История белорусско-российского единения

3

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Придерживаясь единых подходов к развитию отношений со всеми зарубежными партнерами без исключения, Беларусь в то же время, как и любое другое государство, концентрирует свои внешнеполитические усилия на ряде наиболее важных и перспективных векторов. Среди таких приоритетных направлений, прежде всего, – государства-соседи: (Россия, Украина, Европейский союз), Содружество Независимых Государств, а также многосторонняя дипломатия, но важнейшим и самым приоритетным является строительство Союзного государства.

Республика Беларусь заинтересована в максимальной реализации потенциала стратегического партнерства в отношениях с Российской Федерацией. Обширная двусторонняя повестка дня обусловлена географическими, геополитическими, историческими и иными факторами, взаимной дополняемостью экономик двух государств, тесными кооперационными связями между предприятиями.

Ключевые внешнеэкономические задачи на российском направлении – наращивание объемов белорусского экспорта, эффективное использование потенциала прямых связей между регионами двух стран, углубление кооперации, расширение белорусской товаропроводящей сети, привлечение инвестиций. Выстраивая взаимовыгодное сотрудничество с Россией, Беларусь неукоснительно придерживается принципа безусловного сохранения суверенитета и территориальной целостности сторон, четкого и ответственного выполнения ими своих международных обязательств.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ БЕЛОРУССКО-РОССИЙСКОГО ЕДИНЕНИЯ

1.1 Исторические корни единства народов Беларуси и России

Историческое единство народов Беларуси и России обусловлено их принадлежностью к единой восточно-славянской цивилизации. С древнейших времен восточные славяне расселялись и проживали на огромной территории от Лабы (Эльбы) до Дона и от Ладоги до Черного моря. В VI веке до н.э. из общеславянского единства началось выделение трех основных ветвей: южных, западных и восточных славян.

Восточно-славянские племена проживали на территории, ограниченной тремя морями — Белым, Балтийским и Черным. Их отличали общность исторической судьбы, близкие уклады жизни, языковое и культурное родство. Современные белорусы, русские и украинцы являются прямыми потомками древних восточных племен. В дальнейшем принадлежность восточных славян к единой историко-культурной общности была закреплена и развита в рамках единого национально-государственного начала, своими корнями уходящего к истокам существования Киевской Руси.

История Киевской Руси ведет свой отсчет с 882 года, со времени провозглашения единого государства. В состав Киевской Руси, представлявшей собой своеобразную федерацию с определенными отношениями между князьями, входила значительная часть земель современных территорий Беларуси, России и Украины. Существование самостоятельных княжеств в составе Киевской Руси не помешало восточным славянам накопить ценный опыт совместного исторического проживания и защиты от внешних угроз, государственного строительства, формирования традиций и развития культуры. Правители Киевской Руси вели активную международную деятельность. На дипломатических договорах князей Олега и Игоря архивисты удостоверили подписи правителей и военачальников как русских, так и белорусских земель. Становлению и развитию Киевской Руси в X веке в значительной мере способствовало принятие восточно-славянскими народами христианства византийского обряда.

С принятием православного вероисповедания началось формирование уникальной православно-славянской цивилизации и того историко-культурного региона, в состав которого и сегодня входят Беларусь, Россия и Украина.

По мере усиления внешних угроз в XI–XII веках единство восточных славян стало заметно ослабевать. В отдельные самостоятельные образования выделились Полоцкое, Туровское и Смоленское княжества. Впоследствии за этими территориями закрепилось название Белая Русь. С возникновением угрозы со стороны крестоносцев и монголо-татар для эффективного противостояния внешней агрессии народы, населявшие литовские и северо-западные белорусские земли, образовали единое государство — Великое княжество Литовское. В дальнейшем в его состав была включена часть украинских и русских земель. В средние века исторические территории Беларуси, России и Украины оказались в центре столкновений интересов Золотой Орды, Великого княжества Литовского, Московского государства и Речи Посполитой. В это время несмотря на сопротивление сторонников православной религии в западных регионах Беларуси и Украины утвердился примат церковной унии, верховенства папы римского и католических догматов.

