Национальный архив Республики Беларусь

Расширились гуманитарные связи советского общества с зарубежными странами. Архивная служба Беларуси стала членом Международного совета архивов. Это произошло на III Международном конгрессе архивов, состояв­шемся 25-29 сентября 1956 г. во Флоренции. В состав белорусской делегации входила и начальник ЦГАОР БССР В.А. Ильичева.

В архиве началось рассекречивание документов. Для этого в марте 1956 г. создана комиссия по рассекречиванию документов. Отделом секретных фондов было просмотрено 41 090 единиц хранения и передано на общее хранение 24 937 дел. В их числе фонды Центрального исполнительного комитета, Совета народных комиссаров БССР, Госплана БССР, наркоматов. Не были рассекречены трофейные фонды. Слишком свежа была память о войне.

С 1958 г. в ЦГАОР началось микрофильмирование документов. Были сделаны микрофильмы наиболее актуальных фондов архива: Минского военного Совета, Военревкома, Белнацкома, ВСНХ БССР, частично ЦИК БССР, газеты «Звезда» за 1921-1922 гг. С организацией в 1960 г. при ЦГАКФФД хранили­ща страхового фонда микрофильмов изготовленные негативы микрофильмов для ЦГАОР стали передаваться в это хранилище.

В 1960 г. архивная служба передана из ведения МВД в подчинение Совета Министров. В связи с этим был принят ряд законодательных актов об архивных органах: 13 января 1960 г. Положение о Главархиве СССР, 3 марта 1962 г. Положение об Архивном управлении при СМ БССР. В 1962 г. изданы «Основ­ные правила работы государственных архивов СССР», а в следующем году утверждены «Основные правила постановки документальной части делопроизводства и работы архивных учреждений».

В 1963 г. архиву передано здание по ул. Бакунина, 4, где до этого размещался Госархив Минской области. После проведенной реконструкции ЦГАОР БССР переехал в 1968 г. в новое помещение, что позволило создать более опти­мальные условия для хранения документов, размещения сотрудников и откры­ло возможность для приема на госхранение новых фондов.

Началось интенсивное комплектование. В 1969-1980 гг. ЦГАОР БССР принял от республиканских учреждений более 100,0 тыс. дел. В результате к 1981 г. он практически исчерпал свободные архивные площади, в том числе и хранилища по ул. Островского, 4, выделенного архиву в 1971 г.

В 1981-1985 гг. на госхранение поступило только около 5,0 тыс. дел. В эти годы архив временно отказался от приема документов учреждений, где гаран­тировались условия их сохранности, т. е. имелись соответствующие установ­ленным требованиям помещения и ответственные работники. В результате в Президиуме Верховного Совета, Совете Министров БССР, ЦСУ БССР и др. учреждениях стали откладываться документы с просроченными сроками ведомственного хранения.

В 1980 г. ЦГАОР БССР приступил к усовершенствованию систематического каталога. Создаваемый в течение 15 лет работниками с разной подготовкой и опытом, он имел ряд недостатков. Однородная по содержанию информация в некоторых случаях была рассредоточена по разным разделам каталога. Не всегда проводилась экспертиза ценности информации, вынесенной на тематические карточки, что привело к включению в каталог малозначащих сведений. Имелись дублетные карточки. Встречались факты нарушения их систематизации.

Перестройка в СССР активизировала работу по обеспечению общества ретроспективной информацией. В 1983 г. началось рассекречивание фондов архива. Одним из первых были открыты документы Наркомата внутренних дел БССР за 20-е гг. Толчком к массовому переводу режимных документов на об­щее хранение стали рекомендации Всесоюзного совещания заведующих кафедр общественных наук высших учебных заведений (октябрь 1986 г.) и письма Главархива СССР от 2 февраля и 1 июня 1987 г. В результате уже к середине 1988 г. документы 19 министерств и ведомств были сняты с ограниченного доступа и начали выдаваться без получения предварительного согласия учреждений-фондообразователей. Среди них материалы Совета Министров, министерств сельского хозяйства, строительства, просвещения, легкой промышленности БССР и др. Кроме того, в 1988 г. рассекречено 13 фондов объемом 2,3 тыс. дел. В их числе документы Центрального комитета Белорусской крестьянско-рабочей Громады, Товарищества белорусской школы, Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции БССР, Белорусского отделения Главного тамо­женного управления Наркомвнешторга СССР, Белторгсина.

