Правовое положение, порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел

временно  ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на улицах и дорогах, а также не допускать  граждан на отдельные участки  местности и объекты, обязывать  их остаться там или поки-нуть эти участки и объекты в целях защиты здоровья, жизни и имущест-ва граждан, проведения следственных и розыскных действий;

запрещать эксплуатацию транспортных средств  при наличии у них технических  неисправностей, создающих угрозу безопасности дорож-ного движения, а также транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности; останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответст-венности владельцев транспортного средства, а также документы на транспортные средства и перевозимые грузы; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов; производить досмотр транспортных средств при по-дозрении, что они используются в противоправных целях; отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоя-нии опьянения, а равно не имеющих документов на право управления или пользования транспортным средством; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; ограничивать или запрещать прове-дение ремонтно-строительных и других работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по обеспечению общественной безопасно-сти;

осматривать места хранения и использования  оружия, боеприпасов к нему и взрывчатых материалов, а также объекты, где  они обращаются; при выявлении  нарушений установленных правил давать обязательные предписания гражданам  и должностным лицам об устранении этих на-рушений, изымать указанные предметы, запрещать деятельность соответствующих объектов, аннулировать выданные разрешения и применять иные меры, предусмотренные законодательством;

при наличии данных о влекущем уголовную  или административ-ную ответственность нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, в целях проверки этих данных по мотивированному постановле-нию начальника органа внутренних дел (органа милиции) или его заместителя:

производить в присутствии двух понятых, а  также представи-теля юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его представителя, которым вручаются копия указанного поста-новления, а также копии протоколов и описей, составленных в результате указанных в настоящем пункте действий, а при от-сутствии таковых -- с участием представителей органов испол-нительной власти или органов местного самоуправления осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных поме-щений, других мест хранения и использования имущества;

производить досмотр транспортных средств в  присутствии двух понятых и лица, во владении которого находится транспорт-ное средство, а в случаях, не терпящих отлагательства, -- в отсутст-вие указанного лица;

изучать документы организаций и граждан  на материальные ценности, на денежные средства, временно изымать данные доку-менты с обязательным составлением протокола и описи изымаемых  документов для установления их подлинности  либо при наличии оснований полагать, что эти документы могут быть уничтожены, со-крыты, заменены или  изменены, на срок не более 7 суток, а  в случае если изъятие таких документов приведет к приостановлению дея-тельности организации, -- на срок не более 48 часов;

требовать обязательного проведения проверок и ревизий производственной и  финансово-хозяйственной деятельности, а также проводить их в пределах сроков, установленных уголовно-процес-суальным законодательством и законодательством об администра-тивных правонарушениях для проверки сведений о совершенном либо готовящемся преступлении или совершенном административ-ном правонарушении;

изымать с обязательным составлением протокола  образцы сы-рья и продукции;

опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей на время проведения про-верок, ревизий производственной и финансово-хозяйственной дея-тельности или инвентаризации материальных ценностей, но не бо-лее чем на 7 суток, а в случае, если эти действия приведут к приоста-новлению деятельности организации, -- на срок не более 48 часов; осуществлять полномочия лицензирующего органа в соответствии с законодательством РФ;

изымать у граждан и должностных лиц  документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, предметы и вещества, изъятые из гражданского оборота, находящиеся  у граждан без специального разрешения, хранить бесхозяйное имущество  и в установленном порядке  ре-шать вопрос об их дальнейшей принадлежности;

использовать  транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме  принадлежащих дипломатическим, консульским  и иным представительствам иностранных  государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту  стихийного бедствия, доставления в  лечебные учреждения граждан, нуждающихся  в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших  преступления, и доставления их в  милицию, а также для транспортировки  поврежденных при авари-ях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлага-тельства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами;

пользоваться  беспрепятственно в служебных целях  средствами связи, принадлежащими организациям, общественным объединениям и гражданам;

получать  безвозмездно от организаций и граждан  информацию, за исключением случаев, когда законом установлен специальный  порядок получения соответствующей  информации;

использовать  безвозмездно возможности средств  массовой информации для установления обстоятельств преступлений, а также лиц, их совершивших, для розыска лиц, скрывшихся от дознания, следствия и суда, и лиц, без вести пропавших;

привлекать  граждан с их согласия к сотрудничеству; объявлять о назначении вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, и  выплачивать его гражданам и  организациям; поощрять граждан, оказавших  помощь милиции в выполнении иных возложенных на нее обязанностей;

Использование милицией предоставленных ей прав возможно толь-ко в целях исполнения обязанностей, возложенных на милицию настоя-щим Законом.

4. Порядок и особенности  прохождения службы  в органах внутренних  дел.

Порядок и особенности прохождения службы в органах внутренних дел регламентируются «Положением о службе в органах  внутренних дел Российской Федерации» утвержденным постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I(с изменениями  на 2 марта 2007 года).

Сотрудниками  милиции в Российской Федерации  являются граж-дане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или началь-ствующего состава милиции.

Сотрудники  милиции могут проходить службу не на должностях рядового или начальствующего  состава в случаях:

нахождения  в распоряжении органов внутренних дел;

нахождения  за штатом;

прикомандирования к органам государственной власти, а также к иным организациям.

Сотрудникам милиции выдаются служебные удостоверения  установленного Министерством внутренних дел Российской Федерации образца  и специальные жетоны с личным номером.

Сотрудники  милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством РФ.

Сотрудники  милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок  выдачи, ношения и хранения указанных  оружия и специальных средств  определяется министром внутренних дел Российской Федера-ции.

По  решению органов исполнительной власти субъектов РФ фор-менная одежда милиции общественной безопасности субъектов РФ мо-жет иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику.

Обусловленные особенностями службы ограничения  некоторых общегражданских прав и свобод сотрудников милиции  устанавливают-ся федеральными законами и обеспечиваются соответствующими социальными гарантиями.

Устанавливаются следующие специальные звания сотрудников  милиции:

1. Рядовой  состав: рядовой милиции.

2. Младший  начальствующий состав: младший  сержант милиции, сержант милиции,  старший сержант милиции, старшина  милиции, прапорщик милиции, старший  прапорщик милиции.

3. Средний  начальствующий состав: младший  лейтенант милиции, лейтенант  милиции, старший лейтенант милиции,  капитан милиции.

4. Старший  начальствующий состав: майор милиции,  подполков-ник милиции, полковник милиции.

5. Высший  начальствующий состав: генерал-майор  милиции, генерал-лейтенант милиции,  генерал-полковник милиции.

Специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально  с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет  и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных  Положением о службе в органах  внутренних дел РФ.

Специальное звание рядового милиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции присваивается  начальниками, которым предоставлено  право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава.

Первые  и очередные специальные звания младшего начальствующего состава  присваиваются министрами внутренних дел республик, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел  краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и иными начальниками, которым такое право предоставлено  Министром МВД РФ.

Гражданам, принятым на должности старшего и  высшего начальствующего состава, может быть присвоено первое специальное  звание не выше майора милиции, майора внутренней службы или майора юстиции, если они не имеют по запасу более  высокого звания.

Первые  специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются  Министром МВД РФ.

Очередные специальные звания начальствующего  состава присваиваются последовательном порядке при соответствии очередного звания званию, предусмотренному по занимаемой должности, и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем звании, за исключением случаев, предусмотренных  Положением о службе в органах  внутренних дел РФ.

В законодательстве о службе в органах внутренних дел установлены следующие сроки  выслуги:

- в  звании рядового милиции, рядового  внутренней службы, рядового юстиции  - 1 год;

- в  звании младшего сержанта милиции,  младшего сержанта внутренней  службы, младшего сержанта юстиции  - 1 год;

- в  звании сержанта милиции, сержанта  внутренней службы, сержанта юстиции  - 2 года;

- в  звании ст. сержанта милиции, ст. сержанта внутренней службы, ст. сержанта юстиции - 3 года;

- в  звании прапорщика милиции, прапорщика  внутренней службы, прапорщика юстиции  - 5 лет;

- в  звании мл. лейтенанта милиции, мл. лейтенанта внутренней службы, мл. лейтенанта юстиции - 1 год;

- в  звании лейтенанта милиции, лейтенанта  внутренней службы, лейтенанта юстиции  - 2 года;

- в  звании ст. лейтенанта милиции,  ст. лейтенанта внутренней службы, ст. лейтенанта юстиции - 3 года;

- в  звании капитана милиции, капитана  внутренней службы, капитана юстиции  - 3 года;

- в  звании майора милиции, майора  внутренней службы, майора юстиции  - 4 года;

- в  звании подполковника милиции,  подполковника внутренней службы, подполковника юстиции - 5 лет;

Сроки выслуги в звании старшины милиции, старшины внутренней службы, старшины юстиции, старшего прапорщика милиции, старшего прапорщика внутренней службы, старшего прапорщика юстиции, полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции, а также в  званиях высшего начальствующего  состава не устанавливаются.