Контрольная работа по "Теории государства и права"

1. Структура Конституции РБ: характеристика ее основных разделов
2. Конституционно – правовые основы судебной системы РБ.
3. Обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан в РБ.
4. Государственное управление в социокультурной сфере общества на примере РБ.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Структура Конституции РБ: характеристика ее основных разделов

 

      Конституция есть Основной Закон общества и государства. Возникновение конституционных  законов стало важнейшей вехой  в развитии цивилизаций, становлении  демократии и гуманизма.

      Конституция – это соглашение между обществом  и государством, в котором установлены  из взаимные права и обязанности. В этой связи конституция наделяется высшей юридической силой, и в  нее закладываются основы всех других отраслей права.

      Если  определить Конституцию общим образом, то это система правовых норм, имеющих  высшую юридическую силу и регулирующих основы отношений между человеком  и обществом с одной стороны, и с государством с другой.

      Конституция – представляет собой писаный  акт или совокупность актов, которые  прежде всего:

      1. провозглашают и гарантируют  права и свободы человека и  гражданина;

      2. определяют основы общественного  строя, форму правления и территориальное  устройство;

      3. определяют основы организации  центральных и местных органов  власти,

      4. государственную символику и  столицу;

      Конституция оказывает регулирующее воздействие  на общественные отношения. Действие конституционных  норм осуществляется как непосредственно, так и путём их конкретизации  в других законодательных актах. В современных государствах активно  утверждается идея прямого действия норм Конституции.

      Структура Конституции — ее внутреннее строение, подразделение (рубрикация) на части, разделы, главы, статьи, пункты, внутренняя согласованность составных частей, последовательность их расположения. Структура Конституции включает в себя преамбулу, основную часть, представленную разделами и главами, и заключительные и переходные положения.

      Конституция — основной закон Республики Башкортостан. Принята 24 декабря 1993 года за № ВС-22/15. С изменениями от 3 ноября 2000 г., 3 декабря 2002 г., 15 июня 2006 г. 

Состав 

      Состоит из:

      преамбулы

      Мы, многонациональный народ Республики Башкортостан, соединенные общей судьбой на своей земле, исходя из общепризнанного права народов на самоопределение, принципов равноправия, добровольности и свободы волеизъявления, принимая во внимание, что башкирский народ в XVI веке добровольно присоединился к России, в 1919 году на основе Соглашения Центральной Советской Власти России с Башкирским правительством о советской автономии Башкирии в результате реализации права башкирской нации на самоопределение была образована Башкирская автономная республика в составе РСФСР, преобразованная в 1990 году в Республику Башкортостан в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете Республики Башкортостан, основываясь на Конституции Российской Федерации и Договоре Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан», свидетельствуя уважение к правам и свободам человека и гражданина, всех народов, сознавая ответственность за свою республику перед нынешним и будущими поколениями, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и межнациональное согласие, принимаем в лице своих полномочных представителей Конституцию Республики Башкортостан.

        Конституция Республики Башкортостан 1993 года состоит из:

      2 разделов

      11 глав

      126 статей

      Республика  провозглашена суверенным демократическим  государством, которое строит свои отношения с Российской Федерацией на основе двусторонних договоров и  соглашений. 3 ноября 2000 года Государственное  Собрание Республики Башкортостан приняло  Закон Республики Башкортостан «О внесении изменений и дополнений в Конституцию  Республики Башкортостан». 3 декабря 2002 года принятием Закона «О внесении изменений и дополнений в Конституцию  Республики Башкортостан» фактически была завершена начатая весной 2002 года по инициативе Президента Республики Башкортостан конституционная реформа. Обновленная редакция Конституции  Республики Башкортостан содержит целый  ряд принципиальных положений, направленных на дальнейшую гармонизацию взаимоотношений  с федеральным центром, оптимизацию  государственного устройства внутри республики, более четкое распределение полномочий между ветвями власти и представляющими  их органами государства, укрепление демократии при осуществлении публично-властных функций, расширение прав и свобод человека и гражданина. Всего было внесено  около 10 поправок, и теперь она полностью  соответствует федеральному законодательству. Текст Конституции выпущен для  населения на территории Республики Башкортостан.

      Структура Конституции РБ:

      Преамбула

        Раздел первый 

        Глава 1. Основы конституционного  строя Республики Башкортостан 

  Глава 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

        Глава 3. Административно-территориальное  устройство и столица Республики  Башкортостан 

        Глава 4. Законодательная власть 

  Глава 5. Исполнительная власть

  Глава 6. Местные органы государственной власти Республики Башкортостан

        Глава 7. Судебная власть 

        Глава 8. Местное самоуправление 

        Глава 9. Финансы и бюджет 

  Глава 10. Государственные символы Республики Башкортостан

  Глава 11. Порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан

      Раздел  второй. Заключительные и переходные положения (п.п. 1-2) 

  Хотя преамбула (вводная часть) не содержит правовых норм, тем не менее, она имеет большое значение, поскольку в ней указываются основания и обстоятельства, послужившие поводом к принятию Конституции Республики Башкортостан, констатируется, что принята она от имени народа полномочными представителями и называются цели, реализация которых является основной задачей в республике:

       - уважение к правам и свободам  человека и гражданина, всех народов; 

      - ответственность за свою Родину  перед нынешним и будущим поколениями; 

       - создание демократического правового  государства. 

