствии со ст. 167 ТК РФ ему гарантируется сохранение рабочего места (должности) и среднего заработка. Это означает, что в период нахождения работника в командировке он не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случая ликвидации организации. Кроме того, за рабочие дни, отмеченные в табеле учета рабочего времени по основному месту работы во время нахождения в служебной командировке, выплачивается не должностной оклад (тарифная ставка), а средняя заработная плата.

Расчет  среднего заработка осуществляется на основании ст. 139 ТК РФ и Положения  об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922.

Работнику, работающему по совместительству, при  командировании сохраняется средний  заработок у того работодателя, который  направил его в командировку. В  случае направления такого работника  в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний  заработок сохраняется у обоих  работодателей. (п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749)

Работнику также возмещаются расходы, связанные с командировкой, а именно:

• расходы по проезду к месту командировки и обратно;
• по найму жилого помещения;
• суточные;
• иные расходы, произведенные с разрешения или ведома работодателя (например, расходы по провозу багажа, оплате услуг связи, получению виз, обмену иностранной валюты и т.п.)

В случае направления работника в командировку одновременно по основной работе и  работе по совместительству возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними (п. 9 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749).

По общему правилу нормы и порядок возмещения этих расходов должны определяться не в централизованном, а в локальном порядке — коллективным договором или локальным актом организации, а также при представлении документов, подтверждающих эти расходы (п. 24 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749). Вместе с тем размеры возмещения для организаций, финансируемых из федерального бюджета, установлены в централизованном порядке постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета». Расходы, превышающие размеры, указанные в постановлении Правительства, а также другие связанные со служебными командировками расходы, если они были произведены с разрешения или ведома работодателя, возмещаются организациям, финансируемым из федерального бюджета, за счет экономии средств, выделенных на эти цели, а также за счет средств, полученных ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Вопросы направления работников в служебные  командировки и порядка возмещения им командировочных расходов регулируются кроме того и другими нормативными правовыми актами. К ним относятся: постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (вместе с Положением об особенностях направления работников в служебные командировки); постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (в ред. от 24 декабря 2008 г.); Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» (в ред. от 6 декабря 2007 г.) и т.д. [3]