Особенности прохождения государственной службы в Органах Внутренних Дел

      2.4 Поощрение и ответственность государственных служащих и сотрудников ОВД

      Служебная дисциплина в органах внутренних дел означает соблюдение сотрудниками органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой, Контрактом о службе, а также приказами Министерства внутренних дел Российской Федерации, прямых начальников порядка и правил при выполнении возложенных на них обязанностей и осуществлении имеющихся у них правомочий.

        Начальник несет ответственность за состояние служебной дисциплины среди подчиненных. Наряду с высокой требовательностью к ним он обязан:

1. создавать необходимые условия для труда, отдыха и повышения квалификации подчиненных;
2. воспитывать у подчиненных чувство ответственности за выполнение служебных обязанностей;
3. не допускать протекционизма в работе с личным составом, преследования сотрудников органов внутренних дел по мотивам личного характера или за критику недостатков в деятельности органов внутренних дел;
4. обеспечивать гласность и объективность в оценке служебной деятельности подчиненных;
5. уважать честь и достоинство подчиненных.

      За  образцовое исполнение обязанностей и  достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел предусматриваются следующие виды поощрений:

• объявление благодарности;
• выдача денежной премии;
• награждение ценным подарком;
• занесение в Книгу почета, на Доску почета;
• награждение Почетной грамотой;
• награждение нагрудным знаком;
• награждение личной фотографией сотрудника, снятого у развернутого Знамени органа внутренних дел;
• награждение именным оружием;
• досрочное присвоение очередного специального звания;
• присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного по занимаемой должности.

      В качестве поощрения может применяться  досрочное снятие ранее наложенного  дисциплинарного взыскания. Оно  применяется к сотрудникам, имеющим  такие дисциплинарные взыскания, как  замечание, выговор, строгий выговор, но, как правило, не ранее чем через 3 месяца, а имеющим взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, - через 6 месяцев.

      За  образцовое выполнение служебного долга  сотрудники, прослужившие в органах  внутренних дел не менее десяти лет, могут быть награждены почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации».

         За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, другие особые заслуги сотрудники органов внутренних дел могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации.

      За нарушение служебной дисциплины на сотрудников органов внутренних дел могут налагаться следующие виды взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии;понижение в должности; снижение в специальном звании на одну ступень; лишение нагрудного знака; увольнение из органов внутренних дел;

        Сотрудник органов внутренних дел может быть одновременно отстранен от должности в случае привлечения его в качестве обвиняемого в совершении преступления, а так же в случае грубого нарушения служебной дисциплины, делающего невозможным исполнение им служебных обязанностей. За время отстранения от должности сотруднику выплачивается денежное довольствие в полном размере. Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать наложенное на него взыскание последовательно вышестоящим начальникам, вплоть до Министра внутренних дел, а так же в суд.

         В учебных заведениях Министерства внутренних дел Российской Федерации применяются и другие виды поощрений и взысканий. Это такие поощрения как повышение размера стипендии и предоставление внеочередного увольнения из расположения учебного заведения. Применяются такие взыскания как назначение вне очереди в наряд по службе, отчисление из учебного заведения. 
 
 
 
 
 

                                                     Заключение

     Деятельность  милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Милиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Милиция в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, конституциями, уставами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, изданными в пределах их полномочий.

     В своей деятельности милиция руководствуется  также законами и иными правовыми  актами Союза ССР, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а также других обстоятельств.

     Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или  унижающему человеческое достоинство  обращению.  
Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения.

     Милиция предоставляет возможность задержанным  лицам реализовать установленное  законом право на юридическую помощь; сообщает по их просьбе (а в случае задержания несовершеннолетних - в обязательном порядке) о задержании их родственникам, администрации по месту работы или учебы; при необходимости принимает меры к оказанию им доврачебной помощи, а также к устранению опасности чьей-либо жизни, здоровью или имуществу, возникшей в результате задержания указанных лиц. Милиция не имеет права собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Формирование  правового  государства,   укрепление   законности   и правопорядка требует повышения эффективности работы всех  правоохранительных органов, в том числе и органов внутренних дел.

