Спецслужбы Российской Империи

Другое важное достижение Петра I —  отправка дипломатов во все страны не только Европы, но и даже Азии. Если раньше основное внимание внешнеполитическое ведомство, а вместе с ним и  разведка, уделяло Польше, Ливонии  и Турции (основные источники военной  угрозы для России), то теперь всей Европе. Да и не только ей, но и, например, Индии  и Центральной Азии (Хива, Бухара, Коканд и Джунгария). Так, петровский посланец Спафарий прибыл в Пекин  и установил дипломатические  отношения с китайской циньской империей .

В начале 1718 г. Петр I, чтобы ускорить заключение мира со Швецией, решил склонить на свою сторону министра Карла XII, голштинца  по происхождению барона Г. Герцеля  — одного из выдающихся европейских  политиков того времени. Направляя  А. Остермана и Я. Брюса на Аландский  конгресс для переговоров со шведской делегацией, Петр в особой инструкции указывал им:

«Повеливаем вам особливо, чтобы  вы частным образом трудились  с бароном Герцелем в дружбу и  конфиденцию войти и старались  с ним наедине разговаривать. При разговорах этих обнадежьте его  в нашей к нему особливой склонности... Если усмотрите его склонность и  разеудите за благо, то можите обещать  ему в подарок хоть до ста тысяч  рублей и вперед всякое награждение, только бы он трудился заключить мир  по нашему желанию. Взявши с него честное  слово соблюдать тайну, объясните  ему, что мы желаем не только со Швецией  мир заключить, но и обязаться  дружбой» .

Российские представители обнаружили в Герцеле весьма большую «склонность». Помимо пророссийской позиции на официальных переговорах, Герцель информировал русскую делегацию о положении в Швеции и интригах военной партии вокруг Карла XII и даже обсуждал с Остерманом те вопросы, которые члены шведской делегации должны были согласовывать с королем.

Кроме Герцеля, Остерман завербовал еще  и секретаря шведской делегации  Штамкена, который также передавал  ему сведения о работе шведских дипломатов. Однако гибель при загадочных обстоятельствах  короля Карла XII 8 ноября 1718 г. под крепостью  Фредрексхалль положила конец мирным переговорам. Восшедшая на шведский трон сестра Карла Ульрика Элеонора решила продолжать войну с Россией. В марте 1719 г. Герцель был обвинен  в государственной измене й приговорен к смертной казни .

В 1739 г. произошел один из первых (известных  историкам) случаев активного мероприятия  по отношению к дипломату иностранного государства. В 1738 г. в Санкт-Петербурге узнали о том, что Швеция намерена заключить военный союз против России с Турцией. Шведский военный агент (дипломат) майор Синклер выехал с депешами к Великому визирю. Русский  посланник в Стокгольме М.П. Бестужев назвал его «великим злодеем и  поносителем всей российской нации», незатейливо предложив «его анлеировать, а потом пустить слух, что на него напали гайдамаки или кто-то еще». В столице идея дипломата  понравилась, и главнокомандующий  российской армией фельдмаршал Миних  лично отобрал двух исполнителей: капитана Кутлера и полковника Левицкого. Им предстояло «перенять» Синклера на обратном пути на территории Австрии. В июне 1739 г. в Силезии они убили  шведского дипломата, а все найденные  при нем бумаги отвезли в Санкт-Петербург. При этом они так «наследили»  на месте преступления, что списать  на разбойников смерть шведа не получилось. Разразился громкий международный  дипломатический скандал, и это  стало одной из причин Русско-шведской войны 1741—1743 гг.

Накануне Семилетней войны (1756—1763 гг.) русские офицеры «инкогнито»  инспектировали прусские приграничные области . А во время самой войны в Пруссии был казнен немецкий офицер Фербер, который регулярно сообщал в Санкт-Петербург секреты короля Пруссии в 1740—1786 гг. Фридриха I Великого .

В 1764 г. польский престол занял граф Станислав Понятовский , который на протяжении многих лет был ценным агентом российской разведки. Более того, он длительное время жил в Санкт-Петербурге и даже был любовником Екатерины Великой. Его правление закончилось в 1796 г., когда Польша окончательно потеряла свою независимость. Понятовский отрекся от престола и всю оставшуюся жизнь (два года) прожил в городе на Неве, находясь на полном содержании у российского государства .

В царствование Екатерины II в мае 1790 г. к секретарю российского посольства в Париже Машкову обратился некий  чиновник, служивший в Министерстве иностранных дел Франции, с предложением снабжать российское посольство конфиденциальной информацией о негласной внешнеполитической деятельности своего правительства, в  частности, в Турции и Швеции, с  которыми Россия в то время находилась в состоянии войны. С чиновником был налажен регулярный контакт. В Петербурге распорядились выплатить завербованному агенту единовременно 10 тыс. ливров, а в дальнейшем платить тысячу ливров ежемесячно; Машков же был награжден орденом Св. Владимира и повышен в чине до советника посольства.

