Объщественные объединения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Политическая система общества: понятие и характеристика.

1.   Понятие политической системы общества.

2.   Характеристика политической системы общества.

ГЛАВА II. Общественное объединение как элемент политической системы общества.

ГЛАВА III. Особенности отдельных видов общественных объединений в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

            Общественные объединения являются важнейшим институтом политической системы общества, ведь в условиях демократического пути развития государства, общественные объединения являются способом выражения своих законных интересов и средством достижения общих целей для граждан этой страны. На сегодня в России зарегистрировано несколько тысяч общественных объединений, с помощью которых граждане, выражают и осуществляют свои законные  интересы: политические, экономические, хозяйственные, культурные и иные. И если государство стремится к сотрудничеству с общественными объединениями, обеспечивает их свободное развитие и функционирование, гарантирует их самостоятельность в решении внутриорганизационных проблем, то такое государство следует оценивать как демократическое, что подразумевает под собой подход к становлению правового государства. И так как в России идет активное строительство правового государства, то более подробное изучение  институтов, основополагающих принципы правовой системы, является очень актуальным.

         Данная тема очень широко и разносторонне освещена в научной правовой  литературе. Многие известные авторы: Еремин А.Р., Калинин Н.И., Лапаева В.В. и другие, - посвятили свои научные работы исследованию  положения и развития общественных объединений, потому что интерес к данному правовому институту на протяжении еще многих лет будет возрастать и оставаться наиболее значимым.

         Целью данной курсовой работы  является изучение и анализ  общественных объединений, их роль и функции в политической системе общества, выявления особенностей отдельных видов общественных объединений Российской Федерации, а так же выработке прогнозов дальнейшего развития данного института.

           Для достижения поставленной цели вначале следует изучить политическую систему общества, т.к. общественные объединения являются её структурной частью и играют одну из важнейших ролей формирования её характера. После чего следует приступить непосредственно к изучению общественных объединений их понятия, истории возникновения и функций,   а так же их правовую регламентацию. После получения полных сведений об данном институте мы сможем подробно изучить правовую регламентацию общественных объединений России, и выявить их особенности.

       Методы  исследования:

1. Общенаучный метод анализа и системный анализ
2. Частно-научный, откуда вытекает частноправовой формально-юридический.

           Стремление глубже и полнее разобраться в развивающихся процессах нашего общества, предопределило выбор темы моей курсовой работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. Политическая система общества: понятия и характеристика.

1. Понятие политической системы общества.

        Человеческое общество находится в процессе постоянных изменений, которые происходят под влиянием различных факторов. Усложняются  социальные взаимосвязи между людьми, появляются новые потребности, и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их. Поэтому всегда  актуален вопрос о том, как общество приспосабливается к изменяющимся  условиям. Способность общества реагировать на потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям обеспечивается политической системой.

          Всякое классовое общество политически оформлено, имеет механизм власти, обеспечивающий его нормальное функционирование в качестве единого социального организма.  Благодаря действию политических институтов и структур, политическая система оказывает влияние на различные стороны  жизни общества. Действие механизмов политической системы основано на способности властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные нормы поведения и стандарты. В связи с этим, политическая система включает в себя также и взаимодействие властвующего и подвластного. Таким образом,  политическая система является характеристикой взаимоотношений между государством и обществом.

           В развитых капиталистических странах политические системы уже сформированы, но, тем не менее, тема политической системы не закрыта, так как невозможно создать идеальную политическую организацию общества и расхождения по этому вопросу просто неизбежны.¹

           Термин политическая система был введен в 50 - 60 -х годах ХХ века. До этого для описания властных отношений применялись понятия "тип правления", "система правления". Однако, процессы развития общества привели к тому, что гражданин стал не только подчиняться, но и влиять на  государство, создавая партии, движения, ассоциации и т.д. Власть перестала быть монополией государства и приняла сложный вид. Понятие "система" ввел в оборот немецкий биолог Л. фон Берталанфи в 20-х годах ХХ века. Он рассматривал  систему как совокупность взаимозависимых элементов.  Позже этот термин в политологию принес Т.Парсонс,  представлявший общество как взаимодействие четырех подсистем: экономической, политической, социальной  и  духовной, каждая  из них выполняет определенные функции.²

            Существует несколько дефиниций понятия «политическая система общества», однако более точно дал ее определение американский политолог Г. Алмонд. Политическую систему общества Алмонд определяет как сложную, многогранную систему взаимодействия государственных и негосударственных институтов, выполняющих определенные политические функции по защите интересов определенных социальных групп, возможной их гармонизации.³

 В России наиболее универсальное понятие политической системы общества дал М.Г.Анохин. Он писал, что “политическая система представляет собой целостную, динамическую, интегрированную совокупность политических субъектов, структур и отношений, выражающих интересы широкого спектра социальных общностей и сил, посредством которой принимаются и проводятся в жизнь авторитетно-властные решения для данного общества, осуществляется его политическое руководство; являет ту конкретно-историческую форму взаимодействия субъектов политики, которая организует в определенную совокупность политические отношения между ними, властно упорядочивает, оформляет и заключает в определенные границы их деятельность. Она обеспечивает интеграцию обществам эффективность его деятельности по реализации общих целей, представляет собой систему ценностей и публичных институтов, которые организуют использование публичной власти и связи граждан в государстве.