         В выполнении задач и функций, возложенных на органы внутренних дел, значительная роль принадлежит административной деятельности,  осуществляемой административно-правовыми  средствами.  Эта   деятельность   непосредственно направлена на защиту личности, ее  прав  и  свобод  и  охрану  общественного порядка. В  связи  с  этим  важное  значение  имеет  повышение  сотрудниками внутренних дел своего мастерства, приобретения обширных знаний и умений  для выполнения своих служебных обязанностей в соответствии с правовыми  нормами,

закрепленными в  конституции  Российской  Федерации  и  законах,  нормативно регламентирующих деятельность органов внутренних дел.

      Исходя из изложенных данных о законодательно укрепленных социальных гарантиях для государственных служащих нельзя забывать и негативные моменты, одним из которых является дефицит бюджетных средств Российской Федерации.

         Сформирован комплекс учебных специальностей, отражающий актуальные проблемы правоохранительной деятельности: 030500 Юриспруденция, 030505 Правоохранительная деятельность, 030502 Судебная экспертиза, 210302 Радиотехника, 090106 Информационная безопасность телекоммуникационных систем, 080504 Государственное и муниципальное управление, 080105 Финансы и кредит, 080107 Налоги и налогообложение. Создается современное учебно-методическое обеспечение образовательной деятельности, укрепляется материальная база образовательных учреждений.

Проблема совершенствования имеет наибольшие факторные нагрузки на показатели ресурсного обеспечения профессиональной подготовкой кадров в системе МВД России, чрезвычайно остро стоит вопрос обеспечения вузов современными образцами техники вооружения, средствами компьютеризации, автотранспортом. Крайне тяжелая ситуация складывается в сфере специальной, боевой и физической подготовки сотрудников на местах.

       В данной курсовой работе были рассмотрены вопросы государственной службы, как в целом, так и в органах внутренних дел, исследование правовой базы, регламентирующей вопросы прохождения государственной службы в ОВД и разработка путей ее совершенствования. Были рассмотрены особенности прохождения службы в ОВД, а так же порядок прохождения службы в органах внутренних дел и её правовые основы, охарактеризовали особенности прохождения службы в органах внутренних дел. Перечислили меры поощрения и виды ответственности рядового и начальствующего состава.

         Делая выводы из представленного исследования, хочется еще раз заметить, что государственные служащие - это по большей части профессионалы, преданные своему делу. Только при заботе со стороны государства о своих служащих государственная служба и в нашей стране будет уважаема и почетна.

                                     Список литературы 

1. Конституция  Российской Федерации 1993 года. М., 1993 
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2004.№31.Ст.3215 
3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2003.№.22Ст.2063 
4.   О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2092 г. №62-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. №22. Ст. 2031 
5.   О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 года №1026-1 // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1991. №16. Ст.503 
6.    Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №2. Ст. 70 
8.    Васин В.Н., Лозбяков В.П., Углев В.А. Правовые основы прохождения службы в органах внутренних дел России. М., 2008 
10. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: Курс лекций / Бочаров С.Н. и др. М., 2009 
11. Гутов И.В., Миронов А.Н. Государственная служба в органах внутреннихдел:пособие.М.,2009 
12.   Зубач А.В. и др. Основные направления деятельности милиции. М., 2008 
14.   Основы управления в органах внутренних дел: Учебник / Под ред. А.П. Коренева.М.,2007 
15. Сергун П.П. Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации: состояние и теория развития. Саратов, 2008 
16. Соловей Ю.П. Правовое регулирование деятельности милиции в РоссийскойФедерации.Омск,2009 
17. Этика сотрудников правоохранительных органов: Учебник. М., 2006 
18. http://www.e1.ru/news/spool/news_id-308931.html