Великие реформы Александра 2

  Исследователи отмечают, что в государстве Хаммурапи  уже сложилились структуры, которые  в дальнейшем будут воспроизводиться во многих государствах Востока (Васильев 1993: 91-92), что в нём царская власть впервые не ограничивается никакими политическими органами (Дьяконов 1983:370).

  Стоит отметить, что в отличие от своих предшественников – царей III династии Ура – Хаммурапи меньше использовал рабочие отряды в царских хозяйствах. А земля раздавалась непосредственным производителям. В Месопотамии этого времени гораздо выше, чем в Египте древнего царства и тем более у инков, были развиты товарно-денежные отношения, а государство придавало их регулированию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава III. Раннее государство: определения и сравнения.

§3.1 Различные определения государства.

1. Сложности определения государства.

     Прежде чем как начать с  самого определения раннего государства,  я бы хотела рассказать о  государстве, о его сущности, о  том как оно появилось, превратилось  в государство, какое развитие  получило в дальнейшем.

Итак, в  истории реально существовали политические образования, которые можно назвать  государством, но можно и иначе⁴¹. С научной точки зрения, некоторые учёные могут назвать любую политию государством, либо «отказать» ей в таком статусе. Это зависит от их научной позиции и аргументации. Например, кто-то назовёт Афины безгосударственным обществом, Афины не станут Римом.

   По  мнению русского учёного Л.Е. Гринина  выделяются основные сложности при  определении государства:

1)поскольку  определение – это не просто  процедура, но часть (нередко  даже центральная часть) концепции,  постольку его введение или  использование требует дальнейших  шагов;

2)определение  государства охватывает очень  объёмный материал;

3)не  стоит забывать и то, насколько  разнообразны функции политической  власти, а также то, что у неё  нет однозначно и жёстко закреплённых  функций и сфер влияния. Она  регулирует, прежде всего, те отношения  и ставит те цели, которые считает  наиболее важными для себя;

4)существуют  огромные расхождения и в терминологии, которая используется для описания  собственно государства. Иными  словами, в самом определении  государства используются термины,  например «классы», «насилие», «форма»,  «организация» и т. п., которые  являются не менее спорными, чем  само понятие «государство» ;

5)нельзя  дать чёткое определение «государству».

   Сложность состоит не в том, чтобы дать просто определение самого государства, а  сложность – дать универсальное  определение государству, то есть такого рода определения, которое подходило  бы в одинаковой степени ко всем существующим и существовавшим государствам.

2. Примеры некоторых определений государства.

     Есть множество примеров некоторых  определений государства, например  как, знаменитое определение Вебера, марксистское определение, определение  Э. Геллнера и т. д.

Вебер:

«Государство  – это общество, которое претендует на монополию законного применения физической силы внутри определённой территории… Государство рассматривается как единственный источник правомерного применения насилия»⁴².

Марксистское  определение противоположно определению  Вебера.

К. Маркс  и Ф.Энгельс:

«Государство  есть продукт и проявление непримиримых классовых противоречий»⁴³.

   Гринин  считает, что это определение  во многом верно для аграрных государств. Впрочем, марксистское определение  не полностью годится и для  ранних, примитивных государств.

   Э. Геллнер рассматривал государство  как организацию, призванную поддержать порядок. Он писал:

«Государство  – это специализированная и концентрированная  сила поддержания порядка. Государство  – это институт или ряд институтов, основная задача которых (независимо от всех прочих задач) – охрана порядка. Государство существует там, где  специализированные органы поддержания порядка, как, например, полиция и суд, отделились от остальных сфер общественной жизни. Они и есть государство»⁴⁴.

   По  мнению Гринина, по крайней мере, это  определение недостаточно точно, потому что для большинства из них  главными являлись внешние, а не внутренние проблемы.

Но они  больше всего подходят к современному государству.

§3.2 Базовое определение государства.

   В своей книге Гринин на примере  нескольких определений чётко показывает некоторые сложности их создания. Одна из них связана с тем, что раннее государство слишком отличается от зрелого. Поэтому многие черты, присущие зрелому не подходят к раннему, и наоборот⁴⁵.

   Наиболее  подходящим определением государства  по мнению Л. Е. Гринина дал Роберт Карнейро.

Роберт  Карнейро:

«Государство  как общество, имеет централизованное управление и правительство, способное  мобилизовать людей для войны  или общественных работ, собирать налоги, принимать законы и принуждать к  их выполнению. При этом государство  обычно характеризуется 4 уровнями управления, а именно, начиная с нижнего:

1) деревня; 

2) район  (округ); 

3) провинция; 

4) государство  в целом»⁴⁶.

   Исходя  из этого определения, Карнейро приходит к определению государства от раннего государства.

   И, действительно оно в общем-то является достаточно ёмким определением, также имеет свои ограничения⁴⁷. Они во многом вытекают из научной позиции.

   Другой  причиной сложностей при создании определения  является симбиоз понятий общество и государство, развести которые  «без потерь» в одном определении  крайне сложно ⁴⁸. Например, Э. С. Годинер пишет: «Государство в конечном итоге – это и есть специализированный институт управления обществом, необходимо возникающий на определённой стадии его эволюции». С этим можно согласиться. Кроме того, государство представлено не как тип общества, а как институт управления последним.

