Происхождение человека (антропогенез).

Второй период национально-освободительного движения казахского народа

Цели, задачи, характер и основные этапы движения. После поражения восстания Срыма Датова (1783-1797 годы) и Исатая Тайманова (1836-1838 годы) заканчивается первый период национально-освободительного движения казахов.

С восстания Кенесары Касымова начинается второй период национально-освободительного движения казахского народа.

Восстание под руководством К. Касымова (1837-1847 годы) занимает особое место в истории национально-освободительного движения казахского народа. В отличие от всех прочих крупных восстаний казахов XVIII-XIX веков в восстании Кенесары участвовали народные массы всех трех жузов. Массовость движения, широкий размах, ярко выраженный политический характер являются специфическими особенностями восстания Кенесары.

Кенесары Касымов - казахский султан, предводитель антиколониального, освободительного движения на территории Казахстана, внук хана Абылая родился в 1802 году в урочище Кокчетау, нынешней Кокчетавской области.

Требования Кенесары: о восстановлении территориальной целостности Казахстана, сохранении его самостоятельности были изложены в его переписке, адресованной императору Никалаю I, оренбургским губернаторам В. Перовскому, В. Обручеву, сибирскому губернатору П. Горчакову, председателю оренбургской пограничной комиссии А. Генсу.

Цель восстания: восстановить ханскую власть и вернуть Касымовым ханский титул, возвратить отнятые царизмом казахские земли, уничтожить построенные укрепления, прекращение налогового обложения и взимания всевозможных пошлин. А также борьба Кенесары с кокандским и хивинским ханствами за возвращение ранее принадлежавших казахам земель.

Социальную базу движения Кенесары составляли казахи-кочевники, а также недовольные экспансивной политикой соседних государств и ликвидации ханской власти крупных феодалов. Ядром войск были ближайшие родственники Кенесары, основной же военной силой - батыры его родов со своими дружинами.

Восстание 1837-1847 годов по характеру, движущим силам было массовым, антиколониальным, направленным против утверждения колониальных порядков.

Ход восстания. Став во главе национально-освободительного движения, Кенесары отказывается от политики своих братьев, искавших опору в «единоверных» среднеазиатских ханствах. Он решает вести борьбу на два фронта – против царской России и среднеазиатских ханств, в первую очередь Коканда, поработившего часть казахского народа. Собственно вооруженному выступлению предшествовал ряд попыток убрать системы укреплений на землях среднего жуза письмами, адресованными сибирским властям, но они оставались без ответа.

Весной 1837 года Кенесары с небольшим отрядом появился в пределах Акмолинского округа. Казахи стали массами стекаться под его знамена. Во главе отдельных отрядов стояли как ближайшие родственники Кенесары – Наурызбай, Абылгазы, так и батыры из народа – Агыбай, Жанайдар Иман Дулатулы. Кроме того, на первом этапе к нему присоединилась часть султанов и биев, состоящих на русской службе, частью преследуя свои интересы, частью от страха перед Кенесары.

Летом 1837 года был разгромлен карательный отряд Чирикова и под властью Кенесары оказались территории Акмолинского, Кокчетавского, Каркаралинского и Баянаульского округов. В мае 1838 года восставшие осадили и сожгли Акмолинское укрепление. После этого в течение осени казахи продолжали партизанскую борьбу, систематически нападая на приказы, пикеты и разъезды, опусташая аулы султанов и прерывая коммуникации. Кенесары приходилось вести боевые действия на два фронта: на севере с карательными отрядами, на юге с правителями кокандского ханства. Затем Кенесары Касымов со своими отрядами откочевал на территорию Младшего жуза в район реки Тургай. Он рассчитывал на поддержку народа, поскольку там прошло восстание под предводительством Исатая Тайманова. И действительно, освободительное движение охватило Младший жуз. К восставшим присоединились отряды под предводительством батыра Жоламана Тленчиева. Ряды ополченцев Кенесара расширились и укрепились. В 1839-1840 годах он провел ряд успешных стычек с карателями. Колониальная администрация, видя бесполезность карательных экспедиций в глубь степи, меняет тактику и заключает перемирие с казахами. В 1840 году Кенесары получил амнистию, были возвращены из плена его родственники, прекращены карательные походы русских войск. Начались переговоры между казахами и русским правительством.

С 1840 года начинается новый этап освободительной борьбы. В августе 1841 года он осадил крепости Сузак, Яныкурган, Ак-мечеть, Жулек, находившиеся под властью кокандцев. Взятие этих укреплений вдохновило восставших. В сентябре 1841 года Кенесары был провозглашен ханом, Казахское ханство было восстановлено.

Внутренний строй ханства Кенесары. Государство, созданное Кенесары, было феодальным. При Кенесары феодальный характер производственных отношений были усилены. Он рассматривал территорию Казахстана как собственность его ханского рода и неоднократно подчеркивал это в своих выступлениях. Он требовал через Герна, чтобы правительство возвратило ему горы Улу-Тау «издавна принадлежавших его роду.»

В создании единого государства казахов заинтересованы были, главным образом, средние слои феодалов. Крупные же родовитые феодалы выступали против создания единого государства, ибо централизация власти означала конец их суверенитета.

Преобразовательная деятельность Кенесары коснулась основных сторон организации власти.

Организация государственого аппарата. Во главе государства стоял сам Кенесары. При нем существовал совет, состоявший из его ближайших соратников-батыров, биев и отдельных родственников хана. Ханский совет был совещательным органом: решающий голос оставался за ханом. Этим он отличался от совета старейшин, существовавшего при хане Абулхаире, ограничивавшего волю хана.

