Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Апреля 2012 в 15:09, дипломная работа
Целью работы является теоретико-правовой анализ проблемы материальной ответственности работника.
Задачи работы:
- дать понятие и выявить сущность материальной ответственности работника в трудовом праве;
- определить условия привлечения к материальной ответственности работника и обстоятельства, исключающие материальную ответственность;
- проанализировать понятие, размер и причины возникновения ущерба
- раскрыть порядок, сроки и условия взыскания ущерба.
Введение…………………………………………………………………...
3
1 Материальная ответственность работника по трудовому законодательству российской федерации……………………………….
6
1.1 Понятие материальной ответственности работника и ее отличие от имущественной ответственности в гражданском праве………………..............................................................................….
6
1.2 Условия привлечения работника к материальной
ответственности ..…………………………………………......…………..
12
1.3 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника ………………………………………………………………..
19
2. Виды материальной ответственности работника…………………….
23
2.1Ограниченная и полная материальная ответственность……………
23
2.2 Письменные договоры о полной материальной
ответственности работников…………………………………………….
30
3. Порядок возмещения ущерба, причинённого работодателю……….
41
3.1 Определение размера ущерба, подлежащего возмещению …….
41
3.2 Порядок взыскания ущерба. Сроки и условия……...……………
46
Заключение……………………………………………………..……..…...
56
Глоссарий………………………………………………………………….
59
Список использованных источников……………………………………
61
Приложения………………………………………………………………..
64
Полная материальная ответственность подразумевает возмещение причиненного вреда в полном объеме прямого действительного ущерба. Закон ограничивает случаи полной материальной ответственности, не допуская при этом ее расширения (за исключением случаев причинения вреда руководителем, его заместителем и главным бухгалтером).
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть также установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Перечень таких работников, с которыми заключаются указанные виды договоров, и виды работ утверждает Правительство РФ. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им на хранение, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, а также типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г.
Письменные договоры подразделяются на договоры об индивидуальной и коллективной материальной ответственности. Договор об индивидуальной материальной ответственности заключается с каждым из указанных категорий работников. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады).
Вопросы, рассмотренные в данной работе, конечно же, урегулированы в действующем законодательстве. Вместе с тем действующее законодательство не лишено и недостатков правового регулирования материальной ответственности работников. Так, например, работник должен возместить ущерб в полном объеме, если он причинил ущерб умышленно (п.3 ст.243 ТК РФ). Но вот применить это основание на практике затруднительно. Согласитесь, достаточно сложно доказать, что работник, причиняя ущерб работодателю, действовал умышленно.
Учитывая, что в ТК РФ впервые прописана материальная ответственность обеих сторон трудового договора, обосновано, что ст. 239 ТК РФ надо включить в главу 37 "Общие положения" с указанием на обстоятельства, исключающие материальную ответственность обеих сторон трудового договора либо в главу 38 ТК РФ поместить статью, в которой изложить обстоятельства, исключающие материальную ответственность работодателя. К таковым следует отнести обстоятельства непреодолимой силы, крайней необходимости, необходимой обороны, причинение ущерба вследствие умысла работника. Придерживаясь точки зрения о необходимости как можно большей адаптации трудового права к современным российским экономическим реалиям, предложено расширять случаи материальной ответственности работников, вводя материальную ответственность за причинение морального вреда работодателю -физическому лицу.
К сожалению, пределы, а также случаи нормального хозяйственного риска применительно к трудовым отношениям по возмещению материального ущерба работниками до сих пор не содержатся ни в трудовом законодательстве, ни в судебной практике. Поэтому представляется необходимым дать на уровне Верховного Суда РФ дополнительно соответствующее разъяснение по поводу случаев и пределов нормального хозяйственного риска.
Глоссарий
1. | Вина | Психическое отношение работника к своему противоправному поведению, причинившему предприятию прямой действительный ущерб |
2. | Имущественная ответственность | Гражданин отвечает по обязательствам, в том числе и связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом за исключением того, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. |
3. | Коллективный договор | Правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей |
4. | Коллективная материальная ответственность | Вид договорной полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных определенной группе (бригаде) работников. |
5. | Материальная ответственность | Обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), а так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику(в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу |
6. | Недостача | Физическая нехватка денежных, товарных и иных ценностей(сверх установленных норм потерь), зафиксированная в установленном по рядке при их приемке |
7. | Ограниченная материальная ответственность работника | Обязанность работника возместить ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника |
8 | Полная материальная ответственность работника | Обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. |
9. | Преступление | Виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом РФ. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, то есть не причинившее вреда или не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу, государству |
10.