        В Конституции Республики Башкортостан  в редакции 1993 года получила закрепление  новая концепция власти, в основу  которой была положена идея  разделения властей, в разделе  об основах конституционного  строя утверждались основные  принципы организации и деятельности  государства. В Конституции Республики  Башкортостан впервые было закреплено, что частная собственность признается  и находится под защитой государства  наряду с другими формами собственности.  Признавалась многопартийность, идеологическое  многообразие.

        Во втором разделе устанавливались  основные права и свободы человека  и гражданина в точном соответствии  с общепризнанными нормами и  принципами международного права.  Одной из основополагающих идей  Конституции Республики Башкортостан 1993 года является утверждение  приоритета прав и свобод граждан  над интересами государства Фирменный  Интернет магазин, позолота дорогие  подарки. .

        Третий раздел закреплял государственное  устройство Республики Башкортостан. В нем подчеркивалось, что республика  является суверенным государством  и образована она в результате  реализации права башкирской  нации на самоопределение. Конституция  Республики Башкортостан подчеркнула  особо, что отношения с Россией  республика строит на договорной  основе. Территория, статус и границы  Республики Башкортостан не могут  быть изменены без её согласия.

  Остальные разделы посвящались организации государственной власти в республике. В них закреплялся правовой статус органов государственной власти Республики Башкортостан. Законодательную власть в республике осуществлял единственный законодательный орган республики – Государственное Собрание – Курултай- Республики Башкортостан. Главой Республики Башкортостан согласно Конституции Республики Башкортостан 1993 года был Президент Республики Башкортостан. Кабинет Министров Республики Башкортостан осуществлял исполнительную власть в республике. В Конституции Республики Башкортостан перечислялись органы, осуществляющие правосудие на территории республики. Среди органов государственной власти был назван следственный комитет, прокуратура республики.

  Конституция Республики Башкортостан в редакции 1993 года закрепляла основы местной власти, которая делилась на местное самоуправление и на местное государственное управление.

        В последнем разделе Конституции  Республики Башкортостан речь  шла о порядке внесения изменений  и дополнений в основной закон  республики.

 Непосредственная  работа над проектом новой  Конституции РБ началась 13 октября  1990 г., когда на третьей сессии  Верховного Совета Башкирской  ССР двенадцатого созыва была  образована Конституционная комиссия, председателем которой стал М.Г.Рахимов. 15 июня 1992 г. проект Конституции  Республики Башкортостан был  принят парламентом республики.

        Почти за полтора года работы  над проектом Конституции многие  ее статьи были значительно  уточнены, их число увеличилось  со 130 до 164, а число разделов и  глав уменьшилось. Из преамбулы  Конституции исчезла констатация  права одного (башкирского) народа  на самоопределение. Вместо этого  появился термин «многонациональный  народ Республики Башкортостан».  Высшей ценностью в Башкортостане  признается «человек, его права  и свободы» (Ст. 2), а «носителем  суверенитета и единственным  источником государственной власти  в Республике Башкортостан является  ее многонациональный народ» (Ст. 3).

        По Конституции Башкирия становится  «самостоятельным субъектом обновленной  Российской Федерации » (Ст. 5), декларируется самостоятельность  ее внутренней и внешней политики, верховенство законов РБ на  ее территории (Ст. 1); введение собственного  республиканского гражданства, регулируемого  законом (Ст. 4). Ст. 13 запрещает создание  и деятельность общественных  объединений, «цели и действие  которых направлены на насильственное  изменение конституционного строя  и нарушение целостности Республики  Башкортостан, подрыв безопасности  государства, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной  розни».

        Правам и свободам человека  и гражданина посвящен второй  раздел Конституции Республики  Башкортостан. В статье 18 признаются  и гарантируются все нормы  международного права в данной  области, запрещается их использовать  «для насильственного устранения  конституционного строя Республики  Башкортостан, разжигания расовой,  национальной, социальной, классовой,  религиозной ненависти, пропаганды  насилия и войны». В Ст. 33 подчеркивается  запрещение пропаганды «социального, расового, национального, религиозного  или языкового превосходства».

        В третьем разделе — «Государственное  устройство Республики Башкортостан»  — отмечается, что Республика  Башкортостан образована «в результате реализации права башкирской нации на самоопределение и защищает интересы всего многонационального народа республики» (Ст. 69). Термин “нация” в данном случае имеет этнический, а не государственный смысл. Тем самым законодательно обозначена возможность приоритетного положения лишь одного этноса в многонациональном Башкортостане.