В Ханский Совет Кенесары не допустил тех представлений родовитой феодальной знати, которые являлись носителями сепаратитских тенденций. На Ханском Совете обсуждались все важнейшие вопросы внутренней и внешней жизни страны. Совет всегда считался с авторитетом Кенесары.

Управление государством Кенесары осуществлял через отдельных лиц, которые занимались вопросами судебными, дипломатическими, финансов, реквезиций имущества и военным делом.

Ведение дипломатических переговоров было поручено людям, зарекомендовавшим себя на этом поприще. К ним относились Гукмар Бактыбаев, Исенгельды Саржанов и т. д.

Финансовое ведомство ведало сбором налогов и взиманием пошлин с торговых караванов. Возглавлял это ведомство Сеил-хан, родственник Кенесары (зякет - с каждого хана одну десятую часть).

Верховная судебная власть была сосредоточена в руках самого Кенесары. Для решения междуродовых судебных дел им назначались бии.

Реквизициями имущества и скота крупных родовитых феодалов руководила сестра Кенесары Бопай. Реквизиции подлежало имущество и скот тех крупных феодалов, которые отказывались помогать повстанцам. Прежде чем насильно отбирать имущество и скот, их владельцы заранее предупреждались об этом.

Исполнительная власть на местах осуществлялась через есаулов. Есаулы Кенесары прикреплялись к отдельным родам. Они следили за сбором налогов, за выполнением распоряжений верховной власти, определяли районы кочевья, изучали настроение примкнувших к Кенесары родов и т. д. Разъезжая по аулам, они распространяли прокламации Кенесары и поднимали народ на борьбу.

Для исполнения важных поручений использовались также тюленгуты, причем обычно наделялись они широкими правами.

На территории, занятой Кенесары, беспрекословно выполнялись его указания. Между приверженцами Кенесары господствует строгая дисциплина. Из страха все приказания его выполняются, за ослушание и всякую ошибку он рубит саблей по голове один или два раза.

Таким образом, при Кенесары порядок управления страной приводится в определённую систему, государственный аппарат разбивается на отдельные отрасли – с наделением каждого исполнителя определённой государственной функцией (судебной, военной, дипломатической).

Реформа государственного аппарата Кенесары несомненно сыграла положительную роль в деле централизации власти.

Судебно правовая реформа имела целью улучшения разбора судебно–исковых дел, прекращение барымты и междоусобицы и примирение враждующих родов.

В области налоговой политики основное изменение заключалась в стремлении Кенесары заменить поборы отдельных феодалов единым обложением в пользу ханской казны. Это был шаг к замене феодальных поборов государственным обложением. Кенесары сохранил закят для скотоводческих районов и ушур, взимавшийся с хлебопашцев.

Кроме того, он взимал особый поаульный налог и многочисленные экстраординарные сборы, по старому обычаю, в виде подарков и подношений. На ряду с закятом, казахские роды вносили так называемые «добровольные пожертвования» зачастую превышавшие размеры закета. Эти «добровольные пожертвования», по существу, были дополнительным налогом, причем делались такие «добровольные пожертвования» очень часто. Так, казахи Младшей Орды доставляли Кенесары муку в немалом количестве.

В целом, налоговое бремя Кенесары было значительно увеличено, но налоговая политика Кенесары способствовало укреплению созданного им государства. Если раньше налог мог собирать каждый родовитый феодал, и это было одно из причин слабости государственной власти, то теперь налог взимать могла только верховная власть. И это наряду с укреплением материального положения власти, усилило устойчивость казахского государства.

В области организации военных сил Кенесары, по сравнению с предшествующей эпохой, не внес ничего существенного нового.

Все же некоторые новшества были:

Кенесары создал армию, состоявшую из двадцати тысяч джигитов. Основным костяком армии были дружины во главе с батырами и тюленгуты: в момент опасности к Кенесары собирались джигиты ополченцы. Во главе войск Кенесары стоял он сам, его братья и ближайшие друзья, образовали нечто вроде военного совета. В военный совет входили его преданные сподвижники – брат Наурызбай, сайдак-Кожа Оспанов, Кенже, Таймас Бектасов, Джеке батыр, Агибай батыр, Жоламан Тленчиев и другие. На военном совете разрабатывались планы военного похода и принимались ответственные решения перед большим наступлением. Всем делопроизводством ведал долго живший в Бухаре узбек Сайдак-Кожа.

Его воины всегда были обеспечены походной палаткой и продовольствием. По пути следования войск находились заранее подготовленные стоянки, где его отряды могли остановиться на отдых, заменить негодных лошадей и запастись продовольствием.

Войска Кенесары делились на сотни и тысячи. Кроме них были мерген-баши - начальники особых отрядов отличных стрелков, куда входили джигиты в совершенстве владевшие своим оружием и метко стрелявшие по целям. Надо сказать, что такой порядок управления войсками существовал во всех среднеазиатских государствах еще со времен Чингис-хана. Живучесть такой системы управления, по всей вероятности объясняется характером степной войны, с ее своеобразными методами ведения боевых действий.

Кенесары впервые ввел регулярное обучение военному делу. Часть его воинов постоянно обучалась военному искусству. Как заявил в своем показании, данном Оренбургской Пограничной комиссии, бай Чукмар Бахтыбаев: «200 человек обучается управлять оружием и пехотному положению!» Военному делу повстанцев обучали присоединившиеся к восстанию беглые русские солдаты и башкиры (стрелять из пушек, строю и солдатским маневрам).

В войсках Кенесары была строжайшая дисциплина. Всякое нарушение жестоко наказывалось. За измену Кенесары карал смертной казнью. Барон Уинкер попавшей в плен и побывавший в ставке Кенесары, по поводу одной казни писал: «Киргиз этот был караульным, которого Кенесары, возвращаясь в аул, нашел спящим, и приказал казнить его в пример другим».