В конце XVIII столетия совместными усилиями России, Пруссии и Австрии был осуществлен раздел Речи Посполитой. В результате к России отошли белорусские земли с городами Витебск, Минск, Могилев, Орша, Полоцк, Шклов и другими. В 1795 году с Россией в едином государстве воссоединились практически все территории современной Беларуси. В 1801 году в соответствии с новым административным делением России на белорусских землях были образованы 4 губернии: Витебская, Гродненская, Минская, Могилевская. Два белорусских уезда вошли в Виленскую губернию. Такое административное деление сохранялось до 1917 года. Политическое объединение в конце XVIII столетия белорусских и российских территорий привело к новому воссозданию историко-культурного единого и религиозного пространства православно-славянских народов.

В конце XVIII века белорусское население находилось в бедственном положении, вызванном многочисленными войнами и разрухой. Поэтому сразу после воссоединения народов правительство России пошло на предоставление жителям западных губерний значительных налоговых льгот вплоть до полного освобождения от уплаты налогов. Такая политика способствовала быстрому росту производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, развитию внутренней и внешней торговли, укреплению экономических связей белорусских регионов с русскими губерниями, что, в конечном счете, привело к постепенному встраиванию белорусской экономики в хозяйственную систему России. В этот период на территории Беларуси происходит оживление общественно-политической, религиозной и культурной жизни. Передовые представители белорусского народа оставили заметный след и в истории государства Российского, стали видными государственными деятелями, военачальниками, учеными, деятелями православной культуры. На рубеже XIX и XX веков в белорусских регионах активизировались политические движения, с одной стороны, в поддержку единства православных народов и самодержавия, с другой — провозглашения культурно-национальной автономии. В начале ХХ века здесь начался процесс создания революционных партий и борьбы за свержение самодержавия.

1.2 Место и роль Советской Белоруссии и Советской России в составе СССР

В результате Первой мировой войны и революционных событий 1917 года начался распад России. 25 марта 1918 года в условиях оккупации белорусских земель германскими войсками была провозглашена Белорусская Народная Республика (БНР). По форме это было национальное буржуазно-демократическое государство. БНР не имела своей конституции, собственных вооруженных сил, границ, финансов и других атрибутов государственности. С образованием в 1918 году Страны Советов начался процесс объединения бывших национальных окраин с Россией в единое государство. 1 января 1919 года в г. Смоленске было объявлено об образовании Советской Социалистической Республики Белоруссии (ССРБ) со столицей в г. Минске. На этом история Белорусской Народной Республики закончилась. В феврале этого же года на объединительном заседании ЦИК Литовской Советской Социалистической Республики и ЦИК Социалистической Советской Республики Белоруссии было оформлено создание Литовско-Белорусской ССР (ЛитБел). В июле 1920 года, после подписания «Декларации о провозглашении независимости Социалистической Советской Республики Белоруссии», ЛитБел прекратила свое существование. 30 декабря 1922 года вступил в силу Договор о создании Союза Советских Социалистических Республик. В соответствии с ним Белорусская Советская Социалистическая Республика на одинаковых правах с Российской Советской Социалистической Республикой, Украинской Советской Социалистической Республикой и Закавказской Советской Социалистической Республикой вошла в состав СССР. С момента образования СССР в деле становления и развития государственности, обеспечения обороноспособности, укрепления суверенитета и территориальной целостности страны, дружбы народов, а также в формировании единого народного хозяйства, повышении благосостояния граждан важную роль вместе с Россией играла и Белоруссия. В 1924–1926 годах происходило укрупнение территорий БССР в границах Советского Союза. В 1939 году Западная Белоруссия воссоединилась с БССР. В годы Великой Отечественной войны 1941–1945 годов белорусы и россияне внесли большой вклад в победу над фашизмом. Советский народ ценой огромных потерь смог отстоять свободу и независимость своего государства. И в России и в Белоруссии были разрушены крупные города, промышленные предприятия, сожжены десятки тысяч деревень. Самые большие людские потери понесла Белоруссия, в которой погибло около 30 процентов населения. В знак признания мировым сообществом вклада БССР в разгром гитлеровской Германии она наряду с СССР и УССР была принята в состав членов–основателей ООН. В послевоенный период Российская Федерация оказала наибольшую помощь Белоруссии в восстановлении разрушенного народного хозяйства. К началу 80-х годов БССР превратилась в самодостаточную республику. Фактически она стала центром разработки и реализации передовых научных технологий Советского Союза. Привлекая и используя ресурсы других республик, прежде всего РСФСР, она снабжала всю страну тракторами, автомобилями, станками и высокоточной электронной продукцией. О лидирующей экономической роли РСФСР и БССР в составе СССР красноречиво говорит тот факт, что только Российская Федерация, Белорусская ССР и Азербайджанская ССР не получали дотаций из союзного бюджета, а являлись республиками-донорами, вносившими самый существенный вклад в общую копилку.

