Благоустройство и озеленение территории Одинцовского муниципального района

Для специалистов и представителей местных органов управления, вовлеченных  в работу по развитию и благоустройству  городов и населенных пунктов, важно  постоянно быть в курсе новых  тенденций, изучать не только отечественный, но и зарубежный опыт в этой сфере. Неоценимую в этом плане информацию дают семинары «Устойчивое развитие и благоустройство городов России»  и международные курсы повышения квалификации, которые организует Международный учебно-информационный центр новых технологий в строительстве при Федеральном агентстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

За период с 2006 по 2010 г. прошли стажировку в Германии и Нидерландах 135 русских специалистов, работающих в сфере благоустройства, ландшафтного проектирования и т.п. Изучение зарубежного опыта, безусловно, вносит разнообразие и дает толчок рождению новых идей и инициатив по формированию благоприятной архитектурно-пространственной среды, улучшению художественноэстетических качеств русских городов, сел, природного ландшафта .

В помощь проектировщиков, работников органов архитектуры и градостроительства, местных органов управления в  их практической деятельности по благоустройству  разработаны Методические рекомендации по проектированию малых ландшафтно-архитектурных  форм в городах и других поселениях Российской Федерации. В них масса нужной и полезной информации об особенностях проектирования открытых пространств жилых территорий, общественных центров, городских и сельских парков, малых садов и скверов, загородных ландшафтно-рекреационных территорий, производственных территорий, улиц, бульваров, набережных, территорий школ и детских садов, лечебнооздоровительных учреждений, кладбищ, колумбариев, мемориальных объектов, опыте создания без барьерной среды для физически ослабленных лиц, водного благоустройства, декоративного освещения, синтезе искусств и праздничном оформлении поселений.

Ожидается, что в конце  текущего года выйдет «Пособие проектировщику. Проектирование и создание ландшафтных  архитектурных форм и комплексов в населенных пунктах», разработанное  Федеральным агентством строительства  и жилищно-коммунального хозяйства.

Опыт реализации государственных  программ и мероприятий по наведению  порядка на земле и благоустройству  территорий населенных пунктов за последние  годы показывает, что в России сложилась  четкая система организации, координации  и контроля за выполнением поставленных задач – налажена работа федеральных, республиканских и городских комиссий, оперативных рейдовых бригад. Действует система мер по стимулированию активности населения по месту жительства, трудовых коллективов предприятий и организаций, молодежных организаций. Повсеместно в районах и городах введен единый санитарный день, широко практикуется проведение месячников и субботников по поддержанию надлежащего санитарного состояния территорий.

В результате за последнее  десятилетие в стране удалось  значительно улучшить внешний облик  и санитарное состояние не только городских, но и сельских поселений. Ухоженные деревенские усадьбы, красивые городские скверы, архитектурные и градостроительные ансамбли, эталоны ландшафтной архитектуры, благоустроенные улицы, площади и набережные, районы индивидуальной застройки, зоны отдыха, дороги, соответствующие европейскому уровню, удобные пешеходные дорожки, парковая скульптура и малые архитектурные формы, современные подходы к озеленению, фонтаны, клумбы и газоны, регулярная уборка улиц сформировали европейский облик русских городов. Отмечаются положительные тенденции в улучшении художественно-эстетических качеств русской столицы и городов Российской Федерации.

Накопленный к настоящему времени опыт свидетельствует, что  мы научились благоустраивать наши города и села, и, безусловно, начатые  работы будут продолжаться, а их качество улучшаться. Однако теперь очень  важно по-хозяйски сберечь то, что  сделано.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2 Предложения по совершенствованию деятельности местных органов управления в сфере благоустройства и озеленения территории Одинцовского муниципального образования.

Благоустройство и озеленение – сложное многоотраслевое направление  городского хозяйства. Роль и значение зеленых насаждений города огромны. На благоустройство и озеленение территорий города выделяются значительные средства. Однако не всегда обеспечена сохранность зеленого фонда, велики и его потери. Они возникают  при застройке зеленых территорий города жилыми и промышленными зданиями, при работах по прокладке инженерных сетей в районах с некомплексной застройкой, а также из-за недостаточного ухода за насаждениями. Качество жизни людей все в большей степени определяется степенью сохранения компонентов природной среды .

