Юридические факты: понятие и классификации

    Основная  функция, выполняемая юридическими фактами в правовом регулировании - обеспечение возникновения, изменения, прекращения правовых отношений. Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменяющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Правильно понять и оценить значение указанной функции юридических фактов можно лишь в более широком контексте, в связи с функциями других элементов механизма правового регулирования.

    Механизм правового регулирования включает в себя: правовые нормы (правила поведения общего характера (модель поведения, рассчитанную на определенную ситуацию)) и правоотношения (появление конкретных прав и обязанностей в конкретной ситуации). Роль юридических фактов в механизме правового регулирования заключается в том, что они являются связующим звеном между правовыми нормами и правоотношениями, а именно выступают сигналом, после которого абстрактные правовые нормы преобразуются в конкретные права и обязанности, которыми наделены участники правоотношений.

    Одновременно  с этим юридические факты могут выполнять и функцию индивидуального поднормативного регулирования. Речь идет о таких правомерных действиях, как индивидуальные акты государственных органов, автономные акты участников регулируемых общественных отношений (договоры, односторонние сделки). На основах юридических норм, в пределах и формах, предусмотренных ими, указанные правомерные действия  могут конкретизировать содержание общественных отношений. Следовательно, они служат основаниями для возникновения последствий, предусмотренных  нормами  права, и  в то же время в индивидуальном поднормативном  порядке частично регламентируют содержание данных отношений. Например, при перевозке грузов отношения между сторонами регламентируется не только нормами гражданского права, но и индивидуальными актами и договором перевозки.

    К специальным функциям юридических  фактов относятся: правопорождающая (факты  могут вызывать наступление правовых последствий), правопрепятствующая, когда наличие некоторых юридических фактов тормозит наступление последствий, правоуничтожающая (т.е. аннулирование юридического значения  обстоятельств) и правовосстанавливающая, например, возможность восстановления родительских прав при изменении поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка, ч.1. ст. 72 СК РФ)⁷.

    В качестве дополнительной функции юридических  фактов автор настоящей работы предлагает выделить информационную, так как  юридические факты оказывают  информационное воздействие на субъектов общественных отношений и тем самым и тем самым осуществляют их косвенное регулирование. Получив информацию о юридических фактах, их правовых последствиях, участники правового регулирования стремятся совершить правомерные действия – юридические акты (заключить брак, договор о приеме на работу, гражданско-правовые сделки и т. д.), либо юридические поступки (выполнить свои обязательства); избегают неправомерных действий. Таким образом, юридические факты играют важную роль в механизме правового регулирования и используются законодательством как средство воздействия на поведение субъектов.

    Для того, чтобы точнее определить юридический факт, назовем его признаки, т.е. характерные и отличительные черты. Среди признаков юридического факта юристы выделяют следующие. Итак, юридические факты:

    1) должны быть предусмотрены нормативно-правовым актом;

    2) вызывают определенные правовые последствия (возникновение, изменение, прекращение правоотношений, аннулирование других юридических актов);

    3) должны быть объективированы (выражены) вовне (то есть должны произойти именно в реальной действительности);

    4) всегда подтверждены документально (каким-либо документом (документами), за исключением общеизвестных и очевидных фактов);

    5) затрагивают интересы личности, отдельных социальных групп, общества, государства (то есть содержательны с социальной точки зрения);

    6) выражаются в наличии либо в отсутствии тех или иных явлений, событий действий;

    7) имеют место на определенном пространстве и в определенное время;

    8) всегда конкретны и индивидуальны⁸.

