Проблема гражданского общества, правового государства

 

Кафедра философии, истории и социологии

Тема:

«Проблема гражданского общества, правового государства»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                      Брянск 2012

Содержание

 

Содержание 2

Введение 3

1.Гражданское общество: понятие, основные этапы развития и принципы функционирования 5

2. Гражданское  общество и государство………………………………11

3Сущность правового государства, его основные признаки и характерные черты………………………………………………………………...16

4. Практика становления правового государства в России…………...20

5. Проблемы и пути  формирования правового государства  в Росиии.23

6.Проблема гражданского  общества в истории социально-политической  мысли……………………………………………………...……..27

Заключение………………………………………………………………33

Список литературы…………………………………………...…………35

Введение

 

Государство играет решающую роль в жизни общества. Благодаря появлению государства  как органа управления обществом  человечество перешло от состояния  дикости  и варварства к цивилизованности. Государство согласовывает разнообразные  социальные интересы, упорядочивает  жизнедеятельность общества, обеспечивает его целостность, защищает слабых от произвола сильных, утверждает в  отношения между людьми господство силы права вместо господства права  силы, которое было присуще во времена  дикости и варварства. Вся человеческая история свидетельствует, что наибольшего  развития общество достигает только при развитой государственности, и  наоборот – разрушение государственности  приводило к глубокому социальному  кризису и даже к исчезновению общества.

Однако государство  не является абсолютным благом, с ним  связано и немало негативного. Она  может злоупотреблять своим монопольным  правом принуждения и совершать  насилие над обществом. Государства  втягивают народы в кровопролитные войны, могут совершать геноцид  относительно властных народов, вводить  жесткие законы, облагать население  непомерными налогами и т.д. Государственное  насилие самое страшное, потому что  оно опирается на силу государственной  власти с ее карательным аппаратом, совершается в масштабе всего  общества и не оставляет гражданам  законных путей и способов борьбы против него. Негативные стороны функционирования государства проявляется не только в недемократических политических режимах. Любое, даже самое демократическое, государство стремится к расширению своих полномочий и установлению тотального контроля над обществом.

Однако, государство  не является ни абсолютным благом, ни абсолютным злом. С целью минимизации негативных последствий функционирования государства  для общества, ограничения возможного зла от нее, человечество отработало ряд теоретических и практических способов. К ним относятся, в первую очередь, теория демократии с ее концепциями и принципами и их практической реализацией. Особое место в арсенале  теоретических способов влияния общества на государство принадлежит теории правового государства и гражданского общества.

Проблема гражданского общества принадлежит к числу фундаментальных  научных проблем, которая волновала  на протяжении многих веков лучшие умы человечества. Она появилась  с возникновением государства и  разделения общества на государственную  и негосударственную сферы человеческой жизнедеятельности. С тех пор  вопрос о взаимоотношении власти и общества был в центре всеобщего  внимания, часто являлся причиной многих социальных конфликтов, политических переворотов и революций. И сейчас эта проблема находится в основе глобальных общественных изменений, которые  происходят во многих странах мира и будут определять перспективы  развития мирового сообщества.

«Взаимоотношения государства  и гражданского общества являются наиболее серьезным фактором развития социального  организма в целом. Понимание  комплекса отношений этих контрагентов означает обнаружение возможностей трансформации общественной системы, ее способностей к самообновлению и  развитию. Особую важность такого рода задача приобретает именно для России, переживающей переходный период, когда  и формирование новой государственности, и становление полноценного гражданского общества во многом зависят от успешного  функционирования и взаимодействия этих основных субъектов социального  и политического процессов»

1. Гражданское общество: понятие, основные этапы развития и принципы функционирования

 

 Гражданское общество составляет сферу абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом. Оно предстает в виде социального, экономического и культурного пространства, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор. По определению Ж.Л. Кермонна, «гражданское общество слагается из множественности межличностных отношений и социальных сил, которые объединяют составляющие данное общество мужчин и женщин без непосредственного вмешательства и помощи государства». [2, с.176]

Гражданское общество представляет собой  совокупность межличностных отношений  и семейных общественных, экономических, культурных, религиозных и иных структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без вмешательства  государства. Система независимых  от государства институтов и межличностных  отношений создает условия для  самореализации индивидов и групп, для удовлетворения их повседневных потребностей.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом истории  человечества, государства и права. Общество отличное от государства, существовало всегда, но не всегда оно бы гражданским  обществом. Последнее возникает  в процессе и в результате отделения  государства от социальных структур, обособления его к относительно самостоятельной сферы общественной жизни и одновременно «разгосударствления» ряда общественных отношений. В процессе становления и развития гражданского общества складывались современное  право и государство.