Агент передавал российскому послу  Симолину шифры и секретные документы, относящиеся к переписке французского министра иностранных дел с послами  в Стокгольме, Константинополе, Варшаве, Копенгагене и, главное, с французским  поверенным в делах в Петербурге Жене, который не только являлся  разведчиком, что, в общем-то, и в  те времена было достаточно естественным для дипломата, но и пытался заниматься распространением крамолы в духе Французской революции среди гвардейских офицеров петербургского гарнизона. Эта информация позволила российскому правительству разоблачить ряд чиновников, за деньги передававших французам секретные сведения о русской армии, а самого Жене выслать из России. К сожалению, и российский «крот» в октябре 1792 г. был уволен из французского МИДа, после чего связь с ним прекратилась .

В 1792 г. российский посол во Франции  Иван Симолин попытался спасти императора Людовика XVI, которого революционеры  планировали казнить. Дипломат снабдил  потерявшего трон монарха и его  свиту российскими паспортами, а также принимал активное участие в организации их бегства из страны. Это едва не стоило ему жизни, когда агрессивно настроенная толпа чуть не растерзала его у Пале- Рояля .

Людовик и вся его семья в  ночь на 21 июня 1791 г. тайно выехали  из Парижа в карете в сторону восточной  границы. Стоит заметить, что в  организации побега, кроме российского  дипломата, участвовал шведский дворянин Ханс Аксель фон Ферзен, который  был безумно влюблен в жену короля Марию-Антуанетгу. В Париже почтосодержатель Друэ узнал в выезжающей из Парижа карете короля, но, чтобы удостовериться в этом, он запрыгнул на коня и  пустился вдогонку карете. В Варение, узнав в лице пажа переодетого  Людовика, он ударил в набат. Сбежались  люди. Король и королева были задержаны  и под конвоем возвращены в  Париж. Людовик был заключен с  семьей в Тампль и обвинен в  составлении заговора против свободы  нации и в ряде покушений против безопасности государства. 30 января 1794 г. казнен. ^

В 1799 г., во время альпийского похода армии Суворова против революционной  Франции, российский император Павел I приказал «сопровождающим армию  людям» схватить и доставить в  Санкт-Петербург главу Швейцарской  Директории (республиканского правительства) Лагарпа. План так и не был реализован .

Дипломаты на фронтах «тайной  войны»

В XIX в. российские дипломаты, как и  прежде, продолжали заниматься разведкой. Они участвовали в разведоперациях  на территории балканских государств, в странах Восточной Азии, Ближнего Востока, Северной Африки и Америки . При этом в структуре центрального аппарата МИДа отсутствовало специальное подразделение, ответственное за постановку задач для российских дипломатов по сбору разведданных, а также анализу полученных данных. Вся информация поступала в канцелярию, где и происходило ее распределение по потребителям. Например, данные военно-политического и военного характера отправлялись в начале XIX в. в Министерство военно-сухопутных сил на имя министра.

Также задания чиновников внешнеполитического  ведомства выполняли российские купцы при путешествиях за границу. Можно указать на грузинского купца Рафаила Данибегова (Данибегашвили, P.P. Орбели), который занимался не только торговыми делами, но также дипломатической и разведывательной деятельностью . В 1815 г. с грузинского языка на русский была переведена и издана его книга «Путешествие в Индию грузинского дворянина Рафаила Данибегова». До последнего времени было известно, что к моменту издания книги ее автор совершил две дипломатические поездки из Грузии в Индию. Первая, начатая в 1795 г., продолжалась почти четыре года, вторая длилась в 1799—1813 гг. и завершилась в Москве. Данибегов посетил Турцию, Индию, Бирму, Тибет, Синьцзян, Сибирь, а в Индии прожил многие годы .

Другим дипломатом, разведчиком  и бизнесменом был Мехти Рафаилов. Сведения, доставленные Рафаиловым, представляли для русского правительства важность, это были новейшие документы, связанные  с соседними восточными государствами: Пенджабом и Кашмиром .

В начале XIX в. военное ведомство активно использовало возможности МИДа для сбора интересующей его информации. Проявлялось это по- разному. Например, накануне войны с Францией по инициативе военного министра А.А. Аракчеева в 1808 г. были переведены в МИД с сохранением воинских званий генерал от инфантерии Иоганн-Христофор (Иван Романович) Ливен, генерал-лейтенант Павел Андреевич Шувалов и генерал- майор Николай Григорьевич Репнин-Волконский, которые затем были откомандированы на должности послов в Берлин, Вену и Мадрид соответственно. На следующий год послом в Швецию был направлен бывший генерал Свиты Его Императорского Величества по квартирмейстерской части (подробнее об этом органе будет рассказано в главе, посвященной военной разведке XVIII в., а пока отметим, что это подразделение занималось сбором сведений об окраинах Российской империи и сопредельных территорий (за исключением Европы) генерал-лейтенант и полный инженер-генерал Петр Корнилович Сухтелен. На пост чрезвычайного посланника в Дрездене (Саксония) был назначен генерал-лейтенант В. В. Ханыков . Отметим, что к началу Отечественной войны 1812 г. все эти люди были отозваны из-за границы.

