Контрольная работа по "Теории государства и права"

Толкование  Конституции Республики Башкортостан, ее норм Конституционным Судом Республики Башкортостан является официальным и обязательным. Официальный характер такого толкования заключается в том, что оно дается Конституционным Судом Республики Башкортостан и является обязательным для всех субъектов права. После провозглашения постановления Конституционного Суда по делу о толковании ранее существовавшая неопределенность в понимании положений Конституции Республики Башкортостан считается преодоленной, поскольку официальное толкование, даваемое Конституционным Судом, распространяется на всех субъектов правовых отношений и широкий круг случаев, является нормативным и обязательным на территории Республики Башкортостан. Любой правоприменитель обязан руководствоваться тем пониманием положений Конституции Республики Башкортостан, которое содержится в постановлении Конституционного Суда. Толкование Конституции Республики Башкортостан не ограничено временем, может в будущем дополняться или уточняться и разделяет судьбу истолкованной нормы или положения Конституции.

      Постановление Конституционного Суда Республики Башкортостан о толковании Конституции Республики Башкортостан не влечет утраты силы каких-либо актов или их отдельных положений, как это происходит при принятии Конституционным Судом заключений по делам о конституционности нормативных актов, договоров, по спорам о компетенции. Однако акты или отдельные положения, противоречащие толкованию Конституционным Судом, подлежат пересмотру органами и должностными лицами, их издавшими.

      На  основании Закона «О Конституционном  Суде Республики Башкортостан» решения Конституционного Суда Республики Башкортостан, принятые в пределах его компетенции, обязательны на всей территории республики для всех органов государственной власти и управления, судов, а также предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан.

Это положение  делает Конституционный Суд действительно  высшим органом судебной власти, имеющим  влияние и на деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти.

      Внутренняя  деятельность Конституционного Суда Республики Башкортостан определена Временным регламентом Конституционного Суда Республики Башкортостан.

      Как показывает практика, когда у судов  общей юрисдикции или арбитражного суда возникает сомнение в конституционности республиканских законов, они просто игнорируют их. В связи с этим представляется целесообразным дополнить ГПК РФ нормой о том, что в таких случаях федеральные суды, действующие в республиках (областях), обязаны обратиться в Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации с просьбой проверить данные законы на конституционность. Указанная норма ГПК РФ, конечно, должна корреспондироваться соответствующим положением в законах о Конституционных (уставных) судах субъектов Федерации.

      В целом Федеральный конституционный  закон «О судебной системе Российской Федерации», Конституция Республики Башкортостан и Закон Республики Башкортостан «О Конституционном Суде Республики Башкортостан» дают достаточные правовые гарантии для успешной деятельности Конституционного Суда Республики Башкортостан.

      В Республике Башкортостан с 2001 года образованы и действуют мировые суды. Они являются судами общей юрисдикции и входят в единую судебную систему Российской Федерации. При осуществлении правосудия мировые судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

      Мировой судья рассматривает в первой инстанции:

      -  уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;

      - дела о выдаче судебного приказа;

      - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

      - дела о разделе между супругами совместного нажитого имущества;

      -  иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, лишении родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка;

      -  дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

      -  дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;

      - дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

      -  дела об административных правонарушениях и жалобы по ним в случаях, предусмотренных законодательством.

      Мировой судья рассматривает дела по вновь  открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.

      Судопроизводство  по делам, отнесенным к компетенции  мирового судьи, осуществляется им единолично в порядке, установленном законодательством.

      Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются из расчета один мировой судья на не менее чем 15 тыс. и не более чем 30 тыс. населения. При этом в административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

      В отношении кандидатов в мировые  судьи установлен возрастной и образовательный  ценз. Так, мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший  возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое  образование, стаж работы по юридической  профессии не менее пяти лет, не совершивший  порочащих его поступков, сдавший  квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан.

      Мировой судья не может быть депутатом  представительных органов государственной  власти или органов местной власти, принадлежать к политическим партиям  и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

      Мировые судьи избираются на должность Государственным  Собранием Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан

      Удостоверение мирового судьи выдает Председатель Государственного Собрания Республики Башкортостан.