В конце 80-х годов в силу известных исторических событий начался процесс суверенизации республик СССР. В начале 90-х он принял необратимый характер. 12 июня 1991 года Декларация о государственном суверенитете была принята в Российской Федерации, 1 июля — в Украине, 27 июля — в Беларуси. В декабре 1991 года в Беловежской пуще руководители России, Украины и Беларуси, государств–учредителей СССР, подписавших союзный договор в 1922 году, заключили соглашения, в соответствии с которыми Советский Союз как субъект международного права был ликвидирован. Одновременно руководители республик Б. Ельцин, Л. Кравчук и С. Шушкевич приняли решение об образовании межгосударственного объединения под названием Содружество Независимых Государств (СНГ). В результате распада СССР произошло разрушение и единого экономического, политико-правового, военно-стратегического и информационно-культурного пространства.

Еще до подписания беловежских соглашений граждане СССР 23 марта 1991 года в ходе референдума по вопросу о дальнейшей судьбе Советского Союза большинством голосов высказались за сохранение единого государства. В Белоруссии в референдуме приняли участие 83,3% избирателей, из них 82,7 высказались за Советский Союз. В России эти показатели составили 75,66 и 71,34% соответственно. Но воля народа была проигнорирована. Поэтому распад великой страны, произошедший в декабре 1991 года, стал настоящей трагедией для большинства советских граждан. Многие из них до сих пор испытывают боль в связи с утратой единой Родины.

1.3 Современный этап единения Беларуси и России

В середине 90-х годов Беларусь и Россия одними из первых государств–участников СНГ осознали необходимость тесной двусторонней интеграции. 6 января 1995 года они заключили Соглашение о Таможенном Союзе. 21 февраля 1995 года был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. 26 мая 1995 года у белорусской деревни Речка был убран символический пограничный знак, что ознаменовало ликвидацию границы между двумя странами. Точкой отсчета нового этапа единения народов Беларуси и России принято считать 2 апреля 1996 года, когда президентами двух стран был подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. С тех пор 2 апреля отмечается как День единения народов Беларуси и России.

В соответствии с Договором об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 года было решено создать политически и экономически интегрированное сообщество в целях объединения материального и интеллектуального потенциалов двух государств. 2 апреля 1997 года в г. Москве президенты Беларуси и России подписали Договор о Союзе Беларуси и России. 23 мая 1997 года состоялось подписание Устава Союза Беларуси и России. В 1997–1998 годах происходило формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, осуществлялись разработка и реализация первых союзных программ. 25 декабря 1998 года президенты подписали Декларацию о дальнейшем единении Беларуси и России, Договор о равных правах граждан, а также Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования. 8 декабря 1999 года в г. Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства и была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации положений Договора о создании Союзного государства. 26 января 2000 года после ратификации Договора парламентами двух стран он вступил в силу.