Политическая система  – это, с одной стороны, сложное  образование, обеспечивающее существование  общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью, а с другой – та институциональная  форма, в которой субъекты политики реализуют свои общие и групповые  интересы посредством осуществления  власти или борьбы за ее завоевание и использование. ⁴

           Сущность же политической системы  заключается в регламентации  поведения людей. Эта регламентация  реализуется посредством политической власти. Центральным элементом, стержнем политической системы является политическая власть, подобно тому, как в экономической системе таким элементом является собственность.

           Из данных понятий можно сделать  вывод, что со времени возникновения классов развитие общества приобрело политический характер, а управление стало осуществляться с помощью соответствующей политической системы. В современных политических системах в регламентации поведения людей наблюдается тенденция перехода от отношений господства и подчинения к отношениям социального партнерства.

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика политической системы общества.

          Политическую систему можно охарактеризовать  по нескольким критериям, таким  как: структура, функции и типология.

          Политические системы, несмотря на всю несхожесть, имеют более или менее однотипную структуру. Эта структура включает в себя несколько элементов⁵:

 1. Политические отношения, складывающиеся в обществе по поводу завоевания и осуществления политической власти. Это, во-первых, межклассовые, внутриклассовые, межнациональные, межгосударственные отношения. Во-вторых, это т. н. вертикальные отношения, складывающиеся в процессе осуществления политической власти между политическими организациями (партиями, политическими организациями и движениями). В-третьих, это отношения, которые складываются между политическими организациями и учреждениями (администрация области и предприятие, учебное заведение, учреждение культуры и т. д.).

 2. Политическую организацию общества, охватывающую стабильные политические организации и учреждения общества, непосредственно осуществляющие политическую власть (государство, партии, трудовые коллективы, общественные организации и массовые движения, СМИ), на чем мы подробно остановимся в следующей главе.

 3.   Политические принципы и нормы, лежащие в основе функционирования конкретной политической системы. Насколько отличаются политические режимы (авторитаризм и демократия) настолько различаются политические принципы и нормы.

          Политические принципы и нормы закрепляются в Конституциях, Законах, кодексах (уголовный, процессуальный и т. д.),. подзаконных актах. Они регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, определяя дозволенное и недозволенное. Через политические нормы и принципы происходит формирование политического сознания и поведения граждан, соответствующего целям и задачам политической системы. Через принципы и нормы политико-властные структуры доводят до сведения общества свои цели, определяют желаемую модель поведения.

  4. Политическое сознание и политическая культура, которые также являются ведущими элементами политической системы. Складываясь прежде всего под влиянием конкретной социальной и политической практики, политическая культура, в свою очередь, дает знание законов и механизма осуществления политики, формирует отношение человека к политической жизни,. способствует пониманию целей и содержания политики государства. Однако провалы в политике перестройки и последующего псевдореформаторства, несбывшиеся ожидания и как следствие — разочарование широких слоев общества породили у значительного числа людей усталость, снижение интереса к политическим событиям.

       Интегративная функция политической культуры в обществе состоит в том, что она служит опорой существующей политической системы, способствует единению (или разъединению) всех слоев населения, создавая тем самым широкую социальную базу для поддержки системы власти или ее дестабилизации.

       Итак, структура политической системы общества состоит из четырех взаимосвязанных элементов: политических отношений, политической организации общества, политических норм и принципов, политической культуры и политического сознания.

       Функции политической системы, проявляют нам её сущность. Любая политическая система обладает по меньшей мере четырьмя явными и социально необходимыми функциями.⁶

1) Функция управления  общественными процессами. Она проявляет себя в многочисленных указах, исходящих от высшего политического руководства.

2) Функция защиты основных  политических ценностей. Это национально-государственная безопасность и независимость; законность и общественный порядок: — экономическое благосостояние и социальная справедливость; свобода, демократия, права и обязанности человека;

3) Функция обеспечения  единства и согласованности действий различных институтов и органов власти (интегративная функция).

4) Функция обеспечения  преемственности и стабильности в развитии системы власти. В проявлениях этой функции можно выделить два уровня. Уровень высшего политико-государственного руководства и общий уровень, охватывающий все политически дееспособное население.

Подведя итог анализа функций, можно сказать, что через социально значимые и латентные функции политическая система общества реализует свои цели и задачи, структурирует и упорядочивает жизнедеятельность общества.

         Типология. Тысячелетней истории мира известно огромное количество различных политических систем, которые современная наука научилась классифицировать в зависимости от критериев дифференциации. ⁷Используются, главным образом, два критерия: 1) степень централизации власти и 2) тип ценностей. Исходя из первого критерия, политические системы делят на: а) тоталитарные; б) авторитарные; в) либеральные; г) демократические.

          Однако в большей степени, чем другие, требованиям современной политической науки и практики отвечает классификация Г. Алмонда. Он акцентрировал внимание на том, как согласуются и соответствуют идеалы и ценности общества тем формам, в которые общество организовано. В современном мире он различал четыре типа политических систем: англо-американскую: континентально-европейскую; доиндустриальную и частично индустриальную; тоталитарную политическую.