      На  мировых судей в полной мере распространяются установленные законодательством  гарантии независимости судей, их неприкосновенности,                                                                                                                                         

 а  также материального обеспечения  и социальной защиты.

      На  сегодняшний день Судебная система  Республики Башкортостан насчитывает 71 районный (городской) суд, в которых  работают 381 федеральный судья, судей  Верховного суда республики 81, мировых  судей - 215. 
 
 

3. Обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан  в РБ.

      Идеи  прав и свобод человека и гражданина нашли соответствующее отражение в законодательстве РБ. В  РБ применяют  и использут  в правотворчестве нормы международного права, в том числе и в сфере защиты прав и основных свобод человека. Наиболее полное выражение это получило в законодательных актах последних лет. Достаточно отметить принятие, вслед за Россией, Декларации о суверенитете Республики Башкортостан в 1990 году, Декларации о правах и свободах человека и гражданина в 1993 году.

      Как отмечают ведущие российские юристы, права и свободы человека отражены в Конституции Республики Башкортостан, принятой в 1993 году, полнее и всестороннее, чем в Конституции России. Здесь не только зафиксированы  в Основном Законе РБ гражданские, политические, социально-экономические и культурные права, но и разработаны конституционные гарантии их реализации, а также «крепили конституционные обязанности граждан республики.

      В этой области общественных отношений  осуществляется большая правотворческая деятельность. Так, 12 октября 1994 г. Верховный Совет Республики Башкортостан принял Заявление о соблюдении Республикой Башкортостан международных стандартов в области прав человека, в котором были признаны и гарантированы права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

      В 1996 г Государственное Собрание приняло Заявление о соблюдении Республикой Башкортостан Конвенции Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 года.

В соответствии с вышеупомянутыми Заявлениями Республика Башкортостан последовательно обеспечивает осуществление прав и свобод человека и гражданина.

      Права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией РБ, развернуты и конкретизированы в законах: «О свободе совести и вероисповедания в Республике Башкортостан», «О свободе собраний, демонстраций и других публичных мероприятий в Республике Башкортостан», «Об общественных объединениях в Республике Башкортостан» и ряде других, а также в Кодексе Республики Башкортостан о средствах массовой информации, Кодексе Республики Башкортостан о выборах.

      В то же время принято несколько десятков законов и кодексов, обеспечивающих и регламентирующих экономические, социальные и культурные права и свободы людей. Среди них можно выделить законы: «О защите прав потребителей в Республике Башкортостан», «О занятости населения в Республике Башкортостан», «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Башкортостан», «О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан», «О социальной защите инвалидов в Республике Башкортостан», «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» и другие. Особо следует выделить: Экологический, Трудовой, Семейный, Жилищный кодексы Республики Башкортостан, Кодекс Республики Башкортостан об охране здоровья граждан.

Интересы  населения гарантированы законами: «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и  свободы граждан Республики Башкортостан», «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих  уголовному судопроизводству», другими законодательными актами.

      Обеспечением  законности, правопорядка и безопасности граждан в Республике Башкортостан занимается Министерство внутренних дел  РБ.

      По итогам первого квартала 2011 года общий массив зарегистрированных  преступлений в республике составил 17 тыс. 790 фактов, что на 712 или 3,8% меньше  в сравнении с аналогичным  периодом прошлого года. Окончены  уголовные дела по 10 тыс. 560 (-10,3%) преступлениям,  в том числе 5 тыс. 251 (-12%) - следствие  по которым обязательно. Сократилось  число нераскрытых преступлений  и составило 4 тыс. 776 (-5%).

      В целом предпринятые органами  внутренних дел меры по противодействию  преступности позволили обеспечить  контроль над оперативной обстановкой.  В результате проводимых профилактических  мероприятий снизилось число  убийств (-6,1%), краж всех форм  собственности (-3,8%), в том числе  карманных (-10,6%), из АМТ (-4,8%), со  складов, баз, магазинов (-5%), грабежей (-11,4%).