Против нарушителей его приказаний Кенесары ввел особый вид наказания, так называемый «чик». Смысл в том, что виновному наносили на голове саблей или кинжалом рану, и это называется «чик» и получивший ее считается до тех пор бесчестным и не имеющим права вмешиваться в какие-либо дела, пока не получит прощение от Кенесары.

Кенесары впервые ввел знаки воинского отличия. Его воины носили на груди и на плечах нашивки из красного и синего материала, а сам Кенесары носил русские полковничьи эполеты.

Основным видом вооружения повстанцев было холодное оружие, но имелось и огнестрельное. Так в войне с киргизами в 1846 году 5-тысячный конный отряд Кенесары был вооружен саблями, пиками, айбалтами, секирами, фитильным оружием, и имелось несколько пушек.

Воинам Кенесары были известны некоторые виды строевой подготовки. В армии Кенесары сравнительно неплохо была поставлена военно-полевая разведка. Он специально выделял из проверенных людей разведчиков, которые доставляли ему необходимые сведения о противнике.

Во всех казахских родах и аулах Кенесары имел своих есаулов - агентов, которые наряду с выполнением административных функций имели и разведывательные задания. Они своевременно доставляли сведения о настроениях казахов, об отношениях к властям и о замыслах враждебно настроенных к нему султанов и биев.

В армии Кенесары строго соблюдалась военная тайна. Например, опытный лазутчик царской службы Ханкожа Якбуршин из кипчакского рода, побывавший в ставке Кенесары со специальным заданием разведать планы предстоящего похода Кенесары не мог ничего узнать о походе.

Кенесары широко использовал так же метод дезориентации противника. Создавал у противника ложное представление о своем движении, он направлял его по ложному маршруту.

Конечно, было бы неправильно думать, что у Кенесары настолько хорошо была поставлена агентурная разведка, что никто из царских агентов не проникал к нему, но завербованные правительством султаны и бии под видом преподношения подарков Кенесары или под видом обиженных проникали в его ставку и получали необходимые сведения.

Кенесары, как талантливый полководец применял в бою разные виды военной тактики. Джигиты Кенесары, как искусные наездники, хорошо зная местность, нередко ускользали от преследования. Они часто совершали обходные движения и, внезапно появляясь, нападали на противника с тыла. И поэтому царские отряды больше всего боялись внезапной атаки казахов.

Во время штурма отдельных укреплений и крепостей отряды Кенесары прибегали к атаке рассыпным строем, который затем смыкался, и наступающие со всех сторон окружали крепость. Эта тактика обычно производила ошеломляющее впечатление на противника и заставляла его рассредотачивать силы. Такую тактику Кенесары широко использовал еще в 1838 году во время нападения на Акмолинский приказ и на Актаускую крепость.

Особая тактика применялась Кенесарны и при отступлении. Чтобы затруднить и замедлить передвижение войск противника, он, отступая, приказывал выжигать степь, и разрушать колодцы, что в условиях степной войны создавало для врагов дополнительные трудности, оставляя их без воды и оружия.

Кенесары также ввел своеобразную тактику ведения степной войны. В открытом поле, когда противник оборонялся в каких-либо укрытиях, воины Кенесары наступали на него с помощью пуленепроницаемых средств.

В военной тактике Кенесары также особое место занимала посылка парламентеров в лагерь противника, которые не только вели переговоры о прекращении военных действий, но и одновременно проводили разлагательную агитацию в лагере противника, особенно среди казахов.

Наряду с этими новшествами в армии Кенесары применялись отсталые средневековые методы борьбы. Во время столкновения с киргизскими манапами бой начинался с единоборства батыров. Кроме того, по отношению к трупам своих противников применяли скальпирование и т. д. Итак, создав дисциплинарную армию, Кенесары стремился обучить ее доступным формам военного искусства того времени. И этим была вызвана его попытка ввести некоторые новшества в организацию военных сил.

Отступление Кенесары на Юг. Напуганное размахм национально-освободительного движения, не признавая правомерности требований восставших, а также избрания Кенесары ханом, правительство Николая I предприняло летом 1843 года крупномасштабные военные экспедиции, с целью подавить восстание. Это походы отрядов войскового старшины Лебедева, численностью до 1900 человек, султанов А. Жанторина, Б. Айшуакова, подполковника Бизанова. Но они не дали результатов. Повстанцы хорошо знали местность, имели разветвленную сеть агентов. В июле 1844 года они разбили отряд султана А. Жанторина, а 14 августа атаковали Екатерининскую станицу, сожгли предместье, захватили пленных. Для подавления восстания было создано два отряда: Оренбургский, во главе с полковником Дуниковским и Сибирский, во главе с генералом Жемчужниковым, но Кенесары удалось уйти от преследования карательных отрядов.

После семи лет безуспешной борьбы с повстанцами в 1845 году из Оренбурга к ним прибыло посольство Долгова и Герна. Переговоры не дали результатов, так как повстанцы требовали возврата захваченных земель, а царское правительство не собиралось отказываться от дальнейшей колонизации края.

Стремясь вытеснить хана Кенесары из пределов Младшего и Среднего жузов, колониальные власти возвели укрепления Иргиз и Тургай. Это вынудило восставших откочевать в 1846 году в Семиречье, в пределы Старшего жуза. Предвидя такой ход событий, в Семиречье был направлен отряд с артиллерией под командованием председателя сибирского пограничного управления генерала Вишневского. Под давлением превосходящих сил Кенесары перешел на правый берег Или, перекочевал в предгорья Алатау и приблизился к землям киргизов.