    Юридические факты – это те обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Правоотношения – это «урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих друг другу юридических прав и обязанностей»⁹. Например, в гражданском законодательстве предусмотрены самые различные юридические факты как основания гражданского правоотношения, такие как:

    - договоры и иные сделки;

    - акты государственных органов и органов местного самоуправления (например, ордер на жилое помещение);

    - судебные решения;

    - основанные на законе способы приобретения имущества;

    - создание результатов интеллектуальной деятельности (произведения науки, искусства, изобретений и т. п.);

    - причинение вреда;

    - неосновательное обогащение;

    - события, с которыми закон или иной правовой акт связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

    - иные действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

    Открытый  перечень юридических фактов, которые могут быть основанием возникновения, изменения, прекращения гражданских правоотношений, объясняется прежде всего тем, что закон не может вместить все многообразие жизненных ситуаций, являющихся основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей. Потребности развития экономического оборота, особенно в период перехода к рыночной экономике, связаны с такими обстоятельствами, заранее предусмотреть которые в гражданском законодательстве абсолютно невозможно. Нельзя на много лет вперед предусмотреть в законе все возможные юридические факты, которые потребуются для нормального функционирования экономики страны. Потребность, в таких юридических фактах может возникнуть совершенно неожиданно и безотлагательно, тогда как внесение соответствующих изменений в законодательство всегда требует определенного времени. Поэтому в гражданском законодательстве и предусмотрено правило, в соответствии с которым юридические факты, не предусмотренные гражданским законодательством, порождают соответствующие юридические последствия, если они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

    Таким образом, исчерпывающего перечня юридических  фактов, порождающих юридически значимые последствия, в законодательстве указано  быть не может по причине постоянного развития общества, возникновения новых потребностей в основаниях возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Для того чтобы определить, считать ли то или иное жизненное обстоятельство юридическим фактом, необходимо просто выяснить, отвечает ли такое событие или действие определенным признакам, присущим только юридическому факту, выполняет ли определенные функции, свойственные только данной категории, то есть обладает ли данное явление общественной жизни сущностью юридического факта – совокупностью всех отличительных черт изучаемой нами категории. 

    Глава 2. Виды юридических  фактов.

    2.1 Классификация юридических фактов. 

    Главным общепринятым видовым делением юридических  фактов является их подразделение на события и действия, которые обычно отграничивают друг от друга по источнику их происхождения, относя к разряду действий то, что происходит по воле людей, и к разряду событий то, что происходит помимо и независимо от воли людей. Но отрицание волевого происхождения событий нельзя признать правильным применительно ко всем случаям этого рода. Так, смерть и пожар относятся к разряду событий, хотя смерть может явиться результатом убийства, пожар - результатом поджога. Волевые акты могут служить, таким образом, не только причиной действий, но также и причиной событий. Различие между событиями и действиями следует поэтому усматривать не в источнике их происхождения, а в характере их процесса: события носят неволевой характер в своем процессе, независимо от причин их возникновения, тогда как действия являются волевыми не только в своей причине, но и в своем процессе.

    Волевые действия с гражданско-правовыми  последствиями может совершать  всякое лицо, обладающее гражданской дееспособностью, а конкретное юридическое действие, возможность или необходимость совершения которого обеспечиваются субъективными гражданскими правами и гражданско-правовыми обязанностями, может совершить лишь носитель этих прав и обязанностей или то лицо, которому поручено их осуществление. Таким образом, возможность совершения общих юридических действий вытекает из дееспособности, тогда как возможность совершения конкретных юридических действий вытекает из конкретных прав и обязанностей. В результате совершения этих действий, прекращается прежнее или устанавливается новое правовое отношение, возникают новые правомочия и обязанности, которые, в свою очередь, обусловливают возможность или необходимость совершения новых юридических действий. Действие, следовательно, составляет условие возникновения права, но оно же является и результатом права. Действия связаны с волей и сознанием субъектов правоотношений, это конкретные акты поведения, которые могут быть как правомерными (заключение договора, поступление на работу и т.п.), так и неправомерными (правонарушения).

    Напротив, правомочие и обязанность, возникшие вследствие наступления юридического события, обеспечивают не будущее событие, а будущее или настоящее поведение обязанных лиц. События, следовательно, имеют правовое значение не сами по себе, а лишь постольку, поскольку они обусловливают необходимость обеспечения известного поведения людей. Поэтому событие составляет условие возникновения права, но его результатом всегда являются не события, а действия.