В 1989 г. Главархив СССР обратил внимание архивных учреждений страны, в том числе и Главного архивного управления БССР, на необходимость рассекречивания документов оккупационных учреждений периода Великой Отечественной войны. В апреле 1990 г. коллегия Главархива БССР, учитывая возрастающий интерес советской и зарубежной общественности к ним, а также их коммерческую значимость, рекомендовала архивам более активно приступить к изучению и рассекречиванию документов немецких оккупационных и коллаборационистских организаций. Но увеличение объема справочной работы в спецотделе ЦГАОР БССР и малочисленность его штатов позволили завершить рассекречивание этих фондов только в 1995 г.

В связи с принятием СМ СССР 6 октября 1989 г. постановления «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей» и внесением дополнений в законодательство о пенсионном обеспечении возросло число заявлений от бывших узников фашистских лагерей. Для ускорения поиска необходимой информации ЦГАОР БССР начинает создание первой автоматизированной информационно-поисковой системы. После разработки ВНИИДАД программы «Германская неволя» и приобретения компьютера в 1991 г. начался ввод информации.

В 1991 г. ЦГАОР БССР переезжает во вновь построенное здание по ул. Кро­поткина, 55. Впервые он размещается в специализированном помещении, в котором были созданы оптимальные условия для хранения документов, а здание оборудовано системами кондиционирования и газового пожаротушения. Неплохие условия для труда получили сотрудники, число которых выросло до 80 человек. Открылась возможность для комплектования. В 1992-1994 гг. на госхранение принято 75,4 тыс. дел.

Перебазирование архива проходило в обстановке распада СССР и образо­вания суверенного белорусского государства. Нестабильная экономическая си­туация, финансовый кризис, введение налогообложения деятельности архи­вных учреждений осложнило положение ЦГАОР БССР и других архивов. Воз­никли затруднения с упорядочением документов учреждений – источников комплектования. В критической ситуации оказался хозрасчетный отдел. Началось затухание публикационной работы из-за отсутствия средств. Принимая это во внимание, в марте 1992 г. хозрасчетный отдел переводится на бюджетное финансирование.

В мае 1993 г. ЦГАОР БССР переименован в Белорусский государственный архив. В августе того же года уточнены названия двух отделов. Отдел ведом­ственных архивов, комплектования и экспертизы ценности документов стал называться отделом делопроизводства, комплектования и ведомственных архи­вов, а отдел информации, публикации и научного использования документов – отделом научного использования документов и информации.

Белгосархив стоял у истоков налаживания сотрудничества с Международной службой розыска, которая находится в г. Арользене (Германия). С его по­мощью организованы первые визиты руководителя службы Ш. Бидермана в Республику Беларусь в декабре 1994 г. и марте 1995 г. Выступая на пресс-кон­ференции, которая проходила в здании Белгосархива, во время второго визита, Бидерман отметил, что Беларусь была первой республикой из стран СНГ, начавших сотрудничество со службой розыска. Благодаря этому удалось ускорить исполнение ею запросов белорусских граждан.

Результатом сотрудничества с Гамбургским институтом социальных исследований стала открытая в марте 1995 г. выставка «Война на уничтожение. Преступления вермахта в годы второй мировой войны». Значительная помощь оказана израильскому музею Яд-Вашем в выявлении документов о Холокосте.

Новый этап в истории архива начинается с июня 1995 г. После передачи документов бывшего Центрального партийного архива Компартии Белоруссии он реорганизован в Национальный архив Республики Беларусь.

Для создания оптимальных условий функционирования НАРБ проведен ряд организационных мероприятий. В ноябре 1995 г. Белкомархивом принято решение передать Госар­хиву Минской области документы бывшего партархива Минского обкома КПБ, входившего в состав ЦПА, за исключением фондов низовых партийных и комсомольских организаций учреждений - источников комплектования НАРБ и перемещении их в здание областного архива. Одновременно началась концентрация документов архива, находившихся в архивохранилищах на ул. Кропоткина, 55, в здание по ул. Кирова, 43. Завершена эта работа в 1999 г.

Увеличение информационных ресурсов архива, рассекречивание и облегчение доступа к ним, развитие системы научно-справочного аппарата способство­вали активизации работы по обеспечению общества ретроспективной инфор­мацией. С 1995 г. Национальный архив РБ выступает в роли головной организации по подготовке и изданию документальных публикаций. В 1995-2006 гг. увидели свет 55 сборников документов, справочников, каталогов и других из­даний, в т. ч. 28 наименований выпущено под руководством архива, получив­шие общественное признание. За цикл работ «Белорусские остарбайтеры» председатель Белкомархива В.И. Адамушко и сотрудники архива Н.А. Бондаренко, Г.Д. Кнатько, В.Д. Селеменев получили Государственную премию Республики Беларусь.