Гибель Кенесары. На протяжении 1846-1847 гг. Кенесары сумел объединить силы казахов всего старшего жуза, захватить крепость Мерке, начать строительство укрепления на реке Чу. Осенью 1846 года было заключено перемирие с кыргызами, однако вскоре по наущению кокандцев кыргызы убили казахского батыра Саурыка, и война возобновилась. Зимой 1846 года отряды кенесаринцев появились в кочевьях Старшего жуза на реке Или и в окрестностях Алатау. Кенесары обратился к кыргызским манапам, призывая их к совместной борьбе против России и Коканда. Однако кыргызы, возглавляемые манапом Ормоном, отвергли его предложение и начали набеги на силы, подвластные Кенесары. Началась тяжелая война на три фронта – против кокандских войск, кыргызов и русских отрядов.

В апреле 1847 году Кенесары с 10 тысячным войском вторгся в кыргызские земли и разгромил и ограбил аулы кыргызов. В этой борьбе Кенесары преследовал основную цель - борьбу с господством Коканда, как врага казахов и алатауских киргиз, и против киргизских манапов, они были верными союзниками кокандских беков. Но при этом он допустил крупнейшую ошибку, какую? В Киргизии Кенесары применял типичные методы борьбы. Его репрессии обрушились не сколько на манапов, сколько на киргизский народ. Кенесары сжигал целые аулы, он не щадил ни женщин, ни детей. Поэтому Кенесары пришлось иметь дело в Киргизии не с феодальными дружинами манапов, а с сопротивлением народа, и это погубило его.

Последнее сражение Кенесары произошло в горах Кеклы, недалеко от Бишкека. Казахи были окружены кокандскими и кыргызскими отрядами, в бою погиб брат хана – батыр Наурызбай, сам Кенесары попал в плен и с 32 султанами погиб.

Это восстание потерпело поражение.

Причины поражения:

1. Внутриродовая разобщенность казахов;
2. Отутствие поддержки рядом феодальных групп. Султаны, бии, получившие многие льготы от правителей Российской империи, не были заинтересованы в создании централизованного феодального государства;
3. Раздробленные по жузам казахские роды поддерживали восстание в основном в своих пределах;
4. Самоуправства Кенесары и жесткая расправа с не поддержавшими его аулами были не в традициях казахов;
5. Кенесары не смог объединить воедино борьбу против царской России, Бухарой и кокандскими феодалами.

Однако в истории национально-освободительной войны казахского народа занимает исключительно почетное место. Это восстание было самым крупным восстанием казахов в XIX веке, поднявшем на борьбу с царизмом большинство населения всех трех жузов. Оно охватило почти весь Казахстан, и было одним из наиболее длительных восстаний казахов.

Восстание Кенесары носившее антиколониальный характер, сыграло прогрессивную роль в истории казахского народа. Оно явилось школой политического воспитания масс. Восстание показало огромные силы сопративления казахского народа. На базе этого восстания позже развивались восстания 50-60-х годов XIX в.

В оценке этого движения в прошлом допускалось серьезное искажение исторической правды (реакционно-монархическое движение, разбойник, бунтовщик и т. д.).

Завершение присоединения Казахстана к России.

Присоединению Казахстана к России предшествовали значительные политические связи между ними. Русское правительство проявяло заинтересованность в расширении своих границ на Востоке. По мере централизации и усиления государственной власти значительно возросли возможности торгового обмена и других форм взаимоотношений с народами, соседствующими с восточными государствами.

Присоединение Казахстана, начавшееся в 30-х годах XVIII века завершилось лишь в конце XIX века и явилось сложным, противоречивым процессом. Присоединение Казахских жузов происходило в различных внешнеполитических условиях. Значительная часть Младшего жуза, некоторые районы Среднего и часть районов Южного Казахстана были присоединены с помощью военной силы царизма, стремившегося ускорить присоединение края, не считаясь с интересами подавляющей части населения Казахстана, ставя во главу стратегичесие, далеко идущие цели империи в Центральной Азии. Присоединение Южного Каазхстана, затем Средней Азии к России позволило царизму одержать верх в соперничестве с Британской империей.

В процессе присоединения Казахстана к России прослеживается три этапа: первый – с 90-х годов XV века до конца XVI века, когда в основе политики российских царей по отношению к восточным соседям, в частности, к казахским ханствам, было стремление установить военно-политические связи. Втрой – с начала XVII века до 30-х годов XVIII века, когда определилась тенденция колониальной политики, упрочения своих захватнических позиций, путем строительства укрепленных линий, крепостей, форпостов, переселения русского казачества, захвата плодородных земель казахов. Третий – с 30-х годов XVIII века до 60-х годов XIX века, когда завершился процесс колонизации казахских земель.

После смерти Кенесары Россия усиливала свое влияние на Юге Казахстана, для чего здесь были построены военные крепости: Актау, Алатау, Капал, Сергиопополь (Аягуз), Лепсинск (Лепсы). К 1847 году подавляющее большинство казахов Среднего и Старшего жузов не перешло в Российское подданство за исключением присырдарьинских и некоторых других территорий Юга Казахстана.

Весной 1854 года майор М. Перемышевский со своим отрядом заложил укрепление Верное. В марте 1858 года в районе Аулие-Ата началось одно из крупных освободительных восстаний казахов и киргизов против гнета Кокандского ханства. Восстание охватило территорию от Шымкента до Мерке и Пишпека. 19-21 октября 1860 года вблизи Узунагача состаялось сражение между русским войском под командованием генерала Колпаковского и кокандским отрядом, закончившееся разгромом кокандцев. Казахи участвовали в сражении как на стороне кокандцев, так и русских. После разгрома кокандцев при Узунагаче русские войска взяли Пишпек (1860), затем Созак 1863г., Аулие-Ату, Туркестан, Шымкент 1864 г., в 1865 г. Ташкент, весной 1866 года. Русские войска достигли Бухарского эмирата и захватили его значительную часть, по соглашению 1868 года казахские земли, ранее зависимые от Коканда перешли к Российской империи. Так, завершилось присоединение Казахстана к России.

