Функции государства

МОСКОВСКАЯ  ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА  
 

По  дисциплине Теория государства и права

Студента  
 
 

На  тему:   Функции государства

                                     
 
 
 
 

Автор работы:      

______________                      ____________________

            (ФИО)                                                                                       (подпись)

       

Научный руководитель:     

________________                 ___________________

      (ученая  степень, звание, ФИО)                                (подпись) 
 

                                                Дата  сдачи:

                                                «____»______________2011г. 

                                                Дата  защиты:

                                                  «____»_____________2011г. 

                                                Оценка: __________________ 
 
 
 

Москва 2011 
 

     СОДЕРЖАНИЕ 

  Введение………..……………………………………………………….…….….3

  1. Понятие, содержание и признаки функций государства………………...5

1. Понятие "функция государства"………………………………..…….…..5
2. Содержание функций……………………………………………………....6
3. Признаки функций………………………………….…………………...…8
4. Эволюция функции…………………………………….………….…..…...9

  2. Классификация функций государства………………………….……..….11

    2.1  Квалификационные критерии функций государства …………………11

   2.2  Функции Российского государства………………………………..….…13

  3. Внутренние функции государства……………………….…….….…..……15

1. Обеспечение народовластия……………………………………..….…….15
2. Экономическая функция…………………………………………..…...….16
3. Социальная функция……………………………….…………….….……17
4. Экологическая функция………………………………….………….....….19
5. Функция налогообложения и взимания налогов……….………...…..….20
6. Защита прав и свобод граждан…………………….……..……….……...21

  4. Внешние функции государства……………………….………….….…….23

1. Интеграция в мировую экономику………………….……….……..…….23
2. Поддержка иностранных инвестиций……………….……………….….24
3. Функция обороны……………………………………….………….….….25
4. Функция поддержки мирового порядка…………….………….….……26
5. Функция сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем……………….………….……….……..………............27

  Заключение……………………………………………..…………………....….29

  Приложение  ……..………………………………………………………….…..33

  Список использованной литературы....................…..………..……..….…….35 

     ВВЕДЕНИЕ 

       К настоящему времени существенно  обогатилось научное знание о  важных сторонах функционирования и  развития государства и права. Новые  процессы в государственно-правовой жизни общества потребовали пересмотра многих привычных представлений.

       Для изучения государственно-правовых явлений  и процессов в теории государства  и права используется метод классификации. Этот метод эффективно применяется  при изучении функций государства  и позволяет классифицировать их по различным критериям. Требуется проанализировать, как данные процессы отразились на таком понятии как “функции государства”? Этот вопрос очень важен и актуален, так как если до конца не определиться о том, что и как государство делает, по каким направлениям функционирует, то в РФ невозможно будет найти пути дальнейшего реформирования государства. В связи с этим данная тема курсовой работы представляется одной из важнейших в курсе теории государства и права.

       Кроме этого, подробное изучение данной темы поможет глубже развить представления о государстве как о социальном институте, о том, как этот институт живет, действует, изменяется, каковы основные тенденции его развития, как он выполняет свое социальное назначение.

       Предметом исследования данной работы является: функции государства как основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение государственного управления обществом.

       Цель  курсовой работы: классификация и анализ функций государства.

       При написании данной курсовой работы ставились следующие задачи:

• Сформулировать понятие «функция государства» и его предназначение;
• Определить содержание и значение понятия функции государства как одной из важных характеристик деятельной стороны государства;
• Классифицировать функции государства по самым различным критериям;
• Проанализировать: какова классификация и как делятся функции государства в РФ.
• Подвергнуть анализу внутренние функции государства;
• Проанализировать внешние функции государства.

 

       Структура работы включает в себя:

1. введение
2. четыре пункта, в которых даётся общее понятие, содержание и признаки функций государства. Проводится анализ внешних и внутренних функций государства.
3. заключение содержит основные выводы по каждому параграфу.
4. приложение, в котором схематически отображаются функции государства.
5. список использованной литературы.

       При написании курсовой работы автором  применялся общий метод исследования данной проблемы.