Категория «гражданское общество», отличная от понятий государства, семьи, племени, нации, религиозной и других общностей, стала предметом изучения в ХVIII-ХIХ веках и обстоятельно разработана в «Философии права» Гегеля, определившего гражданское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда,  правосудие (правовые учреждения и правопорядок), внешний порядок (полицию и корпорации). В «Философии права» отмечено, что правовыми основами гражданского общества являются равенство людей субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана права от нарушений, также упорядоченное законодательство и авторитетный суд, в том числе суд присяжных. Несмотря на устарелость взглядов Гегеля общество и государство той эпохи, его выводы о самостоятельности  гражданского общества как сферы частных интересов по отношению к государству (воплощению публичного интереса), в зависимости общественного строя от разделения труда и форм собственности стали громадным шагом в развитии общественных наук. [3, с.226]

Представления о гражданском обществе как не только сумме индивидов, но и о системе их связей через  экономические, правовые и другие отношения  получили развитие в трудах ряда мыслителей, в числе Маркса и Энгельса. В  их произведениях показана динамика  соотношения общества и государства, основанная на изменении форм собственности и разделения труда. Примитивные формы разделения труда, поясняли Маркс и Энгельс, порождали кастовый строй в государстве, вели к огосударствлению ряда сфер общественной жизни, так как первоначальные формы частной собственности несли на себе печать общности. «Выражение «гражданское общество» возникло в XVIII в., когда отношения собственности уже высвободились из античной и средневековой общности... – писали Маркс и Энгельс. – Благодаря высвобождению частной собственности из общности, государство приобрело самостоятельное существование наряду с гражданским обществом и вне его...». [3, с.227]

Формирование и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе.

Отдельные элементы гражданского общества существовали в некоторых странах античного мира (Греция, Рим), где развитие ремесла и торговли породило товарно-денежное производство, получившее оформление и закрепление в ряде институтов частного права (особенно римское частное право). Но это были только элементы, очаги гражданского общества, существовавшие лишь в отдельных регионах и сочетавшиеся с вертикальными структурами сословно-кастовых обществ.

Формирование гражданского общества в масштабе целых стран, больших  регионов Европы и Америки, началось в Новое время. В развитии гражданского общества можно обозначить три этапа, переход от каждого из которых  к последующему знаменовался существенными  изменениями общественного и  государственного строя, социальными  и эолитическими потрясениями, массовыми  движениями, столкновениями классов, коренными преобразованиями общественной идеологии.

На первом этапе (примерно ХVI-ХVII вв.) складывались экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества. К ним относятся развитие промышленности и торговли, специализация видов производства и углубленное разделение труда, развитие товарно-денежных отношений. При поддержке городов и городского сословия в ряде стран возникали централизованные национальные государства, обладавшие рядом признаков современных государств (суверенитет, государственная казна, профессиональный управленческий аппарат и др.). К этому же времени относится переворот в общественной идеологии, бурное развитие искусства и культуры, широкое распространение протестантской буржуазной этики, оформление в «теорию естественного права» основных общих идей, связанных с представлениями о гражданском обществе как о социально-политическом идеале. Во главе борьбы угнетенных сословий против феодального неравенства и привилегий стояли горожане. От начала буржуазной революции в Англии (1640 г.) ведется отсчет Нового времени.

На втором этапе (примерно конец XVII — конец XIX вв.) в наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве.

В основе любого гражданского общества лежат ряд наиболее общих идей и принципов, независимо от специфики  той или иной страны. К ним относятся:

• экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения;
• безусловное признание и защита естественных  прав и свобод человека и гражданина;
• легитимность и демократический характер власти;
• равенство всех пред законом и правосудием, надёжная юридическая защищённость личности;
• правовое государство, основанное на принципе разделения  и взаимодействия властей;
• политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции;
• свобода слова и печати, независимость средств массовой информации;
• невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность;
• классовый мир, партнёрство и национальное согласие;
• эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей.

Главным признаком и основой  гражданского общества является законодательное  закрепление юридического равенства  людей на основе наделения их правами  и свободами. Критерием же зрелости гражданского общества служит степень  реализации и гарантий прав человека и гражданина со стороны государства. Автономность личности и общества способствует созданию механизмов саморегуляции  и саморазвития, формированию сферы  невластных отношений свободных  индивидов, обладающих способностью и  реальной возможностью осуществлять свои естественные права, свободу политического выбора, а также выступать в качестве единственного законного источника власти.

В современной политологии  гражданское общество рассматривается  как сложная и многоуровневая система невластных связей и структур. Оно включает в себя всю совокупность межличностных отношений, которые  развиваются вне рамок и без  вмешательства государства. Кроме  того, в него входит разветвленная  система независимых от государства  общественных институтов, реализующих  повседневные индивидуальные и коллективные потребности. Поскольку повседневные потребности граждан неравнозначны, постольку и сферы гражданского общества имеют определенную соподчиненность, которую условно можно выразить следующим образом.

Базовые (первичные, витальные) потребности в пище, одежде, жилье  и т.д., обеспечивающие жизнедеятельность  индивидов, удовлетворяются благодаря  производственным отношениям, составляющим первый уровень межличностных взаимосвязей. Эти потребности реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации.

Потребности в продолжении  рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании, вере, информации, общении и т.д. реализует комплекс социокультурных отношений, включающий религиозные, семейно-брачные, этнические и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.

Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют потребности в политическом участии, связанные с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень предполагает сформированность у индивида конкретных политических позиций. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп интересов, политических партий, движений и т.д.

Гражданское общество — правовое демократическое общество, где связующим  фактором выступают признание, обеспечение  и защита естественных и приобретенных  прав человека и гражданина. Идеям  гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободе  и благополучии личности соответствуют  идеи приоритета права, единства права  и закона, правового разграничения  деятельности различных ветвей государственной  власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство  можно считать результатом развития гражданского общества и условием его  дальнейшего совершенствования.