Другой пример использования дипломатов в интересах военной разведки. Занимавший с января 1810 г. по август 1812 г. пост военного министра Михаил Богданович Барклай де Толли поставил перед  послами в ряде государств задачи по сбору информации разведывательного  характера (численность и места  дислокации частей и соединений, состояние крепостей, характеристики военачальников и т.п.).

В середине пятидесятых годов XIX в. военное ведомство продолжало активно  использовать возможности МИДа в  сфере сбора интересующей его  информации. Так, в мае 1852 г. военный  министр А.И..Чернышев написал письмо руководителю Департамента внутренних сношений МИДа Л.Г. Сенявину. В нем он просил «нижеозначенным посольствам нашим доставлять военному министерству два раза в год: к 1 января и 1 июля, по прилагаемой у сего краткой инструкции и формам, сведения о военных силах:

A) посольству в Штутгарте и при Германском союзе — о силах Вюртембергского королевства и о состоянии 8-го германского корпуса.

Б) Посольству в Мюнхене — о  силах Баварии.

B) Посольству в Неаполе — о силах Королевства Неаполитанского.

Г) Посольству в Риме — о папских  и тосканских войсках.

Д) Посольству в Дрездене — о  силах Саксонии.

Е) Посольству в Лиссабоне —  о силах Португалии.

Ж) Посольству в Тегеране — о  войске Персии» .

В тридцатые годы XIX в., когда политической разведкой начало активно заниматься Третье отделение (об этом подробно будет  рассказано ниже), произошло своеобразное разделение зон ответственности  этих двух ведомств. МИД проявляло  повышенное внимание к тем странам, где не было политической эмиграции  из России. Например, Ближний Восток или Северная Америка. В то же время  Третье отделение держало под  контролем страны Западной Европы, где ее резидентуры, говоря современным  языком, работали по линии «Э» (эмиграция) и «ПР» (политическая разведка).

В отличие от советского времени, когда  взаимоотношения между органами внешней разведки и МИДа носили, скажем так, не очень дружеский характер, в первой половине XIX в. Третье отделение  и МИД активно сотрудничали .

Разведка Третьего отделения 

Вопросами внешней разведки руководство  Третьего отделения начало заниматься с момента создания этого учреждения. Так, в 1826 г. Бенкендорф направил в Турцию армянского купца с целью создания агентурной сети в этой стране. В  тридцатые годы XIX в. начался процесс  создания агентурных сетей в Западной Европе . В результате в начале семидесятых годов того же века их число превысило 20 (Париж, Вена, Лондон, Ницца, Женева, Бухарест, Потсдам, Мюнхен, Стамбул, Палермо, Львов, Турин и др.) .

С 1826 г. по 1844 г. внешней разведкой  руководил глава Третьего отделения  Бенкендорф. Разумеется, из-за большого объема других дел ключевую роль в  разработке и проведении большинства  разведопераций играл не он, а один из его подчиненных — Адам Сагтынский. О последнем мы расскажем ниже.

С 1869 г. по 1874 г. внешней разведкой  руководил Константин Федорович  Филиппеус . Последний утверждал, что именно он привлек к работе на Третье отделение множество талантливых разведчиков, в то время как при вступлении в должность обнаружил в штатах агентов весьма сомнительных:

«Один убогий писака, которого обязанность заключалась в ежедневном сообщении городских происшествий и сплетен. Первые он зауряд выписывал из газет, а последние сам выдумывал... Кроме того, ко мне явились: один граф, идиот и безграмотный, один сапожник с Выборгской стороны — писать он не умел вовсе, а что говорил, того никто не понимал... двое пьяниц, одна замужняя женщина, не столько агентша сама по себе, сколько любовница и сотрудница одного из агентов, одна вдовствующая, хронически беременная полковница из Кронштадта и только два действительно юрких агента...»

Непосредственно организацией политической разведки занималась 3-я экспедиция Третьего отделения . Отметим, что одновременно она отвечала за политический сыск не только на просторах Российской империи, но и за ее пределами. Речь идет о наблюдении за живущими в Европе политэмигрантами и при необходимости проведения против них активных мероприятий (например, насильственный вывоз на родину).

С1832 г. начинаются многочисленные командировки чиновников 3-й экспедиции в Европу с целью изучения обстановки, приобретения агентов и организации системы  наблюдения в столицах ведущих европейских  держав того времени. В результате наиболее крупные резидентуры у Третьего отделения были созданы в Австро-Венгрии, Германии, Великобритании и Франции .

Возглавил заграничную разведку Третьего отделения чиновник по особым поручениям А.А. Салынский. До этого он занимался  аналогичными делами в Главном штабе  Военного министерства, а еще ранее  руководил разведывательной деятельностью в Австрии и Пруссии, находясь на службе в канцелярии наместника Царства Польского великого князя Константина Павловича. По делам службы он совершил множество тайных поездок по территории Западной Европы: в 1838 г. — в Париж, в 1840—1884 гг. — в Германские государства, в 1838 г. — в Италию, г. Палермо, остров Сицилия.