Понятие конституционного права РФ

 

51.Основные обязанности  граждан

Конст. Обяз-ти обяз-ны для  кажд., не завис. От статуса, закреп-ся на высшем уровне.

• Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч.2 ст.15);
• Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч.2 ст.38);
• Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ч.3 ст.38);
• Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.4 ст.43);
• Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ч.3 ст.44);
• Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст.57);
• Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам (ст.58);
• Защита отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ (ч.1 ст.59).

 

52.Право на свободу  передвижения, выбор места жительства  в пределах РФ

Свобода передвижения и выбора места жительства — право человека беспрепятственно передвигаться по территории страны, выбирать своё место жительства и пребывания, покидать страну и возвращаться в нее.

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому человеку, законно находящемуся на российской территории, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, и выезжать за пределы страны; российским гражданам также гарантируется право беспрепятственно возвращаться в Россию.

Согласно федеральному закону, право граждан России на передвижение и выбор места жительства и  пребывания может быть ограничено в пограничной зоне, в закрыты хвоенных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение или где существует опасность распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний и отравлений

Существуют населенные пункты и территории, которые иностранные  граждане могут посетить только по разрешению местных и федеральных  властей.

В России ведется регистрационный учёт места жительства и места пребывания граждан. Граждане обязаны регистрировать пребывание в помещениях, в которых временно проживают свыше 90 дней. Граждане, изменившие постоянное место жительства, обязаны подать на регистрацию не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Места жительства и пребывания иностранных граждан фиксируются  через миграционный учёт. Для иностранцев, сроки регистрации места пребывания значительно жёстче, чем для российских граждан. Для временно пребывающих в России это три рабочих дня, а для постоянно проживающих в России иностранных граждан — семь рабочих дней.

 

53.Право и порядок  выезда граждан РФ из России. Основания отказа в выезде  граждан РФ из России

Гражданин РФ не может быть ограничен в праве  на выезд из РФ иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным  ФЗ. Гражданин не может быть лишен  права на въезд в РФ. Гр-не РФ, пребывающие за пределами страны, находятся под защитой и покровительством РФ. Выезд из РФи въезд в Российскую Федерацию граждане осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность.

Право гр-н Ф на выезд из РФможет  быть временно ограничено в случаях (ст.15):

1) при  допуске к сведениям особ. важности или соверш. секрет. сведениям, отнес. к гос. тайне

2) в  соотв. с закон-ом РФпризван  на военн. службу или направ.на альтерн-ую гражданскую службу, - до окончания;

3) задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

4) осужден за совершение преступления, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

5) уклоняется  от исполнения обязательств, наложенных  на него судом, - до исполнения  обязательств либо до достижения  согласия сторонами;

6) сообщил  о себе заведомо ложные сведения  при оформлении документов для  выезда из РФ, - до решения вопроса  в срок не более одного месяца  органом, оформляющим такие документы.

 

54.Правовое положение  иностранных граждан в РФ

Иностранными  гражданами  признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

Лицами без  гражданства признаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

В основе правового  статуса не состоящих в российском гражданстве лиц лежит принцип национального   режима, согласно которому иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Основные принципы правового положения иностранных  граждан содержатся в вышеупомянутом Законе СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР». К ним относятся: равенство иностранных граждан перед законом независимо от каких-либо условий; использование ими прав и свобод в той мере, в какой оно не наносит ущерб интересам Российской Федерации, правам и законным интересам граждан Российской Федерации; обязанность уважать Конституцию и соблюдать законы.

Иностранные граждане, постоянно  проживающие на территории России, имеют право на трудовую деятельность, на отдых, на охрану здоровья, на получение  пособий, пенсий и других форм социального  обеспечения, на обеспечение жильем. Иностранные граждане также имеют  право получать образование, пользоваться достижениями культуры, им гарантируется  свобода совести, они могут, заключать  и расторгать браки с гражданами России.

Законодательство Российской Федерации устанавливает определенные ограничения в правах, свободах и  обязанностях для иностранных граждан  и лиц без гражданства. Прежде всего, эти ограничения касаются политических прав, обладание которыми неразрывно связано с наличием гражданства  Российской Федерации. Так, иностранцы не пользуются избирательным правом, *  не  имеют права состоять в политических общественных объединениях, проводить публичные мероприятия (митинги, шествия, пикетирования и т. д.). Кроме того, они не имеют права находиться на государственной службе, участвовать в отправлении правосудия, не несут воинской обязанности и др.

Иностранный гражданин  может быть выдворен из пределов России:

1) если его действия  противоречат интересам обеспечения  государственной безопасности или  охраны общественного порядка;

2) если это необходимо  для охраны здоровья и нравственности  населения, зашиты прав и законных  интересов граждан России и  других лиц;

3) если он грубо нарушил  законодательство о правовом  положении иностранных граждан  в Российской Федерации, таможенное, валютное или тое российское  законодательство.

Следует отметить, что находящиеся  на территории России сотрудники иностранных  дипломатических и консульских  представительств и члены их семей  имеют особый правовой статус, который  складывается из привилегий  иммунитетов, установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации.

 

55.Вынужденные  переселенцы: понятие, статус

Закон «О переселенцах» вводит понятие «переселенец», устанавливает порядок обращения с ходатайством,  права и обязанности обратившихся лиц, порядок признания беженцем.

Понятие «вынужденный переселенец» применяется к лицу, который:

1) Как  правило - гражданин РФ,

2) Вынужден покинуть свое место жит-ва на территории ин. гос-ва или субъекта РФ

3) покинул свое место жит-ва в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, веры, гражданства, национальности

4) не  может (не желает) пользоваться ее защитой (вернуться в нее) вследствие таких опасений.

Для получ. этого статуса необходимо ходатайство в соответствующий орган Фед. миграц. службы по месту пребывания. После принятие и рассмотрения ходатайства, выдается свидетельство о регистрации ходатайства, на лицо распространяются опред. права и направляется в центр временного размещ-я. После такого предварительного рассмотрения, этот орган принимает решение по существу и выдает удостоверение о предоставлении статуса вынужд. переселенца. Оно действительно 5 л. на терр. России. Лица, признанные таковыми несут все права и обяз-ти граждан РФ. Эти лица в праве в теч. 3 мес. выбрать свое место жит-ва. До этого им предост-ся центр размещения.

 

56.Беженцы: понятие, статус

Закон «О беженцах» вводит понятие «беженец», устанавл. порядок обращения с ходатайством,  права и обязанности обратившихся лиц, порядок признания беженцем.

Понятие «беженец» применяется к лицу, кот:

1) Не  явл. гражданином РФ,

2) Находится  вне страны своей гражданской принадл-ти

3) покинул  страну в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, веры, гражданства, национальности

4) не  может (не желает) польз. ее защитой (вернуться в нее) вследствие таких опасений.

Для получ. этого статуса необх-мо ходатайство в соотв. орган Фед. миграц. службы по месту пребывания. После принятие и рассмотрения ходатайства, выдается свидетельство о регистрации ходатайства, на лицо распространяются опред. права и направл-ся в центр врем-го размещ-я. После такого предвар. рассм-я, этот орган приним. решение по существу и выдает удостоверение о предост-ии статуса беженца. Оно действительно 5 л. на территории России. Лица, признанные беженцами несут все права и обяз-ти Гр. РФ. Эти лица в праве в теч. 3 мес. выбрать свое место жит-ва. До этого им предост-ся центр размещения.