Разграничение гражданского общества и государства не означает их противостояния, противоборства, хотя нередко это бывает и так. Оно, очерчивает различные способы организации  человеческого общежития, основанного на столкновении, согласовании, гармонизации многообразных интересов индивидов. Организация государственной политической власти, ее взаимоотношений с индивидами требует четких правовых форм воздействия на интересы личности; при этом государство стремится усреднить интересы, по возможности нивелировать их различия.

     Развитие  интересов гражданского общества осуществляется в более широком пространстве на основе саморегуляции. Члены гражданского общества стремятся ограничить воздействие  государства на общественные отношения, свести его роль к охранительным функциям. Между государством и гражданским обществом могут быть отношения антагонизма, взаимоподдержки, переходных состояний от одного к другому. Но гражданское общество всегда стремится к самосохранению, относительной автономии.²¹

     Как бы ни были совершенны формы организации правовой власти в государстве, механизмы ее функционирования, как бы гармонично ни развивалось гражданское общество, в конечном итоге последнее всегда стремится к самосохранению и самоподдержанию, к некоторому дистанцированию от государства, а государство - к усилению регуляции процессов, происходящих в гражданском обществе.

     Государственное регулирование и саморегулирование при нормальном развитии общественных отношений зачастую носят характер взаимоподдержки. Однако их взаимосвязь может носить и характер напряжения, в частности, это относится к осуществлению государством социальных функций. Социальная роль государства не может реализоваться без его воздействия на экономику, что сопряжено с вторжением в сферу взаимоотношений хозяйствующих субъектов. Для того, чтобы государство не оказывало жесткого воздействия на экономику, важна его гибкая политика, соблюдение баланса между свободными рыночными отношениями и возможностью реализации социальных, экологических, культурных программ, которая не может осуществляться без поддержки государства.

     Социальное  государство - это новый шаг, высшая ступень развития правового государства, по выражению П.И. Новгородцева, "осуществляет благородную миссию общественного служения",²² сглаживает социальные неравенства, стремится обеспечить достойную жизнь своим гражданам. Без точно выверенного, сбалансированного воздействия государства на экономические процессы, особенно на ранних стадиях развития рыночных отношений, неизбежен раскол общества, обострение социального неравенства.

     Правовое  государство и гражданское общество имеют главный ценностный ориентир -  права человека. Права человека органично вплетены в общественные отношения, они являются нормативной формой выражения меры свободы индивидов, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов. Права человека нормативно формулируют не только условия и способы жизнедеятельности людей, но и границы свободы человека, которые позволяют индивиду реализовать свои права, не ущемляя прав и интересов других людей. Права человека - показатель зрелости демократических и правовых основ государства, его "качества", способности обеспечения свободной и достойной жизни людей во всех сферах их жизни - политической, личной, социальной, экономической и культурно 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Сделаем теперь некоторые выводы.

     Во-первых, вывод о необходимой связи  демократического развития с формированием гражданских отношений и человека нового типа. Иных вариантов развития нам не дано.

     Во-вторых, гражданское общество возникает  в городе, это общество горожан: гражданин - это горожанин: civis (гражданин) связан с civitas (городом, это было и наименование Рима), это общество горожан (в его первоначальном значении) и еще точнее - общество городских буржуа (наиболее развитой и эволюционирующей части города).

     Третий  вывод: культурность как особенность гражданина и гражданского общества. Эта его специфика подчеркивается в английской, французской и другой терминологии (англ. civil society; франц. so-ciete civile; итал. societa civile и т.д.).

     Гражданское общество независимо от государства и не подчинено ему, напротив, оно наделяет государство инструментальными функциями (управление, мир, порядок и т.п.). Такова именно либеральная модель гражданского общества, в отличие от гегелевской, в которой оно разделено с феодальным государством и, безусловно, ему подчинено.

     Еще один важный вывод:

     гражданское общество политически активно и организовано (это "политическое общество", по мысли Гоббса). Оно участвует в управлении страной и, кроме способности ассоциироваться (в партии, союзы, движения), способно поддерживать с государством, которое оно создает, равноправные договорные (конституционные) отношения, включающие социальный контроль власти.

     Историческая  и теоретическая проблема, связанная  с гражданским обществом, состоит  в поиске ответа на вопрос о том, как возможны единство, целостность, историческая субъектность общества, состоящего из частных (отчужденных, как правило, враждебных друг другу) индивидов или, по-другому, как преодолеть антисоциальность, имманентную частнособственническому поведению атомизированных индивидов.

     Как бы ни были совершенны формы организации правовой власти в государстве, механизмы ее функционирования, как бы гармонично ни развивалось гражданское общество, в конечном итоге последнее всегда стремится к самосохранению и самоподдержанию, к некоторому дистанцированию от государства, а государство - к усилению регуляции процессов, происходящих в гражданском обществе.

       История гражданского общества  и государства есть (наряду с  другими её аспектами) непрерывно идущий и чрезвычайно трудный поиск оптимума во взаимодействии систем горизонтальных и вертикальных общественных отношений вместе, но по-разному интегрирующих цивилизованный социум и обеспечивающих его бытие.

     Правовое  государство и гражданское общество имеют главный ценностный ориентир -  права человека. Права человека органично вплетены в общественные отношения, они являются нормативной формой выражения меры свободы индивидов, упорядочения их связей, координации их поступков и деятельности, предотвращения противоречий, противоборства, конфликтов. 
 

     Глоссарий

     Список  использованных источников

     Список  сокращений

     РФ  – Российская Федерация

     ООН – Организация объединенных наций

     СБСЕ  – Совещание по безопасности и  сотрудничеству в Европе

     СМИ – средства массовой информации

     т.п. – тому подобное

     т.д.- так далее

     проч.- прочие

     т.е.- то есть

     др.- другие

     ст.- статья

     ч.- часть

     г.- год