Административные реформы 60-90-х годов XIX века. Аграрная политика царизма.

Административные реформы 60-90-х годов XIX века. Завершение присоединения Казахстана к России совпало с реформами в самой России. Отмена крепостного права 1861г., меры, направленные на развитие капиталистических отношений не могли не затронуть Казахстана. Процесс колонизации активизировался, царское провительство решило созвать в Казахстане административное управление, приближенное к российской системе управления. Главной задачей реформы было «добиться слияния киргизских степей с прочими частями России».

Главная причина реформ - это интенсивная колонизация казахских земель, освоение богатых источников сырья и рынка сбыта. Для подготовки реформ в 1865 году была образована специальная Степная комиссия, в которую вошли представители министерства внутренних дел, военного министерства, местные представители. В задачи комиссии входила выработка проекта реформ. В 1865-1866 годах был составлен проект по управлению казахской степью, в двух документах.

11 июля 1867 года было принято «Положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской Областях», а 21 октября 1868 года «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства». Согласно реформам вся территория Казахстана делилась на 3 генерал-губернаторства: Туркестанское, Оренбургское и Западно-Сибирское. Вся полнота военной и гражданской власти сосредотачивалась в руках генерал-губернатора, а Туркестанский генерал-губернатор вдобавок имел право вести дипломатические переговоры с Китаем и Ираном. Система управления в Казахстане носила военный характер.

Генерал-губернаторства состояли из областей. В Оренбургское генерал-губернаторство входили: области Уральская и Тургайская; 3ападно-Сибирское: Акмолинская и Семипалатинская; в Туркестанское: Семиреченская и Сырдарьинская. Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 года была включена в состав Астраханской губернии, Мангыстау под управление Кавказского военного округа, а позже включен в Закаспийскую область.

Областные управления подчинялись губернатору, они состояли из отделов: распорядительного, хозяйственного и судебного. Пограничные области занимались пограничными делами. Области делились на уезды, уезды на волости, волости на административные аулы, которые состояли из нескольких аулов. Административные аулы состояли из 100-200 кибиток; в волости от 1 тыс. до 2 тыс. иногда до 3 тыс. кибиток. Волостные и аульные старшины избирались каждые 3 года тайным голосованием и утверждались вышестоящим начальством.

По реформе судебное устройство в Казахстане имели несколько уровней. Сохранились суды биев и казиев на основе адата и шариата. Они функционировали на уровне аула. Уездный, военный суды действовали на основе общеимперских законов и занимались делами, как государственная измена, сопротивление властям, порча государственного имущества, убийство должностных лиц.

Реформы устанавливали ежегодный покибиточный сбор на скотоводов, в Туркестанском генерал-губернаторстве – 2 р.75 к., в Оренбургском и Западносибирском – 3 р. Оседлое земледельческое население платило ушур т. е. одна десятая часть урожая натурой или деньгами.

Положение 1867-1868 годов были «временными», поскольку царское правительство рассчитало ввести их в течение двух лет. Однако они встретили решительное сопративление со стороны местного населения и поэтому этот процесс растянулся на 20 лет.

Самым тяжелым последствием реформы было объявление земли Казахстана государственной собственностью Российской империи. Территориальный принцип административного устройства нарушал традиционное землепользования, тяжелым бременем легли повинности и налоги, ущемлялась в своих правах местная знать.

В завершении проведения административно-территориальной реформы царское правительство 2 июня 1886 года приняло «Положение об управлении Туркестанским краем», а 25 марта 1891 года «Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями». На основе реформы было образовано 2 генерал-губернаторства: Туркестанское, с центром в Ташкенте, в состав которого входили Ферганская, Самаркандская и Сырдарьинская области, деление областей на уезды в основном сохранилось прежнее (губернии, области, волости, уезды, аулы) и Степное генерал-губернаторство с центром в Омске, куда вошли Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская (которая в 1897 году была передана в состав Туркестанского края), Уральская и Тургайская области. В феврале 1890 года было принято «Временное положение об управлении Закаспийской областью», согласно которому в нее входили 5 уездов, в том числе и Мангышлакский вместе с Красноводским, Ашхабадским, Мервским и т. д.

Согласно положениям 1886, 1891 годов еще более усиливалась власть генерал-губернаторств. В областных центрах – Верном, Уральске, Петропавловске, Семипалатинске, были созданы полицейские управления, а в уездных городах - Акмолинске, Кокчетаве, Зайсане, Павлодаре, Усть-Каменогорске, Джаркенте, Капале, Лепсинске, Кустанае, вводились полицейские приставства. Размер кибиточной подати повысился до 4 рублей. Все земли объявились государственной собственностью. Судебное устройство в основном сохранило принципы, заложенные «временным правительством». Прежним осталось низшее судебное звенов ввиде «народного суда», который почти утратил самостоятельность. В целом значительно усиливалась власть судебных и полицейских органов.

Таким образом, административно-политическими реформами царизм ликвидировал традиционную систему управления. Открыл широкие возможности для заселения казахского края русскими переселенцами, вытесняя кочевников на молопригодные земли. Получив бесконтрольную власть над большей частью населения. Россия расширила колонизаторскую политику почти во всех сферах.

Развитие капиталистических отношений в Казахстане во второй половине XIX века.

Со второй половины XIX века капитализм в Казахстане развивается «вглубь» и «вширь». Это не могло не повлиять на хозяйственную жизнь казахского аула и положение социальных групп.

