Правовой нигилизм

     Как отмечает Н.И. Матузов, одним  из ключевых моментов в характеристике  изучаемого явления выступает  высокомерно-пренебрежительное, снисходительно-скептическое  восприятие права, оценка его  не как базовой, основополагающей  идеи, а как второстепенного явления  в общей шкале человеческих  ценностей⁶.

     Прежде всего, необходимо уточнить, что понимается под правом и о каком праве идет речь. Представления на этот счет разнятся: для одних право характеризуется юридическими нормами или нормативными правовыми актами, законодательством; для других представляет субъективные права и свободы человека; для третьих – правовые отношения; для четвертых – господствующее правосознание, выражающееся в системе юридических принципов, и т.д. Например, сторонниками либертарно-юридической теории скептическое отношение к позитивному праву, законодательству вряд ли оценивается как безусловное нигилистическое, но таковым обязательно будет считаться негативное отношение к естественному праву. И, наоборот, для приверженца нормативного правопонимания объект отрицания, скорее всего, будет ограничиваться только юридическими нормами.

     Осознание ценности права определенным  образом связано с его местом  в системе социальной регуляции  данного общества. Поэтому далеко  не всякое правопонимание исходит  из признания права универсальной  ценностью.

     В последнее время в юридической  литературе появилась такая категория,  как объект правового нигилизма.  Нельзя признать ее удачной  в силу того, что правовой нигилизм  отрицает право, а не объект. Можно считать, что вопрос заключается  в следующем: отрицает ли правовой  нигилизм право в целом, или он распространяется лишь на отдельные правовые явления?

     Вряд ли можно юридическую  некомпетентность рассматривать  как проявление нигилизма. Незнание  права еще не ведет к его  отрицанию, а тем более к  правонарушению. Гражданин часто  не нарушает закон, не потому  что он законопослушен, а потому, что многие из подобных действий  являются для него аморальными,  противоестественными. Это не значит, что он умышленно приуменьшает  роль права в регулировании  общественных отношений, а тем  более пренебрегает ими. В силу  незнания права, отсутствия, как  теоретических знаний, так и практического  опыта правоприменения (особенно  людей молодого возраста), гражданин  руководствуется общими представлениями  о добре и зле, о справедливости, заложенными ему в процессе  воспитания. И, наоборот, в среде  высокопрофессиональных квалифицированных  юристов достаточно часто имеют  место нигилистические действия, направленные «в обход права», «вопреки праву», использование  пробелов и коллизий в личных  интересах.

     В связи с переходным периодом  нигилистическое отношение к  праву нарастает, а уровень  правовой культуры снижается,  что было в аналогичный период  и на Западе. Повсеместное распространение  правового нигилизма в России  представляет собой серьезную  угрозу для ее демократического  развития, проводимых реформ. Указанный  недуг поразил все наше общество  снизу доверху, принял массовый  агрессивный характер. Масштабы  этого бедствия в современной  России все более разрастаются  и принимают опасный для интересов  государства и общества характер.

     Конечно, анализируя такой многоликий  и разнообразный феномен, как  правовой нигилизм, трудно сделать  однозначные и категорические  выводы, но хотелось бы выделить  некоторые характерные, на наш  взгляд, черты.

     В широком смысле правовой  нигилизм – это отрицательное  (негативное) отношение к действующей  правовой системе, законодательству, практике его применения.

     Личностный (субъективный) момент правового  нигилизма, как правило, проявляет  себя в неуважительном отношении  к праву со стороны граждан,  должностных лиц, государственных  и общественных структур, не воспринимающих  право в качестве базовой, фундаментальной  ценности, способной к справедливому  (в их понимании) урегулированию  общественных отношений.

     Социальный (поведенческий) признак  правового нигилизма есть внешняя,  поведенческая форма проявления  отношения перечисленных субъектов  к праву, законодательству, правопорядку. Формы проявления данного феномена  весьма многообразны и многочисленны:  от доктринальных теоретических  постулатов до фактических правонарушающих  действий. Вне этой внешней составляющей  нигилизм остался бы «вещью  в себе», никак не проявляя  себя в сфере общественных  отношений. Несомненно, правовой  нигилизм – это общесоциальное явление.

     Характерным признаком рассмотренного  феномена является степень, т.е.  интенсивность, категоричность и  бескомпромиссность этого явления.  Отражая не столько количественную, сколько качественную характеристику, названное свойство объективно  проявляет себя через форму  выражения правового нигилизма,  позволяя судить о границах (пределах) деформации правосознания.

     К сожалению, правовой нигилизм  приобрел массовый характер, широко  распространяясь не только среди  граждан, но и среди должностных  лиц в официальных государственных  структурах. В наши дни нигилизм, особенно в форме коррупции,  является деструктивным явлением, наносящим большой вред, как гражданам,  так и государству в целом.

     Необходимо, как советовал еще  И.А. Ильин,  сделать все, «чтобы  приблизить право к народу, чтобы  укрепить массовое правосознание,  чтобы народ понимал, знал и  ценил свои законы, чтобы он  добровольно соблюдал свои обязанности  и запретности и лояльно пользовался  своими полномочиями. Право должно  стать фактором жизни, мерой  реального поведения, силой народной  души».⁷

     Для российского государства  ключевой проблемой является  процесс оптимизации усилий, как  со стороны общества и государства,  так и со стороны граждан  по преодолению и предупреждению  отрицательного отношения к праву,  осознанию его социальной ценности  и значимости для справедливого  регулирования общественных отношений.

