Государственное устройство России в период с февраля по октябрь 1917 года

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………….....................2

I.       Исторические предпосылки Февральской революции..........4

II.    Изменения в государственном строе в период Февральской буржуазной революции. Двоевластие……….........................................................................................8

III.  Государственное устройство............................................................16

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………….........................24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………..............26

ВВЕДЕНИЕ

Произошедший в отечественной исторической науке отказ от тотальной идеологизации актуализировал проблему альтернативности в истории. В связи с этим вопросом возникает интерес к такого рода ключевым для понимания сущности многих процессов историческим периодам, каким является 1917 год.

2 марта 1917 года в истории России произошла социальная катастрофа мирового масштаба - прекратила свое существование русская монархия, то есть тот тип государственного и общественного устройства, который был свойственен русскому народу на протяжении всей его истории - от эпохи средневековых княжеств, до времени танков и аэропланов.

Период в истории России с Февральской до Октябрьской революций называют также Российской республикой, хотя официально Российское государство было провозглашено «Российской республикой» 1 (14) сентября 1917 года постановлением Временного правительства.

Февральская революция, приведшая к падению самодержавия, была воспринята широкими общественными кругами как общенациональная демократическая. Это означало, по словам П.Н. Милюкова, что «она объединяет в себе все классы и все общественные группы и ставит перед собою задачи, которые должен осуществить весь народ»[1].

Возникшее в обществе чувство гражданской гордости и социального оптимизма проявилось в выступлениях государственных и общественных деятелей, призывавших забыть разногласия и объединить все «живые силы» страны во имя новой свободной России.

Советская историография характеризовала февральскую революцию как буржуазно-демократическую. При этом господствующим стал тезис о том, что временное правительство не смогло предложить стране четкой концепции реформ и не решило задач демократического преобразования России. Современная историография ставит под сомнение постулаты о закономерности и спасительности октябрьской революции. Распространенным стало представление о том, что с февраля по октябрь 1917 года впервые в российской истории была сделана попытка преодолеть авторитарные традиции государственного управления и трансформировать Россию в демократическое правовое государство.

Л.Д. Троцкий еще в 1930 году писал в своей знаменитой работе «История русской революции»: «В первые два месяца 1917 года Россия была еще романовской монархией. Через восемь месяцев у кормила стояли уже большевики, о которых мало кто знал в начале года и вожди которых, в самый момент прихода к власти, еще состояли под обвинением в государственной измене. В истории не найти второго такого крутого поворота, особенно если не забывать, что речь идет о нации в полтораста миллионов душ. Ясно, что события 1917 года, как бы к ним ни относиться, заслуживают изучения»[2].

Это точка зрения актуальна до сегодняшнего дня, как никому не известная партия за восемь месяцев могла перетянуть на свою сторону миллионы людей и прийти к власти? Ответ на этот вопрос, на мой взгляд, позволит дать аналитическую оценку происходящим событиям в современном арабском мире.   

Цель и задачи работы.

Цель данной курсовой работы заключается в осмыслении причин Февральской революции как демократической и анализе ее последствий.

Исходя из поставленной цели, в работе была сделана попытка решить  следующие задачи:

1.      изучить причины начала Февральской революции и ее неудачи;

2.      проанализировать исторические документы периода «двоевластия»;

3.      дать  ответ на вопрос – почему широкие слои населения не поддержали демократическую революцию и всемерно перешли на сторону пролетарской  революции и большевиков;

4.      попытаться дать анализ государственного устройства России того периода.

Курсовая работа состоит из трех  разделов, введения, заключения и списка использованной литературы и изложена на 25 страницах.

I Исторические предпосылки Февральской революции

Февральская революция, полностью изменившая государственное устройство России, произошло по ряду, как внутренних, так и внешних причин.

В числе внутренних причин многие историки выделяют запоздалость решения, так называемого крестьянского вопроса - поскольку именно крестьяне составляли основу населения и российской армии.

Казалось бы, крепостное право являлось основным тормозом в развитии сельского хозяйства России, но в то же время освобождение в 1861 году крестьян разрушило налаженный патриархальный быт и ухудшило жизнь самых бедных, предоставив их самим себе. Крестьянская земля осталась в основном в общинном владении. Помимо бесплатных наделов часть ее подлежала выкупу у помещиков в течение 49 лет при круговой поруке общины. (Лишь в 1905 году одновременно с введением широких политических свобод были обнародованы царские указы об уравнении крестьян в правах с другими сословиями и упразднены выкупные платежи за землю.)