Одним из проявлений влияния экономики России на казахский аул было распространение оседлого образа жизни и земледелия. К главным изменениям относится владение землей, выделенной в частную собственность.

Скотоводство, основанное на традиционной кочевой жизни, сохранилось в районах, примыкающих к Сырдарье. В Центральном Казахстане, Бетпак-дале, Мангыстау, Семипалатинской и Акмолинской областях.

Основные признаки проникновения капиталистических отношений в казахский аул:

- изменение состава скота – уменьшение числа лошадей и увеличение числа коров;
- изменение характера земледелия;
- сокращение кочевых путей;
- постепенный переход к полуоседлости и оседлости;
- ускорение социального расслоения казахских шаруа.

Появление новых форм хозяйственных отношений привели к изменению состава скота. Так, в Атбасарском уезде Акмолинской области доля лошадей составляла 13%, коров – 17%, верблюдов – 9%, овец – 76%. Состав скота оседлых казахов по сравнению с чисто кочевым хозяйством был иным. Так, по сведениям 1898 г. из каждой сотни голов скота было: лошадей – 31, крупного скота – 23, верблюдов - 1. Часть крупных хозяйств приспособилась к потребностям рынка – разводили скот для продажи, занимались земледелием. Использовали труд наемных работников.

Во второй половине XIX века казахи стали превращаться в народ с большей долей земледельческого населения.

Этому прежде всего способствовало то, что казахи:

- имели дрение традиции ведения земледелия в степных и пустынных районах;
- развивали земледелие в связи с природными условиями;
- развитие земледелия также связано с переселением из центральных губерний русских и украинских крестьян.

Они получили возможность постоянно обеспечивать аул зерном и семенами.

Российский торговый и ростовщический капитал ускорил рост товарного обращения не только между центральными российскими губерниями, но и с Казахстаном, а это привело к тому, что постепенно господствовавшее в крае натуральное хозяйство стало разлагаться. Что повлияло на расширение связей казахского хозяйства с рынком? На расширение связей казахского хозяйства с рынком влияла налоговая политика царизма. Облажение казахов многочисленными налогами в денежной форме вынуждало их сбыть на рынках часть продуктов, скот, зерно все больше превращалось в товар.

Таким образом, во второй половине XIX века масштабы натурального хозяйства в экономике Казахстана сократились, край оказался прочно привязанным к капиталистической России на положении рынка сбыта промышленных товаров и источника сельскохозяйственного сырья.

Основным объектом торговли являлся скот. Кроме того в конце XIX века из Казахстана стал вывозиться хлеб, зерно, мука. Крупными центрами торговли хлебом стали Уральск, Оренбург, Семипалатинск.

Во второй половине XIX века в Казахстане распространение получила ярмарочная торговля. Крупные ярмарки действовали в Акмолинской области: Таинчикульская, Константиновская, Петровская, Куандинская, в Семипалатинской области: Чарская, Каркаринская - в Семиречье, Аулие-Атинская - в Сырдарьинской области: Уральская, Темирская - в Уральской области.

В конце XIX века российские капиталисты стали ввозить свои капиталы в Казахстан, организуя здесь промышленное производство. Условия для этого в крае были благоприятными: дешевые земли и сырье, низкая заработная плата рабочих, массы избыточной рабочей силы.

Важной отраслью промышленного производства края стала горнодобывающая промышленность. В 1896 году в одном только Каркаралинском уезде насчитывалось около 70 небольших медных, 170 серебряно-свинцовых, 3 железных, 2 никелево-серебрянных, 4 цинковых рудника, однако больше половины их не работало. 15 месторождений меди, серебра и свинца разрабатывались в Атбасарском уезде, но и здесь часть рудников стояло.

Предприниматели не вкладывали достаточных капиталов в горное дело, а стремились получить максимум прибыли путем хищнической разработки только самых богатых рудников Казахстана.

Уже во второй половине XIX века было известно о наличии в Казахстане значительных запасов угля, в частности, в Акмолинском, Баянаульском, Каркаралинском и Петропавловском уездах, Акмолинской и Семипалатинской областей. Развитие каменноугольной промышленности способствовало росту государственного и общественного спроса, открытию железных дорог и пороходств.

Зачатком химической промышленности можно считать Чимкентский завод. Основанный в 1882 году, завод успешно экспортировал свою продукцию в Англию, Америку, Германию, Индию и Японию.

Исключительно важное значение для экономики края приобрел водный и железнодорожный транспорт. Почти полное отсутствие путей сообщения в казахстанской степи тормозило развитие внутреннего рынка и внешней торговли.

С 80-х годов XIX века были предприняты попытки наладить постоянное судоходство по Иртышу и Балхашу. В таких городах, как Омск, Семипалатинск, Павлодар, на берегу Иртыша были построены складские помещения.

Развитие средств сообщения содействовало росту подвижности населения и явилось предпосылкой к развитию товарооборота. Важной отраслью была солепромышленность на Эльтонском, Баскунчакском, Илецком, Коряковском промыслах. Так, один Баскунгакский промысел дал в 1880 году 2 млн. 800 тыс. пудов соли.

Значительное место в экономике Казахстана занимал рыбный промысел. К концу XIX века только на Каспии действовало более 150 рыбных промыслов, были построены рыбозаводы. Регулярное рыболовство велось на реках Урал, Или, Чу, Сырдария, на Аральском море, озерах Зайсан, Балхаш.

К концу XIX века в Казахстане действовали предприятия кустарного, мануфактурного и фабричного типа по переработке сельскохозяйственного сырья. Это были бойни, кожевенные, салоовчинные, мыловаренные заводы, маслодельни, мукомольни в Акмолинске, Семипалатинске, Петропавловске, Уральске, Оренбурге. Они представляли собой небольшие помещения, построенные из сырцового кирпича или дерева с крайне тяжелыми антисанитарными условиями.