     Время настоятельно требует более  глубокого осмысления причин  правового нигилизма, сущности  этого массового феномена, выработки  механизмов и средств борьбы  с этим явлением.

     Одной из задач исследования  был не только анализ теоретических  воззрений на правовой нигилизм, но и демонстрация значимости  продолжения исследования этого  феномена, привлечение к нему  более широкого внимания ученых. Необходимо активизировать работу  по выработке путей преодоления  и, что немаловажно, предупреждения  правового нигилизма. Это сложная  и многогранная проблема, от позитивного  и своевременного разрешения  которой зависит повышение правового  сознания граждан, уровня правовой  культуры, правовой активности граждан,  а значит, и построение правового  государства и гражданского общества.

Глава IV

Понятие правосознания. Правовой идеализм. 

     Прежде всего, стоило бы затронуть понятие правосознания, которое является психическим отражением человеком государственно-правовой действительности в виде обобщенных понятий и образов.

     А.Б. Венгеров: «Правосознание можно определить как объективно существующий набор взаимосвязанных идей, эмоций, выражающих отношение общества, групп, индивидов к праву – этому целостному социальному институту, его системе и структуре, к отдельным законам, иным характеристикам правовой системы».

     Т.Н. Радько: «Правосознание – это форма общественного сознания, представляющая систему правовых взглядов, понятий, идей и чувств, основанных на знании права и других правовых явлений, выражающая их оценку и содержащая новые правовые требования».

     В.В. Лазарев, С.В. Липень: «Правосознание  – это одна из форм общественного  сознания, представляющая собой  совокупность взглядов, идей, концепций,  оценок, чувств, эмоций людей в  отношении всей юридической действительности».

     В.Н. Протасов: «Правосознание –  это совокупность представлений  и чувств, выражающих отношение  людей, социальных общностей (классов,  наций, народа) к действующему  и желаемому праву».

     Л.А. Морозова: «В самом общем  виде правосознание – это отношение  к праву. В более развернутом определении правосознание характеризуется как совокупность идей, чувств, настроений, представлений, взглядов, в которых выражается отношение к праву, правовым явлениям, в том числе к действующему и желаемому праву, к деятельности юридических органов и учреждений, а также к действиям и поступкам, совершаемым в правой сфере».

     В.М. Сырых: «…правосознание представляет  собой систему знаний об истории  становления и развития права  как социального явления, его  современном состоянии, а также  совокупность правовых оценок  и конкретных предложений о  путях, способах совершенствования,  развития действующего права».

     А.Н. Соколов: «Правовое сознание  – совокупность представлений,  идей, взглядов, концепций, а также  чувств, эмоций, настроений, мнений, оценок, ценностных ориентаций, установок  людей, коллективов и, в целом,  общества, выражающих их внутренне  отношение к существующему или  желаемому праву, к поступкам  и поведению людей, как правомерным  или неправомерным, законным или  незаконным, справедливым или несправедливым».

     Е.И. Темнов: «Правосознание представляет  собой совокупность сложившихся  взглядов и чувств, обладающих  нормативным характером и включающих  в себя как знание правовых явлений, так и их оценку с точки зрения справедливости, существующей в обществе».

     Н.И. Матузов: «…правосознание  определяется как совокупность  взглядов, идей, представлений, а  также чувств, эмоций, переживаний,  выражающих отношение людей к  действующему или желаемому (допустимому)  праву и другим правовым явлениям».

     М.И. Еникеев: «Правосознание – сфера сознания, связанная с отражением правозначимых явлений, совокупность взглядов и идей, выражающих отношение людей, социальных групп к праву и законности, их представления о должном правопорядке, о правомерном и неправомерном».

     В.Л. Васильев: «Под правосознанием  в широком смысле слова понимается  весь правовой опыт поведения  личности, группы, общества».

     Правосознание есть явление сложное,  его структура включает следующие  элементы:

- правовую  психологию, то есть систему правовых  чувств, эмоций, привычек, выражающих  отношение людей к государству  и праву.

- правовую идеологию, то есть совокупность идей, концепций, взглядов, принципов, на основании которых субъект строит свое отношение к праву и государству.

     Правосознание выполняет следующие  функции:

- гносеологическую (изучение и познание права);

- прогностическую  (позволяет предвидеть развитие общественных и правоотношений в частности);

- регулятивную  (правовые предписания реализуются  через сознательную волевую деятельность  людей);

- воспитательную  (является основой для воспитания внутренней потребности соблюдать правовые предписания).

     Виды правосознания:

- в зависимости  от количественной характеристики  субъекта:

• Индивидуальное;
• Групповое;
• Общественное;

- в зависимости  от уровня отражения правовой  объективной действительности:

• Обыденное;
• Профессиональное;
• Научное;

     Рождаясь, ребенок не наделен  правосознанием. Правосознание формируется  у человека под воздействием  внешних факторов социализации: обучения, воспитания, общения, практической  деятельности и т.п. В случае  отрицательного воздействия указанных  факторов правосознание может  развиться в деформированном  виде.