Однако в крестьянстве усиливалось имущественное расслоение и не все были готовы к такому пониманию общины. С одной стороны, община мешала развитию хозяйственной инициативы особо активной части крестьянства, с другой стороны - и по мере роста населения земельная площадь на одного едока в каждой семье постепенно уменьшалась. Невозможность продажи надела (и даже его залога) хотя и предотвращала обезземеливание и разорение бедных крестьян, но периодические переделы участков и невозможность их закрепления в личную собственность лишали многих стимула к уходу за землей. В то же время Россия все более втягивалась в капиталистическую экономику, рост промышленности и населения требовал и соответствующего роста в сельском хозяйстве. Но по производительности община не выдерживала соревнования, ни с крупными помещичьими хозяйствами, ни с сельским хозяйством западного фермерского типа. Нужно было делать выбор в создавшемся положении, иначе оно грозило и ростом социального недовольства, и ослаблением государства.

Поэтому в 1906 году началась столыпинская реформа, в ходе которой желающим крестьянам выделяли часть общинной земли в их собственность. Продавали и помещичью землю посредством льготных ссуд (помещики охотно избавлялись от земли, которая без крепостных стала для многих обузой), а также финансировали переселение на пустовавшие окраины России, освобождая от налогов и снабжая сельскохозяйственной техникой по низким ценам. Реформа должна была решить сразу несколько важнейших государственных проблем:

- справиться в европейской части с усугублявшимся малоземельем на селе и возможной безработицей в городе из-за стремительного роста населения, который приходился в основном на крестьянство;

- заселить пустующие земли в Сибири и на Дальнем Востоке, освоив их и закрепив их за Россией;

- дать выход предпринимательской энергии для активной части крестьянства, расширяя ее сферу действия за пределами общины;

- уменьшить социальную напряженность в деревне и тем самым отнять у революционеров почву для пропаганды.

«Дайте нам 20 мирных лет, и вы не узнаете России», - говорил Столыпин. Именно потому он был в 1911 году убит теми силами, чьи планы перечеркнула бы окрепшая Россия. Ленин также признавал, что при успехе столыпинских реформ революция будет невозможна, а Троцкий позже констатировал: «Если бы столыпинская реформа была завершена, русский пролетариат не смог бы прийти к власти в 1917 году». Достойной замены такому главе правительства не нашлось.

Накануне революции военное могущество России было непоколебимо, она имела продолжительный и быстрый экономический рост и успешно решала важнейшие социальные проблемы, чему особенно способствовали развитие земства и крестьянская реформа Столыпина. Все это могло в ближайшем будущем совершенно выбить социальную почву у революционной пропаганды и укрепить государство, если бы материальные успехи дополнялись и облагораживались восстановлением православного мировоззрения. Однако этого не происходило. Церковь не имела влияния на общественно-политические процессы в верхнем социальном слое.

Главной внешней причиной революции, естественно, явилась   Первая мировая война. Пророческой в этом смысле оказалась докладная записка Государю бывшего министра внутренних дел П.Н. Дурново в феврале 1914 года: «Всеобщая европейская война смертельно опасна для России и Германии независимо от того, кто ее выиграет... В случае поражения, возможности которого с таким врагом, как Германия, нельзя исключить, социальная революция в ее наиболее крайней форме неизбежна».

Главная цель войны долгое время держалась в тайне: свержение удерживающей православной государственности России. Это выявилось в дни Февральской революции, когда Англия и Франция, изменив своему союзническому долгу, еще до отречения Государя поддержали Февральскую революцию и официально заявили 1 марта через своих послов, что «вступают в деловые сношения с Временным Исполнительным Комитетом Государственной  Думы, выразителем истинной воли народа и единственным законным временным правительством России».