| Противоправное поведение работника | Поведение работника, нарушившего свои обязанности, которые определяются либо законами (в том числе Трудовым кодексом), либо иными нормативными правовыми актами, включая локальные (например, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции), либо техническими нормами (правила эксплуатации машин и механизмов). |
11. | Прямой действительный ущерб | Реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам |
12. | Риск случайной гибели имущества | Риск возможного несения убытков в связи с гибелью или порчей имущества по причинам, не зависящим от сторон обязательства (случай, непреодолимая сила). |
13. | Товарно-материальные ценности | Статистический показатель, отражающий на определенную дату стоимость товарно-материальных ценностей, в состав которых входят производственные запасы, незавершенное производство, остатки готовой продукции |
14 | Удержание из заработной платы работника | Неперечисление (невыдача) части заработной платы, причитающейся работнику, в обеспечение требований к этому работнику либо со стороны работодателя, либо со стороны третьих лиц, осуществляемое в случаях, размерах и порядке, установленных ТК РФ и иными федеральными законами |
15. | Упущенная выгода | Неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено |
16. | Ущерб | В гражданском праве невыгодные для кредитора имущественные последствия, возникшие в результате правонарушения, допущенного должником. Выражаются в уменьшении имущества, либо в неполучении дохода, который был бы получен при отсутствии правонарушения (упущенная выгода) |
Список использованных источников
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (в ред. От 30.12.2008)//Справочно-
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 г. N 230-ФЗ (в ред. от 06 декабря 2011 г.)//Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ (в ред. от 03 декабря 2011 г.)//Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31.07.1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 05.08.2000 г. N 117-ФЗ (в ред. от 03 декабря 2011 г.)//Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
6. Федеральный закон от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28 сентября 2010 г.) //Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
7. Федеральный закон от 29.07.1998г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
8. Федеральный закон от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
9. Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
10. Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности. Утверждена Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (с изменениями от 28 сентября 2010 г.) // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров» (утратило силу) // // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // // Справочно-правовая система «Гарант»: [Электронный ресурс]/ НПП «Гарант-Сервис».- Послед.обновление 10.12.2011.
14. Анисимов Л. Полная материальная ответственность работника // Кадровик. Трудовое право для кадровика. N 2. 2009.
15. Батяев А. А. Коллективная материальная ответственность - конфликты работников и работодателей // Трудовое право. N 6. июнь 2010.
16. Беднякова Н. В. Правовые проблемы материальной ответственности работодателя: Дис. ... канд. юрид. наук / Н.В. Беднякова. М., 2006.
17. Гусов К. Н. Трудовое право России: Учебник / К.Н. Гусов, В. Н. Толкунова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. -ISBN 5-285-46-03
18. Гусов К. Н., Полетаев Ю. Н. Ответственность по российскому трудовому праву. Научно-практическое пособие / К.Н. Гусов., Ю.Н. Полетаев. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - 272 c. - ISBN 5-9516-0028-6
19. Дубровин А. Дисциплинарная ответственность работника / А. Дубовин // Кадровик. Трудовое право для кадровика. N 9. 2008.
20. Ермаков С. В. Заключение договора о полной материальной ответственности с работниками // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. N 3. 2006.
21. Иванов А. Б. Судебная практика о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю / А.Б. Иванов // Трудовое право. N 10. октябрь 2010.
22. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / под ред. Ю. П. Орловского. М., ИНФРА-М, 2004. - ISBN 5-7709-0219-1
23. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. Ю. П. Орловский. - М.: «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М», 2010. - ISBN 5-8354-0024-1
24. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К. Н. Гусова. – М.: ООО «ТК Велби», ООО «Издательство Проспект», 2003. ISBN 5-891-23645-1
25. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /М. О. Буянова, К. Н. Гусов [и др.]; под ред. К. Н. Гусова. – 7-е изд., перераб. и доп.- М. : Проспект, 2008. - ISBN 978-5-482-01560-5
26. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. Л. Гейхман, Е. Н. Сидоренко). - 6-е изд., испр. и доп. - «Юрайт», 2010 г.
27. Кузнецова В. П. Заключаем договор о материальной ответственности // Отдел кадров коммерческой организации. N 7. 2010.
28. Нестерова Т. Материальная ответственность по Трудовому Кодексу // Законность. 2003. № 7.
29. Орловский Ю. П., Нуртдинова А. Ф., Чиканова Л. А. 502 актуальных вопроса по Трудовому кодексу Российской Федерации: комментарии и разъяснения. Практич. пособие. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: «Издательство «Юрайт», 2010. - ISBN 5-6991-45-2
30. Позднякова М. В. Материальная ответственность работодателя и работника // Торговый эксперт. N 5. 2008.
31. Полетаев Ю. Н. Некоторые правовые проблемы ответственности в трудовом праве / Ю. Н. Полетаев // Трудовое Право. №1. 2001.
32. Полетаев Ю. Полная материальная ответственность на основании договора // Кадровик. Трудовое право для кадровика. N 4. 2007.
33. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. Учебное пособие / Ю. Н. Полетаев - М.: Проспект, 2001. - ISBN 978-599-88000-54
34. Рогисов М. Виноват – ответишь / М. Рогисов // Бизнес-адвокат. 2000. № 13.
35. Смирнова О. Г. Ответственность работника по трудовому праву : Современное состояние и перспективы развития : Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - СПб., 2002.
Приложение А
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
О ПОЛНОЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
______________________________
(наименование организации)
далее именуемый "Работодатель", в лице руководителя ______________
____________________ или его заместителя ________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ______________________________
(устава, положения, доверенности)
с одной стороны, и ______________________________
______________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем "Работник", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.