Конституция США 1787г. и её исторические судьбы

    В сочетании с  этими положениями  Конституция США приобрела еще  большую прогрессивную направленность. Был создан, как показала последующая  история,  наиболее  оптимальный  вариант государственного строя  для США.

Историческая  эволюция Конституции  США

    Черты американской Конституции, описанные  выше, продолжают характеризовать Конституцию  и в конце двадцатого столетия. В то же время, с 1787 года произошли  серьезные перемены из-за формальных изменений в ней, а также из-за эволюции в интерпретации и применении документа. Это сочетание преемственности  и перемен лучше всего продемонстрировано в федеральной системе, созданной  Конституцией.

    С одной стороны, местные правительства  и правительства штатов продолжают играть значительную роль в американской политической системе и берут  на себя довольно широкий спектр задач, в то время как центральной  прерогативой федерального правительства  остаются вопросы международной  политики и дел общенациональной важности.

    С другой стороны, в нашем веке полномочия федеральной власти интерпретируются настолько широко, что Конгресс в  принципе может регулировать все, что  он считает проблематичным для всей нации. Хотя и ясно, что идея законной проверки национальной власти значительно  уменьшилась, все же в 1994 году Верховный  Суд США объявил один федеральный  закон неконституционным, так как  тот вторгался в сферу полномочия штатов.

    Система сдержек и противовесов властей  продолжает эффективно действовать, проверять  и разделять власть. А Конституция  продолжает содержать смешение демократических  и антидемократических черт, чтобы  установить, а также ограничить народный авторитет. В течение двух веков  широко развернулась практика голосований, хотя и претерпела некоторые изменения  по сравнению с 1787 годом.

    Удивительным  образом Конституция США, старейшая  и кратчайшая (содержит 4400 слов не считая текста поправок) из всех писаных конституций правительств, вот уже на протяжении более 200 лет продолжает эффективно действовать. Комментаторы утверждают, что ее секрет – в гибкости и возможности по-разному трактовать различные положения. Но в то же время она является самым стабильным законом, так как формально внести в нее изменения очень сложно. Конституция также необходима для контроля власти правительства, так как эта власть «происходит» от людей. Это представляет контраст с остальными формами права, созданными правительством для контроля над людьми.¹³

    И все же для американцев Конституция  – это больше, чем просто свод законов. Это символ. Мирская библия. В ней отражены все ценности общества, все приоритеты и формы этих приоритетов. Это особенно отражено в Преамбуле, где записаны цели Конституции, и  в Билле о правах, провозглашающем  права людей. И весь документ в  целом отражает классические либеральные  взгляды на индивидуальную свободу, равенство, собственность, представительную демократию и ограниченное правительство. Словом, то, что мы сейчас многозначительно называем «американской демократией». То, насколько многозначительно о  ней говорят сами американцы, вызывает легкую тень зависти к их почти  фанатичному патриотизму. 

    Заключение

    Для американцев Конституция - это больше, чем просто свод законов. Это символ, мирская библия. В ней отражены все ценности общества, все приоритеты и формы этих приоритетов. Этот документ является для американца чем-то большим, чем просто гарантией демократии его страны, Соединённых Штатов Америки. Для многих политиков в мире государственное устройство США служит примером для построения стабильного демократического общества. Но путь к своему нынешнему положению в мире, как примеру демократического общества был тернист.

    Отцы-основатели нашли выход из создавшегося положения. Конституция США закрепляла централизацию  американского государства, которая, будучи подчинённой, прежде всего защите интересов «имущих верхов», отражала, и общенациональные интересы и пользовалась весьма обширной поддержкой. Централизация объективно способствовала укреплению североамериканских штатов, являясь условием сохранения и развития их экономической независимости, политического престижа на международной арене, где властвовали европейские монархи. К осознанию необходимости централизации стали подходить и простые граждане. Таким образом, за усиление централизованного правительства ратовали как «имущие верхи», так и «низы» - рабочие, ремесленники, фермеры.