 

1. ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

 

     1.1  Понятие “функция  государства”

     Государство – политическая организация, обеспечивающая политическую власть и необходимая для выполнения классовых и общечеловеческих задач, вытекающих из природы любого общества, призванная обеспечить внутренний порядок и внешнюю безопасность.

     Понятие функции выражает зависимость одной переменной величины от другой, то есть непосредственно ту зависимость, когда при изменении одной величины другая величина также изменяется определенным образом.

     Функции государства - это основные направления  его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение государственного управления обществом. [5, с.5]

     В функциях государства выражается его  сущность, его предназначение, и  структура государства, то есть его  внутреннее строение, которое определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.

      Теория государства для описания, объяснения и прогнозирования деятельной стороны государства использует понятие функции государства - характеристики именно того, что и как государство «делает».

     Функция в теории государства и права  означает направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение. Именно в этом смысле говорится о функции государства, правительства, министерства, других государственных органов.

     Следовательно, функция государства - это рассматриваемые  в комплексе предмет и содержание деятельности государства, и обеспечивающие ее средства и способы.[4, с.167] Функции государства обусловлены его задачами, зависят от его сущности и изменяются по мере его изменения, по мере перехода к сущности другого порядка. 

     1.2 Содержание функций

     Понятие функции государства появилось  и стало широко использоваться на предыдущем этапе развития отечественной  теории государства и права. В  рамках марксистско-ленинского подхода  к государству выделялись, как  уже указывалось выше, классовая сущность государства, общесоциальное и классовое назначение государства, утверждалось, что поскольку и направление, и сам предмет, и содержание деятельности государства и обеспечивающая их система структурных  образований изменяется в зависимости от изменения классовой сущности и формы государства, постольку для определения этой зависимости вполне уместным и очень подходящим является понятие именно функции.[6, с.35]

     Кроме того, это понятие особенно широко было использовано для определения  деятельности социалистического государства - его роли как главного орудия построения социализма, подавления эксплуататорских классов, организации народного хозяйства, поддержки национально - освободительных  движений и тому подобное. При этом так называемые новые (социалистические) функции государства тесно увязывались с новой (социалистической) сущностью самого государства - социалистическая собственность, господство рабочего класса, правящая коммунистическая партия и так далее.[9, с.36]

     На  современном этапе развития отечественной теории государства и права тоже сохраняется функциональный подход к деятельной стороне государства, но с уточнениями:

• расширяется и углубляется понимание социального назначения государства;
• отвергается провозглашаемая ранее жесткая связь между изменениями классовых характеристик государства и, соответственно, его функций.[9, с.159]

     Как показывает исторический опыт, на функции  государства оказывают определяющее влияние не столько классовые  характеристики государства, сколько  новые условия и проблемы современной жизнедеятельности общества, существования цивилизации (экология, ядерное вооружение, демографические, сырьевые и иные глобальные проблемы). В функциональной характеристике государства отечественная теория уходит от предыдущей методологической догматизации, учитывает все новые проблемы, но сохраняет и то позитивное, что было накоплено и наработано в этой области на предыдущем этапе. Ценным оказалось прежде всего само понятие функции государства, ее содержание и значение.

     Функциональный  подход позволяет более глубоко изучать длительный исторический процесс возникновения, развития, смены, разрушения, появления государств различных типов, видов, форм у разных народов, то есть процесс формирования и эволюции государственности. 

     1.3 Признаки функций

     Необходимо  выделить признаки функций, то есть те устойчивые характеристики, которые  позволяют отнести различные  стороны деятельности государства  именно к функции.

     По  мнению Морозовой Л.А. к этим признакам  относятся:

• прочно сложившаяся предметная деятельность государства в важнейших сферах общественной жизни: экономической, политической, социальной, духовной (идеологической, религиозной), правовой;
• непосредственная связь между сущностными, формальными характеристиками государства и его социальным назначением, которое и реализуется в деятельности государства;
• направление деятельности государства на решение крупных социально-экономических, политических и иных задач, достижение крупных, общественно значимых целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества;
• деятельность государства в определенных формах (чаще всего правовых) и с применением особых, в том числе властно - принудительных методов.[8, с.46]