   В общем говоря, я думаю, что понятие  государство в большей мере соотносится  с понятием общества, так как и  общество, и государство как социальный организм, они не могут существовать по отдельности. И в результате образования  многочисленного населения, то есть общества приводит к образованию  государства, в котором преобладают  законы, и конечно же государство  принуждает, заставляет обществу подчиняться  законам. Я считаю, что если бы не было бы законов, управляющих в обществе, здесь и не могло быть и речи о государстве. Подчиняясь единым законам, единому вождю в обществе появляется хоть какой-то порядок, приводящему  к единому, суверенному, централизованному  государству.

   Но  не стоит упускать из виду, что распад самого государства зависит от общества, в результате противоречий, междоусобиц  приводит к прекращению существования  государства.

   Таким образом, о понятии государства  можно бесконечно говорить, можно  размышлять всесторонне по разному. И я также привела множество  примеров учёных-исследователей по поводу определения государства, их масса.

   Вывод.

   Исходя  из перечисленных примеров, по моему  мнению Гринин сформулировал более  чёткое и ясное определение государства, которое в определённой мере подходит к государствам прошлого и настоящего.

Гринин  Л. Е.:

«Государство  – это понятие, с помощью которого описывается система специальных (специализированных) институтов, органов  и правил, обеспечивающая внешнюю  и внутреннюю политическую жизнь  общества; данная система в то же время есть отделённая от населения  организация власти, управления и  обеспечения порядка, которая должна обладать следующими характеристиками:

а) суверенностью (автономностью);

б)верховностью, легитимностью и реальностью власти в рамках определённой территории и круга лиц;

в)возможностью принуждать к выполнению своих требований, а также изменять отношения и нормы».

§3.3 Определение раннего государства.

   1. Принципы определений раннего государства.

1. Для выделения основных этапов развития раннего государства удобно использовать предложенные Классеном и Скальником типы раннего государства⁴⁹:

  -зачаточное,

  -типичное,

 -переходное.

2. Определение раннего государства ориентируется на средний этап каждой стадии государственности (типичное государство), поскольку в начальном этапе ещё остаётся слишком много от прежней стадии.
3. Государства, условно находящиеся на одной стадии развития, но принадлежащие к разным историческим периодам, из-за повышения общего уровня культуры от эпохи к эпохе могут существенно различаться по наличию или отсутствию важных характеристик⁵⁰.  Таким образом, в более поздних по времени существования государствах могут быть смешаны признаки низших и высших стадий государственности (если речь идёт, конечно, о контактных обществах, которые могут заимствовать различные новации у более развитых соседей). Так, в ранних государствах поздних эпох (то есть более близких к современности) могут присутствовать письменность, развитое письменное право, развитая государственная религия и т.п. Но это не должно вводить в заблуждение при отнесении конкретного государства к той или иной стадии государственности. Важно иметь в виду, что само по себе обладание отдельными признаками более высокой стадии не даёт оснований причислять государство к ней. Для этого нужно «наличие минимально необходимой системы характеристик».
4. Таким образом, обязательность признаков, характерных для каждой стадии государственности, определяется исходя из наименьшего необходимого набора признаков, который встречается только в государствах данной стадии. Другими словами, если какие-то черты имеются не у всех государств данной стадии, их следует относить не к обязательным характеристикам, а только к возможным. Например, для ранних государств письменность не будет обязательным признаком, но она будет таким для сформировавшихся государств.
5. Так как мнение Гринина отличается от других, я вывела его мнение как отдельный принцип.

   Соответственно  в его дефинициях учтены только минимально необходимые характеристики того или  иного типа государства. Например, считается, что раннее государство прежде всего  определяет внешнеполитические цели общества, а регулирование внутренней жизни  происходит в меньшей степени. Конечно, в некоторых таких государствах и внутренняя жизнь регулировалась достаточно активно (Шумер при ІІІ династии Ура), но это не было правилом. Напротив, это было отклонением от нормы, в данном случае превышение её. А нормой была недостаточная роль в регулировании внутренней жизни общества⁵¹. Но важно заметить, что и те и другие государства охватываются данной дефиницией. Но если внести в данное определение «требование» высокой внутренней активности государства, то получается лишим от него очень многие государства.

   2. Базовое определение раннего государства.

1. Это политическая организация, нужная обществу лишь определённого размера и сложности (самое меньшее несколько тысяч жителей).
2. Это политическая организация возникает лишь в обществе, имеющем определённый производственный базис. Хозяйство не должно быть присваивающим. В целом ранее государство имеет аграрно-ремесленно-торговый базис.
3. Наличие заметной социальной стратификации.
4. Определённый уровень структурно-управленческой сложности. Это значит, что в государстве должно быть не меньше трёх уровней управления.

   Гринин  считает, что раннее государство  отличается от аналогов:

   - большей сложностью управленческой организации;

   -большей преобразовательской активностью, способностью менять отношения и нормы, исходя из собственных задач и интересов;

   -способностью принуждать к выполнению своих требований, что характеризует отличительный признак государства по сравнению с аналогами – особые черты верховной власти;

   -большей опорой на формальные, юридические, административные, то есть нетрадиционные основания;

   -принципы, по которым люди привлекаются на службу государству, могут быть разными, но они никогда не ограничиваются только особым положением человека в системе родства.

   Исходя  из этих определений можно сделать  вывод.

   Раннее  государство – это понятие, с  помощью которого описывается особая форма политической организации  достаточно крупного и сложного аграрно-ремесленного общества (группы обществ, территорий), определяющая его внешнюю политику и частично социальный и общественный порядок; это политическая форма  в то же время есть отделённая от населения организация власти: