Правовое положение личности

Конституционные принципы прав человека - это закрепленные в Основном законе страны основополагающие начала, постулаты, на которых построена система прав человека, обеспеченные особыми го­сударственными мерами охраны и защиты. Эти принципы определяют основные направления политики Рос­сийского государства в области прав и свобод человека и гражданина и являются основой его правового статуса. Принципы прав человека отражены в Приложении А. Причины закрепления прав и свобод человека в Конституции представлены в Приложении Б.

Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового стату­са, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государст­вом, трудовая и общественно-политическая деятельность, социаль­ные притязания и их удовлетворение.

              1.2 Понятие и структура правого статуса  личности

Правовые понятия – понятия, которыми оперирует юридическая наука, законодательство и правоприменительная практика.

Основы правого статуса личности в РФ - закреплены в виде специального конституционно-правового института, под которым понимается сово­купность норм конституционного права РФ, регламентирующих отношения, возникаю­щие по поводу определения места и роли человека и гражданина в обществе и государ­стве, характера реализации индивидом сво­их возможностей и их пределов, установленных государством, по поводу защиты и обеспечения этих прав.

По утверждению В.А. Лебедева -  понятия: «человек», «личность» «гражданин» - хотя и тесно связаны друг с другом, но не тождественные. [5]

Понятие «человек» характеризует его как индивид биологи­ческого вида, живое существо, обладающее даром мышления и речи, способностью создавать орудия и пользоваться ими в процессе труда; индивид рассматриваемый вне социальных связей.

«Личность» - понятие социальное. Оно предполагает, что человек, обладающий личностными качествами, осознает себя, свое место в обществе и ответственность перед ним. Конеч­но, возможны случаи, когда человек в силу разных объектив­ных и субъективных причин не обладает качествами личнос­ти, например, признан судом недееспособным вследствие психи­ческого заболевания. Личность – это продукт общества.

              «Гражданин» - понятие юридическое. Оно предполагает, что у конкретного человека существует правовая связь с кон­кретным государством. Это выражается в том, что государство закрепляет за гражданином максимальный объем прав и свобод, а граждане, в свою очередь, несут обязанности.

              Понятие «гражданина» появилось еще в античном праве. В международных соглашениях, а также в законодательстве многих стран данное понятие не употребляется, а используется понятие «физическое лицо». В РФ понятие «гражданин» употребляется для обозначения субъектов гражданских прав и обязанностей либо к принадлежности к гражданству. [6]

              Понятия: «человек», «личность» «гражданин» взаимосвязаны. Так биологическая сущность выступает основой личности, социальное преобразуется в правовой статус. Между биологическим, социальным и правовым началами существует прямая и обратная связь. С одной стороны, биологическое в человеке предопределяет возможности личности, ее правовой статус. Например, младенец, психически ненормальный человек не могут являться полноценными личностями. Право закрепляет личностные особенности в категориях дееспособности, вменяемости и невменяемости. С другой стороны, права и свободы граждан определяют степень свободы личности, возможность самореализации и тем самым обеспечивают человеку определенный жизненный стандарт.

Статус личности – совокупность определенных прав и обязанностей, принадлежащих каждому члену общества, которые не могут быть ограничены иначе как в соответствии с законом государства.[7]

              Правовой статус - правовое положение человека, отра­жающее его фактическое состояние во взаимных правоот­ношениях с другими людьми, государством и обществом. [8]  Категория «правовой статус»:

      носит собирательный, универсальный характер. Она как бы вбирает в себя различные правовые статусы: лично­сти, гражданина, иностранного гражданина, лица без граж­данства, беженца, вынужденного переселенца и т.п.;

      отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных отно­шений;

      позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность проводить сравнение статусов, открывает пути их дальнейшего совершенствования.

При этом права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут быть реализованы без других его компонентов: корреспондирующих правам юридиче­ских обязанностей, юридической ответственности в необ­ходимых случаях, правовых гарантий, правоспособности и дееспособности как определяющих черт волевого и осо­знанного поведения человека. При изучении данного вопроса следует иметь в виду, что в литературе встречаются категории «правовой статус человека», «правовой статус гражданина», «правовой ста­тус личности».

Правовой статус человека имеет естественную при­роду и неотъемлем от индивида, он внетерриториален и вненационален, существует независимо от закрепления в законодательных актах государства, является объектом международно-правового регулирования и защиты. Он характеризует человека как представителя рода человече­ского и в этом смысле объединяет наиболее общие и в то же время лишь основные (коренные) правомочия и обязанно­сти, необходимые для выживания и нормального существо­вания человека. В случае закрепления правового статуса человека в законодательных актах конкретного государства он становится правовым статусом гражданина.

Правовой статус гражданина есть совокупность есте­ственных и приобретенных прав и обязанностей. Правовой статус гражданина обязательно закрепляется в конститу­циях и иных законодательных актах и также обязательно Декларируется и защищается государством. Он квалифици­рует человека как члена государственно-организованного сообщества.

Правовой статус личности понимают как совокупность прав и обязанностей, принадлежащих конкретному чело­веку на определенном отрезке его жизненного пути, в кон­кретной жизненной ситуации. Содержание правового ста­туса личности, объем прав и обязанностей может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его труда, прожи­тия и т.п. Правовой статус личности по своему объему значительно шире ее конституционно-правового статуса, так как он полностью охватывает всю совокупность прав, свобод и обязанностей, которые содержатся в нормах всех отраслей права (гражданского, финансового, междуна­родного и т.д.). Что же касается конституционно-правового статуса, то он включает в себя лишь основные права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции Российской Федерации и в других ис­точниках конституционного права.

По утверждению В.Д Перевалова, - «В настоящее время в международно-правовых актах, литературе и законодательстве развитых государств категории «правовой статус человека», «правовой статус гражданина», «правовой статус личности» употребляются в одном и том же значении. Использование отдельных категорий обусловлено чаще всего логическими правилами или необходимостью выделения того или иного аспекта проблемы прав человека. В данном слу­чае категория «правовой статус человека» употребляется в универсальном значении, зачастую в сочетании «право­вой статус человека и гражданина».

              В широком (системном) плане правовой статус можно рассматривать как совокупность основных правовых прин­ципов и ценностей, естественных и приобретенных прав, свобод и обязанностей, законных интересов, правосубъектности, отношений гражданства, юридических гарантий, в том числе мер защиты и юридической ответственности.

              В узком (структурно-функциональном) плане правовой статус содержит субъективные права, свободы, юридиче­ские обязанности конкретного человека и гарантии их осу­ществления.

              Права человека - естественные возможности инди­вида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоин­ство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

              Права гражданина - совокупность естественных право­мочий, получивших отражение в нормативных правовых актах государства, и приобретенных правомочий, вырабо­танных в ходе развития человека, общества и государства. Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конститу­циях конкретных государств.

              Общепринятыми критериями их классификации являются сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности (Приложение В), (рисунок 1).

Рисунок 1 -  Классификация основных прав и свобод гражданина

      Гражданские (личные) права представляют собой сово­купность правомочий, отражающих естественно-правовые начала, обеспечивающих индивидуальность и оригиналь­ность личности во взаимоотношениях с государством обществом. К ним относят: право на жизнь, достоинство точности, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, личную семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, право на сво­бодное передвижение, выбора места пребывания и житель­ства и др.

      Политические права определяют возможность участия граждан в управлении государством и обществом. Сюда относятся право человека на гражданство, право определять и указывать свою национальную принадлежность, право на объединение, включая право создавать профессиональ­ные союзы для защиты своих интересов, право на проведе­ние собраний, митингов и демонстраций, право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранным, право обращения в государственные органы и др.

      Экономические права - это правомочия, отражающие экономические аспекты естественных прав человека и обе­спечивающие одновременно хозяйственную автономность индивидов и их взаимосвязи друг с другом и обществом. Это право частной собственности, право на владение, поль­зование и распоряжение своим имуществом как едино­лично, так и совместно с другими лицами, право на участие в кооперативной, акционерной, муниципальной, государ­ственной собственности, право на предпринимательскую деятельность, право свободно распоряжаться своими спо­собностями к труду, выбирать род деятельности и профес­сию и т.д.

      Социальные права отражают уровень материального развития конкретного государства и общества и их способ­ность обеспечивать достойный уровень жизни и социаль­ную защищенность индивида. Среди них наибольшее зна­чение имеют право на труд, социальное обеспечение, право на жилище, право на отдых, охрану здоровья и медицин­скую помощь.

      Культурные права влияют на духовно-культурные отношения, обусловливают независимость и самобытность формирования духовного мира личности. В данную группу входят право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, свободу совести и вероисповедания право на образование, свободу литературного, художествен­ного, научного, технического и других видов творчества право на доступ к культурным ценностям.

      Экологические права призваны обеспечивать нормаль­ные условия проживания человека на Земле и на конкрет­ной территории. Это право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возме­щение ущерба, причиненного здоровью человека или иму­ществу экологическими правонарушениями.

      Информационные права характеризуют новую эпоху раз­вития личности и общества. От их закрепления и соблю­дения зависит реализация правового статуса личности вообще. К ним относятся свобода мысли и слова, право искать, получать, передавать, производить и распростра­нять информацию любым законным способом, свобода мас­совой информации.

              Исторический опыт совместного проживания людей позволяет выявить закономерности развития прав чело­века, общие и специфические принципы их формирования и реализации. В данном случае представляется возможным обратить внимание на следующие положения.

      Во-первых, права человека и гражданина носят универ­сальный характер. Они распространяются на всех людей, применимы во всех странах, независимо от членства последних в тех или иных международных сообществах. Разумеется, объем и эффективность реализации прав и сво­бод зависит от ряда факторов и прежде всего от уровня раз­вития общества в целом.

      Во-вторых, права человека и гражданина - это не юриди­ческая догма, не политический фетиш, а социальная реаль­ность. Их нельзя абсолютизировать и отрывать от реальной жизни, от разумного человека. В ряде международно-правовых и внутригосударственных документов допуска­ются ограничения некоторых прав и свобод в интересах общественной безопасности, экологического равновесия и т.п. В законодательстве ФРГ, Франции, Италии устанав­ливаются допустимые пределы частной собственности, под­черкивается необходимость ее использования в интереса-общества. В Швейцарии свободная продажа и купля земли ограничена соображениями целесообразности. Например, земли сельскохозяйственного назначения при замене вла­дельца не могут быть использованы по иному назначению.

      В-третьих, правам обязательно корреспондируют обя­занности. Соответствие прав и свобод человека юридиче­ским обязанностям является одним из важных условий их успешной реализации.

              Права человека суть неотъемлемые свойства каждого человека и существенные признаки его бытия. Государ­ство не «дарует» права, оно только закрепляет их в законе и обеспечивает реализацию. В этом случае его можно считать правовым. Если государство игнорирует естественные права человека или, более того, ущемляет, уничтожает их, препятствует их осуществлению или создает условия для реализации прав только для определенной группы лиц, сословия, класса, то оно характеризуется как антидемокра­тическое (авторитарное, тоталитарное и т.п.).