Итак, развитие капиталистических отношений в Казахстане ускорило процесс разложения кочевого и полукочевого скотоводства и патриархально-феодальных отношений в казахском ауле. Постепенно господствовавшее в крае натуральное хозяйство стало разлагаться. Развитие капиталистических отношений вызвало к жизни новые отрасли промышленности в крае, содействовало общественному разделению труда и появление кадров рабочего класса. Отдельность промышленных предприятий друг от друга, их многочисленность, сезонность работы на многих предприятиях, трудность связей между рабочими различных предприятий, оторванность предприятий от крупных городских центров во многом предопределяли слабость рабочего движения в Казахстане.

Развитие края в начале XX века. Аграрная реформа Столыпина

Социально-экономическое развитие края в начале XX века. По данным Всероссийской переписи населения 1897 года на территории края, в начале XX века проживало 4147,8 тыс. человек, из них 3392,7 тыс., или 81,7 % казахов. К 1914 году население края составило 5910 тыс. человек, из них казахов – 3845, 2 тыс. человек, т. е. 65,1 %. Рост населения края помимо других источников происходил в основном за счет переселенцев, которые особенно после Столыпенской аграрной реформы массовым потоком направились в Акмолинскую, Семиреченскую и Тургайскую области. В начале XX века население края становится еще более многонациональным.

В конце XIX - начале XX веков в Казахстане все больше получает распространение земледелие, связано это было с изъятием земель в переселенческий фонд.

В начале XX века в крае намечается тенденция роста городского населения. Наиболее крупной социальной группой в городе явилась торговая буржуазия – 20,3 % , занятые в горной, горнодобывающей и пищевой промышленности составляли 33,1 % в основном рабочие и служащие, 20 % горожан занимались сельским хозяйством и промыслами.

В Казахстане в основном получили развитие горнодобывающие и горнозаводские, а также обрабатывающие предприятия. Горная промышленность развивалась на Алтае и в Центральном Казахстане, где разрабатывались богатые месторождения цветных металлов и угля. В начале XX века предприятия горной промышленности, производящей медь, золото, уголь и другие перешли в руки иностранных акционерных обществ. Так, англо-французское акционерное общество Спасских медных руд, возникшее в 1904 году в Лондоне, приобрело Спасско-Успенский медный рудник и завод, Саранско-Карагандинские угольные копи, железные рудники. Держателями акций общества были американцы, немцы, шведы, австрийцы. В 1914 году началось строительство Риддерского рудника, Экибастузского свинцово-цинкового завода, строилась железная дорога.

Одной из главных отраслей края горной промышленности в начале 20 века была добыча золота. В Экибастузе, Караганде, разрабатывались угольные месторождения.

В начале XX века в экономической жизни Казахстана важную роль приобретают соледобывающие промыслы, соль добывалась как для местных нужд, так и для вывоза. Наиболее крупными были Баскунчакские промыслы во Внутренней Орде, где работало до 5 тыс. казахов. Каряковские, Карабашские в Павлодарском уезде Семипалатинской области. В Западном Казахстане, в Урало-Эмбинском районе добывалась нефть. В целом же, в Казахстане преобладали предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья: кожевенных, салотопенные, мыловаренные, винокуренные, маслобойные и другие. В Семиреченской, Акмолинской, Семипалатинской областях получали развитие суконные фабрики, мясоконсервные заводы, а также мукомольно-крупяная промышленность. В Южном Казахстане кроме мелких предприятий по обработке сырья развивалась и хлопкоочистительная промышленность. В начале XX века в Чимкенте было настроено четыре хлопкоочистительных завода, в Туркестане – два. Рыбные промыслы развивались в Волжско-Каспийском бассейне, Урало-Эмбинском крае, на Аральском море, Иртыше, Балхашском и Зайсанском озерах.

Таким образом, в начале XX века окончательно закрепляется колониальный статус Казахстана как источника дешевого сырья и рынка сбыта товаров российского производства.

Аграрная реформа Столыпина. Обострение аграрного вопроса в центре России царское правительство попыталось разрешить путем колонизации своих окраин переселением крестьян. По мнению исследователей, крестьянская колонизация проходит в четыре этапа :

Перый этап (60-80 годы XIX века), край был официально закрыт для переселения, т. к. после «освобождения» крепостных крестьян российские помещики неохотно отпускали от себя крестьян, так как им нужна была дешевая рабочая сила. Поэтому для первого этапа характерно самовольное заселение края.

Второй этап (1890-1905 годы) сопровождается резким подъемом переселенческого движения в связи с постройкой Транссибирской магистрали, неурожаем и голодом 1891-1892 годов в России.

Третий этап (1906-1909 годы ) самый активный этап крестьянской колонизации. В эти годы правительство всемерно поощряет крестьянское переселение.

Четвертый этап (1910-1914 годы) характеризуется тем, что правительство на этом этапе ставит новые задачи в землеустройстве русского крестьянства, т. е. распространения на районы Казахстана и Сибири основных положений Указа от 9 ноября 1906 года. По Указу каждый крестьянин имеет право свой надел закрепить в частную собственность, выйти из сельской общины.

Пытаясь разрядить недовольство крестьян, ослабить остроту аграрного вопроса в центральных губерниях России, связанную с сохранением помещичьего землевладения, царское правительство встало на путь массового переселения русских крестьян в Казахстан и на Дальний Восток. Приток переселенцев в Казахстан особенно возросло после введения столыпинской аграрной реформы.