Для жизнедеятельности человека нужна не просто сохраненная природа, а ландшафт, структурно и эстетически  отвечающий современным нуждам общества. Состояние стабильности постоянно  оценивается человеком с позиций  соответствия среды его повседневным нуждам. Сложность структурной организации  проявляется в многослойности городского ландшафта, оборудовании его элементами благоустройства, инженерными системами, насыщенности произведениями монументально-декоративного искусства, цветниками, информационными устройствами, рекламой. Здания, деревья, люди и автомашины, осветительное оборудование оживляют пространство своими формами, движением, создают дополнительные членения.

Отрасль зеленого хозяйства  в Одинцовском районе бурно. Это означает, что благоустройство и озеленение района стало одной из приоритетных задач Совета муниципального образования.

Департамент ЖКХ и благоустройства  города в условиях реформирования жилищно-коммунальной системы занял активную и последовательную позицию: идет демонополизация сферы  обслуживания с проведением конкурсов, внедряется муниципальный заказ, решается проблема укрупнения муниципальных  предприятий, контроля за их деятельностью и расходованием муниципальных средств. Постоянно идет работа по повышению качества предоставляемых населению услуг и оказывается содействие самоуправлению жилыми помещениями, находящимися в частной собственности.

Несмотря на имеющийся  опыт работы по благоустройству городских  территорий, есть недостатки в организации  планирования работ, а также случаи нарушения технологии благоустроительных работ, некомплексный характер благоустройства отдельных территорий.

Значительно улучшить состояние  современной городской инфраструктуры – главная задача, стоящая перед  нами сегодня.

Также одной из проблем нашего райоа на сегодняшний день является проблема хронической нехватки туалетов в местах массового пребывания горожан, которая каждый год возникает с наступлением теплого времени года. Ситуация стократно усугубляется во время проведения массовых городских праздников, когда в одном месте собираются многие тысячи людей. С массовой установкой биотуалетов эта проблема будет решена. Разместить кабинки биотуалетов необходимо в самых оживленных районах города, на конечных остановках городского транспорта, в празднование дня города , на концертах, проходящих на открытых площадках, на спортивных мероприятиях, на стройплощадках, на автозаправках, и других местах, нуждающихся в наличии туалетов. На разных территориях города биотуалеты можно использовать по-разному. Например, стройплощадка работает минимум несколько месяцев (покупать в собственность кабину не выгодно), день города проходит максимум за 48 часов (арендовать далее кабины не имеет смысла), летние кафе работают один сезон и т.д. То есть в местах постоянного, круглогодичного посещения людей биотуалеты можно выкупить в собственность; краткосрочная аренда возможна на праздновании дня города, на концертах; долгосрочная аренда возможна на стройплощадках, вблизи летних кафе. Цену за услугу можно установить от 10 рублей. Установка биотуалетов представляет собой экологически безопасный цикл утилизации отходов жизнедеятельности человека.

В 2010 году в скверах и на проспектах города Одинцова через каждые сто метров были установлены скамейки и урны. Горожане оценили данный момент, теперь есть где отдохнуть, прогуливаясь по улицам города. Но урны стоящие рядом битком забиты мусором. Проблема состоит в том, что урны установлены слишком маленькие и узкие, быстро наполняются, а вследствие этого мы видим большое количество мусора и пластиковых бутылок, которые валяются рядом с урной. На мой взгляд, надо просто последовать опыту зарубежных стран. Например, в Нью-Йорке урны – огромные железные корзины размером с холодильник с пластиковыми пакетами, которые стоят через каждые 10 шагов и покрашены в зеленый цвет.

На территории жилого двора  приемы ландшафтной архитектуры  призваны обеспечить, казалось бы, несовместимые  иногда интересы всех пользователей  каждого конкретного участка  жилой территории. Это владельцы  автомашин, которым необходимо организовать охраняемую стоянку; матери с маленькими детьми, недовольные близостью проезда  с интенсивным движением, загазованностью  участка; владельцы собак, нуждающиеся  в безопасном моционе со своими питомцами; люди преклонного возраста, ищущие тихого места для общения. На участках индивидуальной жилой застройки  эти проблемы стоят не так остро  и решаются в соответствии с фантазией  и финансовыми возможностями.

Сегодня одной из основных проблем жилого двора является конфликт между автомобилем и человеком. Стихийная парковка автомобилей  во внутридворовом пространстве создает не только визуальный дискомфорт, но и затрудняет доступ жителям к озелененным пространствам, детским площадкам. Дворы, призванные быть легкими нашего города, превратились в унылые автостоянки. Утром просыпаешься от грохота разогреваемых автомобилей, неисправных моторов, сигнализации и т.п. и более того – дышишь выхлопными газами. Детские площадки во дворах ежедневно окружают около 30 автомобилей, и это число припаркованных во дворе авто будет увеличиваться. Проблему парковок во дворах необходимо срочно решать, чтобы сохранить здоровье детям.

Организация бестранспортных  дворов с выносом проездов и стоянок  в междворовое пространство становится одним из основных путей решения этой проблемы. Характерная особенность таких стоянок заключается в композиционном разнообразии приемов размещения деревьев и кустарников в качестве средств масштабного и функционального разграничения пространства. Однако не всегда представляется возможным воспользоваться этим приемом. В таких случаях важно разграничить пространство для пешехода и автомобиля с помощью элементов геопластики, озеленения, обваловывания мест временного хранения автомобилей земляными насыпями, посадки живых изгородей по контуру стоянок, создания шумозащитных стенок, решенных в стиле декоративных панно. Иногда наиболее рациональным является устройство подземных и полуподземных гаражей, позволяющих ограничить доступ индивидуального транспорта в жилую среду, а также избежать асфальтирования значительных площадей поверхности земли и заменять его более экологичным плиточным мощением. Зарубежный опыт в этой области показывает неограниченные возможности для создания более комфортной и приближенной к человеку среды внутридворового пространства.

Важный аспект формирования жилой среды двора – адаптация  ее к требованиям физически ослабленных  лиц. Учитывая, что по мере усложнения экологической ситуации численность  этой категории населения увеличивается, формирование доступной для инвалидов  среды жизнедеятельности должно отражаться на содержании работ по проектированию и благоустройству. Во многих странах при новом строительстве  неотъемлемыми элементами двора  являются пандусы для инвалидов-колясочников, предусматриваются пути движения с  возможностью проезда на инвалидной коляске. Кроме того, игровая зона для детей зачастую оборудуется  устройствами, предусматривающими возможность  их использования детьми с физическими  недостатками. В сравнении с Европой  наша страна, еще недостаточно внимания уделяет благоустройству городской  территории, на которой люди с нарушениями  опорно-двигательного аппарата не будут  чувствовать себя ущемленными.

В городах, в условиях высокоплотной  застройки, трудно бывает обеспечить возможность  для занятий физкультурой и спортом, более длительных, регулярных прогулок на свежем воздухе. Для реализации таких  функций требуются достаточно большие  территории, хорошо оборудованные, обладающие значительным природным потенциалом. Эти участки зачастую, располагаясь на довольно близком расстоянии от жилых массивов, отделены от них  магистралями с интенсивным движением. Многочисленные примеры из зарубежной практики свидетельствуют о возможности  решения этой проблемы. Широкое распространение  получили пешеходные эстакады, организованные над уровнем улицы. Их конструктивное решение не предусматривает устройство лестниц: начало пешеходной эстакады формируется  в глубине двора в виде пандуса. Такие эстакады включают участки  газона, цветочное оформление, мобильное  озеленение. Существуют примеры перекрытия эстакад решетчатыми перголами, оформленными вьющимися растениями.

Озеленение жилого двора  должно быть плановым, стильным, а это  требует знания ассортимента растений, используемых в конкретной климатической  зоне, их биологических особенностей. Древесно-кустарниковая растительность не должна равномерно заполнять пространство двора. Важно с ее помощью выделить или, при необходимости, изолировать  различные функциональные зоны. При  умелой организации «кулис» из кустарников  и деревьев внутреннее пространство кварталов и микрорайонов легко  расчленяется на отдельные уголки, позволяя рассредоточиться в пространстве мамам с колясками, беседующим старушкам, играющим детям. Следует избегать близкой  посадки деревьев к жилому дому. Печальный опыт размещения деревьев «под окном» привел к довольно негативным результатам: квартиры нижних этажей оказались в глубокой тени. И все чаще приходится спиливать взрослые здоровые экземпляры. В жилой застройке средней этажности лучше ограничиться одной, двумя живописными древесно-кустарниковыми группами в центре двора.

Следует упомянуть возможности  вертикального озеленения в благоустройстве  жилого двора. Вьющиеся растения (актинидия, разнообразные виды клематиса, жимолость  каприфоль, роза вьющаяся) плотным покровом закрывая стены домов (иногда на высоту до 3–5 этажей), увеличивают в 6–8 раз  звукопоглощающую способность стен. Активно проводится сегодня озеленение крыш домов. Для этого требуются  специальные кровельные материалы, выдерживающие воздействие почвы  и корней растений. Такие материалы  производятся в западных странах  и поступают на отечественный  рынок. Таким образом, существует реальная возможность для создания небольших  частных садиков для жителей  верхних этажей.