Архив принял участие в подготовке иллюстрированных календарей – посвященного 80-летию Белпромстройбанка и «Женщины Беларуси на личном фронте».

Активизировалась выставочная деятельность. Сложились тесные творческие отношения с Национальным музеем истории и культуры Беларуси, Белорусским государственным музеем истории Великой Отечественной войны, музеем истории и культуры евреев Беларуси. Растет число пользователей в читальном зале. Все чаще в нем можно увидеть гостей из Германии, Израиля, США, Польши и других зарубежных государств.

Расширились масштабы международной деятельности НАРБ. Продолжалось сотрудничество с Берлинским свободным университетом, Международной службой розыска, Гамбургским институтом социальных исследований, Центральным архивом МВД Польши. Укрепились связи с российскими архивистами. Совместно с Государственным архивом Российской Федерации, Россий­ским государственным архивом экономики, Российским государственным во­енным архивом и Российским государственным архивом социально-политической истории издан ряд документальных публикаций, осуществлены интересные выставочные проекты. НАРБ принял участие в подготовке совместного российско-белорусского номера журнала «Исторический архив».

29 апреля 2002 г. в архиве состоялось подписание договоров о сотрудничестве Национального центра по архивам и делопроизводству Республики Беларусь, Центрального архива Комитета государственной безопасности Республики Беларусь с немецким объединением Саксонские мемориалы в память жертвам политического террора. В мероприятии принял участие посол Федератив­ной Республики Германия в Республике Беларусь Хельмут Фрик. В рамках договора осуществлен ряд проектов. Издан в 2003 г. двуязычный немецко-русский справочник «Документы по истории Великой Отечественной войны в государственных архивах Республики Беларусь». В его подготовке приняли участие Белкомархив, НАРБ, БелНИИДАД, Объединение Саксонские мемориалы, институт имени Л. Больцмана. Переизданы книги памяти советских воен­нопленных лагерей Хаммельбург и Цайтхайн. В июне 2004 г. Объединение Саксонские мемориалы передало в НАРБ базу данных на более чем 57 тыс. со­ветских военнопленных, которая используется для исполнения запросов соци­ально-правового характера.

Новая страница в жизни НАРБ начинается с 16 марта 2006 г., когда вышло постановление Совета Министров Республики Беларусь «О размещении государственного учреждения «Национальный архив Республики Беларусь». Со­гласно ему архив будет находится в здании новой Национальной библиотеки Беларуси. В ней для НАРБ выделены 17-21 этажи высотного здания и два фрагмента в стилобате. Помещения оснащены современным оборудованием. Все сотрудники обеспечиваются компьютерами. Приобретены два высокопро­изводительных книжных сканера, позволяющие ускоренными темпами прово­дить оцифровку архивных документов. Штат архива увеличился до 153 человек. Начавшийся в октябре 2006 г. переезд в новые помещения был завершен в августе 2007 г.

2. СТРУКТУРА АРХИВА

В настоящее время функционирование Национального архива Республики Беларусь обеспечивают следующие структурные подразделения:

- отдел обеспечения сохранности документов и фондов. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет: хранение документов; обеспечивает создание и поддержание санитарно-гигиенического режима хранения документов, режим доступа в архивохранилища, соблюдение правил пожарной безопасности в них; организует работу по улучшению физического состояния документов; организует в случае необходимости дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию помещений архивохранилищ; организует и координирует работу по подготовке документов к реставрации, переплету, восстановлению угасающих текстов, созданию страхового фонда и фонда пользования; организует и проводит комплекс работ по выявлению, учету и сохранности особо ценных документов; осуществляет прием документов на хранение, контролирует физическое состояние принимаемых документов; обеспечивает выдачу документов и микрофильмов фонда пользования из архивохранилищ; контролирует сохранность выданных документов, их своевременное возвращение в архивохранилища; проводит проверки наличия и состояния документов.

- отдел делопроизводства, ведомственных архивов и комплектования. Основными задачами отдела являются: организационно-методическая помощь организациям и учреждениям по вопросам делопроизводства  и архивного дела; организация и проведение работы по комплектованию архива документами.

- отдел личных фондов. Основными задачами отдела являются: организация и проведение работы по комплектованию архива документами личного происхождения; экспертиза ценности и научно-техническая обработка документов личного происхождения; обеспечение сохранности документов личного происхождения; использование документов личного происхождения в политических, идеалогических и научных целях.