Война поразила систему хозяйственных связей, прежде всего — между городом и деревней. В стране обострилось положение с продовольствием, a решение о введении «продразверстки» лишь его усугубило. Цены стремительно росли (к концу 1916 года — более чем в три раза по сравнению с довоенным временем), опережая рост доходов населения. Высшая государственная власть оказалась также дискредитирована цепью скандалов вокруг Г.Е. Распутина и его окружения, которых называли тогда «темными силами». К 1916 г. возмущение распутинщиной достигло уже российских вооруженных сил — как офицерства, так и нижних чинов. Роковые ошибки царя в сочетании с потерей доверия к царской власти привели ее к политической изоляции, а наличие активной оппозиции создало благоприятную почву для политической революции[3]. Накануне Февральской революции в России на фоне острого продовольственного кризиса углубился политический кризис. Впервые Государственная Дума выступила с требованиями отставки царского правительства, это требование было поддержано Государственным Советом.

Политический кризис нарастал. «Глупость или измена?» — таким вопросом П.Н. Милюков характеризовал явление распутинщины 1 ноября 1916 года в своей знаменитой речи на заседании Государственной Думы[4]. Знаменитая речь лидера партии кадетов — авангарда объединенной оппозиции Императору и его правительству — знаменовала собой переход оппозиции в решающее наступление на Императора и его политический курс.

Всего в России за январь-февраль 1917 г. только на предприятиях, подчиненных надзору фабричной инспекции, бастовало 676 тыс. человек, из них участников политических стачек в январе было 60 %, а в феврале — 95 %[5].

14 февраля открылись заседания Думы. Они показали, что события в России выходят из-под контроля властей. Дума отказалась от требования создания «ответственного правительства» и ограничилась согласием создания царем «правительства доверия» — правительства, которому Дума могла бы доверять, думцы находились в полной растерянности.

Последующие события показали, что в Петрограде имелись как заинтересованные силы, не хотевшие разрешения политического кризиса, так и более сложные причины для стихийного народного восстания и ликвидации самодержавной монархии.

Трудности со снабжением города хлебом (вызванные расстройством железнодорожного хозяйства и срывом графика грузовых перевозок), слухи о скором введении карточек на хлеб привели к исчезновению хлеба, что раньше никогда в столице Империи не случалось, его население, включая низшие классы, привыкло к отлично налаженному продовольственному снабжению Петрограда. У хлебных лавок выстроились длинные очереди — «хвосты», как тогда говорили.

«21-го февраля, — пишут «Биржевые ведомости», — на Петроградской стороне начался разгром булочных и мелочных лавок, продолжавшийся затем по всему городу. Толпа окружила пекарни и булочные и с криками: «Хлеба, хлеба» двинулась по улицам».

Так на почве возникшего дефицита одного продукта — хлеба, вспыхнули локальные беспорядки неполитического характера.

18 февраля на Путиловском заводе — крупнейшем артиллерийском заводе страны, на котором работало 36 тыс. рабочих, — забастовали рабочие лафетно-штамповочной мастерской (цеха), которые потребовали повышения зарплаты на 50 %. 20 февраля Администрация завода была согласна повысить зарплату на 20 % при условии «немедленно приступить к работе». Делегаты рабочих просили согласия администрации приступить к работе со следующего дня. Администрация не согласилась и закрыла 21 февраля лафетно-штамповочную «мастерскую». В поддержку бастовавших 21 февраля начали останавливать работу и другие цеха. 22 февраля администрация завода издала приказ об увольнении всех рабочих лафетно-штамповочной «мастерской» и закрытии завода на неопределенный срок - объявила локаут[6]. В результате 36 тыс. рабочих Путиловского завода[7] оказались в условиях войны без работы и без брони от фронта.

Один из творцов Февраля - председатель кадетской фракции в IV Государственной Думе Павел Николаевич Милюков признавался впоследствии, что для того, чтобы совершить государственный переворот и склонить Николая II к отречению от престола, кадеты и «октябристы» решили использовать момент острого народного недовольства, вызванного в первую очередь затяжными неудачами на фронте. В случае военных успехов склонить массы на революционные действия было бы значительно труднее. И хотя по сравнению с Великим Октябрем Февраль кажется бескровной, почти бархатной революцией, надо понимать, что семена хаоса и откровенного предательства, которые взойдут позже, были заложены именно в Феврале. Хотим мы того или нет, но отречение императора в царском вагоне на станции Дно 2 марта 1917 г. стало символом внутреннего поражения, приведшего к поражению в Первой мировой войне.