    Проект  основного закона США, одобренного  участниками конвента в Филадельфии, содержал широкое определение прав централизованного правительства  и, что очень важно, провозгласил супремацию федерального права над  правом штатов. Среди прерогатив национального  правительства США особое значение имели введение и сбор любых - как  прямых, так и косвенных налогов  и регулирование торговых и коммерческих отношений между штатами. Федеральное  правительство в полной мере наделялось «властью меча и кошелька», о которой  так долго мечтали Мэдисон  и Гамильтон, и их единомышленники. Конституция, законы и договоры США объявлялись верховным правом страны, обязательными для исполнения даже в том случае, если они противоречили законам отдельных штатов.

    Государственный суверенитет штатов не устраивал  участников филадельфийского конвента не в последнюю очередь и по той причине, что сохранял влияние  конституций штатов на политический процесс в Северной Америке. По убеждению  федералистов, преодоление «пороков»  этих конституций могло быть достигнуто только с помощью возвышения над  ними «добропорядочной», т. е. общеамериканской конституции. По общему убеждению лидеров  буржуазно-плантаторского блока, государственное  устройство американских штатов, как  оно сложилось в революционный  период, привело к перерождению народного  суверенитета в анархию и даже в систему демократического деспотизма, направленную, по мнению Дж. Мэдисона, на подчинение «имущих верхов» «неимущему большинству».

    Соотнесение конституции с разными течениями  Просвещения обнаруживает, что авторы основного закона США решительно отмели радикальные доктрины этой идеологии  и восприняли только её умеренные  принципы. Кроме того, некоторые  положения конституции находились в вопиющем противоречии с заветами Просвещения. Она сохраняла рабство  негров, что шло в разрез с первой заповедью просветителей - о юридическом  равенстве людей. Конституция США  воплотила в себе компромисс двух господствовавших тогда групп - северо-восточной  буржуазии и плантаторов-рабовладельцев Юга.

    Список  литературы:

• Барг М.А., Черняк Е.Б. Великие социальные революции 17-18 вв. в структуре переходной эпохи от феодализма к капитализму. М., 1990.
• Война за независимость и образование США под редакцией Г.Н. Севостьянова. М., 1999.
• История буржуазного конституционализма 17-18 вв. М., 1983.
• Каленский. В.Г. Биль о правах в конституционной истории США. Историко-критическое исследование. М.,19783.
• Мишин А.А., Принцип разделения властей в конституционном механизме США. М.,1984.
• Мишин А.А., Язьков Е.Ф. Конституция США: история и современность. М., 1988.
• Мишин А.А., Власхин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1984.
• Согрин. В.В. Политическая история США, 17-20вв. М., 2001.
• Согрин. В.В. Основатели США: исторические портреты. М.,1983.
• Филиппов С.В. Судебная система США. М., 1980.
• Фурсенко А.А. Американская революция и образование США. М.,1978.
• Ширяев Б.А. Политическая борьба в США. (1783-1801). Л.,1981.
• Текст Конституции США 1787г. 
  

По буржуазной конституции 1787 г. негры остались рабами.

При этом конституция предоставила южным  рабовладельческим штатам дополнительное количество голосов, прибавив при исчислении норм представительства к числу  свободных жителей 3/5 числа рабов  в этих штатах. Разумеется, рабы права  голоса не получили. Увеличение же числа  голосов в южных штатах по сути дела означало усиление влияния плантаторов-рабовладельцев на государственные дела. Рабовладельцы  добились включения в конституцию  позорного пункта о сохранении права  ввоза рабов-негров в течение 20 лет.

Индейцы также не получили прав гражданства  Соединенных Штатов. За ними не признавалось даже право собственности на их исконные земли. Они беспощадно истреблялись, либо выселялись в бесплодные засушливые горные районы, где были обречены на вымирание. В течение одного столетия, с конца XVIII до конца XIX в., индейское  население Соединенных Штатов уменьшилось  примерно в четыре раза, до 240 тысяч. Об отрицательных сторонах буржуазной демократии американский поэт Филипп Френо писал в 1793 г.:

Как можем  мы назвать справедливым правительство...

Когда миллионы, лишенные всего,

В отчаянии льют слезы

И паразиты пьют их кровь...