    Таким образом, в общей цепи причинно-следственной зависимости как действия, так и события, в конечном счете, всегда порождают действия. События сами по себе не могли бы иметь никакого правового значения, если бы они в той или иной степени не были связаны с поведением людей. События и действия не охватывают собою всех юридических фактов гражданского права. Под событиями обычно понимают явления, которые совершаются в определенный момент или отрезок времени, а затем исчезают, оставляя после себя последствия, приобретающие юридическое значение. События выражаются, таким образом, в единократно наступающих юридических последствиях.¹⁰.

    Многие  авторы, в том числе В.Б. Исаков, выделяют такую разновидность юридических  фактов - событий как сроки. По его  мнению, сроки - такие юридические  факты, которые могут выступать  только как элементы фактического состава. Срок сам по себе вне связи с ситуацией, иными юридическими фактами, никакого содержания не несет: он значим как срок чего-либо с четко обозначенными границами его начала и окончания¹¹.

    Среди юридических фактов выделяют также  правовые состояния (нахождение в браке, в определенной должности и т.п.). По характеру последствий юридические факты обычно подразделяют на факты правообразующие (правоустанавливающие), правоизменяющие и правопрекращающие (например, заключение сторонами гражданско-правового договора порождает правоотношение, внесение сторонами дополнений в условия договора видоизменяют правоотношение, расторжение договора сторонами в двустороннем порядке – прекращает правоотношение).

    Существуют  и иные классификации юридических  фактов. Так, В.Б. Исаков выделяет позитивные и негативные юридические факты. В основе этого деления лежит способ связи с действительностью. Правовые последствия могут быть связаны как с наличием какого-либо явления, так и с его отсутствием. В первом случае, юридический факт будет положительным, во втором случае – отрицательным, негативным¹². В этом смысле отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на работу, отсутствие у лица, поступающего на государственную службу, служебной подчиненности своему близкому родственнику и т. п. обстоятельства – негативные юридические факты, т.к. правовое последствие связано именно с отсутствием некоторого явления. С такой классификацией не согласна правовед Р.О. Халфина, объясняя это тем, что отрицательный факт является, по существу, правопрепятствующим фактом, поэтому нет оснований эти факты рассматривать отдельно¹³. Автор настоящей работы не согласен с мнением Р.О. Халфиной, так как не все отрицательные юридические факты являются правопрепятствующими, например, такой отрицательный юридический факт как отсутствие у гражданина вступившего в силу приговора суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока при соблюдении иных условий, указанных в ст. 3 Федерального закона «О выборах Президента РФ» от 10.01.2003 г. N 19-ФЗ может служить правопорождающим юридическим фактом для участия гражданина в выборах Президента РФ.

    Таким образом, классификацию фактов на позитивные и негативные не следует смешивать с их делением на правопораждающие и правопрепятствующие. Правопорождающие – это такие обстоятельства, которые необходимы для наступления правовых последствий. Правопрепятствующие, напротив, тормозят развитие фактического состава, препятствуют наступление правовых последствий. Так, в указанном ранее примере такие негативные факты как отсутствие заболевания, препятствующего поступлению на работу, отсутствие у лица, поступающего на государственную службу, служебной подчиненности своему близкому родственнику и т. п. обстоятельства являются правопорождающими, т.к. с ними связывается наступление определенных последствий, и наоборот, наличие у лица, поступающего на работу, связанную с источником повышенной опасности, хронического психического расстройства с тяжелыми, стойкими болезненными проявлениями будет являться правопрепятствующим фактом, хотя по связи с действительностью это позитивный юридический факт. К правопрепятствующим могут относится и такие факты как недееспособность лица, заблуждение, обман, принуждение при составлении договора, т.е. определенные обстоятельства, которые не позволяют правоотношению даже возникнуть, являясь препятствием.