П. А. Столыпин «Успокоение и реформы». Петр Аркадьевич Столыпин (1862–1911 гг.) начал свою карьеру в министерстве внутренних дел. В 1889 году – уездный, затем губернский предводитель ковенского дворянства, в 1902 году – губернатор Гродненской губернии, с февраля 1903 по апрель 1906 – Саратовской губернии. 26 апреля 1906 назначен министром внутренних дел, а через два месяца возглавил правительство (Председатель совета Министров).

24 августа 1906 года П. А. Столыпин опубликовал правительственную программу. Она состояла из двух частей. В первой обосновывалась необходимость успокоения страны при помощи чрезвычайных мер и объявления в некоторых районах России военного положения с введением там военно–полевых судов. Во второй части программы предлагалось немедленно, не дожидаясь созыва II Думы, начать аграрную реформу.

Разрушение общины. Первым актом нового правительства стал Указ от 9 ноября 1906 года. Суть указа было разрушение крестьянской общины путем разрешения свободного выхода из нее любого домохозяина. Крестьянин, который вышел из общины получал в частную собственность все закрепленные за ним наделы, причем они должны были быть сведены в один участок. Столыпин этим указом отменил закон 1893 года о неприкосновенности общины.

Указ поощрял образование отрубного и хуторского крестьянского хозяйства, не посягая при этом на помещичье землевладения.

Почему же произошел поворот правящих верхов от принудительного сохранения общины к политике форсированного разрушения? Революция 1905-1907 годов показала обратную сторону крестьянской общины – общинное единение крестьян способствовало и их революционному единению. П. А. Столыпин считал, что совместная жизнь крестьян в деревнях облегчит работу большевикам – революционерам. А вот крестьян, получивших в собственность землю, рассредоточенным по хуторам, занятых своими хозяйствами, будет очень трудно поднимать на бунт.

Социальный же смысл аграрной реформы П. А. Столыпина состоял в том, чтобы заполнить существовавший в России социальный вакуум – создать широкий слой мелких буржуазных собственников, являющихся основным фактором стабильности общества.

Но все же основной целью реформы было стремление отвлечь внимание крестьян от революции снизу. Он страшно боялся идеи крестьян отчуждения помещичьих земель. 27 апреля 1906 г. состоялось открытие I Государственной Думы. Наиболее крупными в ней фракциями были кадетская – 153 депутата и крестьянская («трудовая») – 107 депутатов. Центральным вопросом был в думской деятельности аграрный. Крестьяне требовали передел земли. Не получив помещичьей земли от царя, они пришли за ней в думу и были готовы поддержать любые политические силы, обещавшие им ее.

Столыпин резко выступал против попыток посягательства на частную собственность.

Переселенческая политика. Особое внимание Столыпин уделял окраинам империи, в том числе и Казахстану – благоприятному для хлебопашества региону. Поэтому одним из важнейших инструментов разрушения крестьянской общины стала политика массового переселения крестьян за Урал и Казахстан.

Суть переселенческой политики Столыпина. Во-первых, правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, во-вторых, главное, отправить миллионы безземельных и бунтующих, революционно настроенных крестьян подальше от помещичьих имений в Сибирь и Казахстан, где было много пустующей земли. Переселенцы освобождались на долгое время от налогов, получали в собственность участок земли 15 га на главу семьи, получали денежное пособие в сумме 200 рублей на семью, мужчины освобождались от воинской повинности. Вот такие льготы получали переселенцы.

Весь этот процесс, т. е. колонизация земли, сопровождалась массовым изъятием у казахского населения под видом «излишков» лучших плодородных земель, в то числе обжитых и освоенных.

Только в 1906-1912 годы было изъято свыше 17 млн. десятин земли. Всего к 1917 году у казахов–скотоводов было изъято 40 млн. десятин земли в рамках проведения реформы Столыпина предусматривающих выход крестьян из общины и наделение их наделами.

По закону от июня 1909 года землеустройство производилось по двум нормам: переселенческой – по 15 и кочевой – по 12 десятин. По этой реформе казахам предлагалось получить землю по переселенческой норме с «правом постоянного владения землей».

29 мая 1911 года был издан закон о землеустройстве, который должен был ускорить разрушение общины. По этой реформе землеустройство могло производиться независимо от того, закреплена или нет надельная земля в собственность: селение, в котором проведено землеустройство, объявлялось перешедшим к наследственному участковому владению.

Закон предоставлял землеустроительным комиссиям права голоса в определении земельных споров.

Аграрная реформа была рассчитана по меньшей мере на 20 лет. «Дайте государству покоя внешнего и внутреннего - заявлял П. А. Столыпин - и вы не узнаете нынешней России»

Итак, эти реформы объективно вели к развитию капитализма в сельском хозяйстве, социальному расслоению крестьян и способствовали увеличению потока переселенцев в Казахстан.

Однако напряжение в деревне сохранялось. Многие крестьяне, в основном бедняки и середняки, разорились, рос поток «обратных» переселенцев, а вернувшись на родину, они не получали ни двора ни земли. Кроме того, крестьяне не считали реформу справедливой, поскольку она не затронула помещичьего землевладения.

Против аграрной и колониальной политики самодержавия выступали казахские шаруа. Феодально–байская верхушка, владея большой частью поголовья скота, пастбищами, все больше эксплуатировала бедняков. Широко распространялись взяточничество, вымогательство, подкупы и др. Казахские шаруа жгли зимовки баев, отказывались от уплаты налогов, нападали на воинские команды.

Итак, переселенческая политика царизма повлияла на аграрные отношения в ауле. Двойной грабеж земель – царизмом и байством – разоряли массы казахского шаруа. Классовая дифференциация в ауле вела к пополнению национальных кадров рабочего класса. Темп формирования кадров рабочего класса в начале XX века ускорился, пролетариат стал значительной политической силой.