Шпаргалка по "Правоохранительные органы"

Суды среднего звена равнозначны  по компетенции и положению в  судебной системе, имеют широкие  права по рассмотрению уголовных  и гражданских дел: они рассматривают  дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций.

В качестве суда первой инстанции  суды данного уровня рассматривают  уголовные дела о преступлениях  против государственной власти, против мира и безопасности человечества, об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании при  особо отягчающих обстоятельствах  и некоторых других тяжких и особо  тяжких преступлениях (см. ст. 36 УПК), а  также все дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну. Они могут с соблюдением специальных  правил (см. § б гл. IV учебника) принять  к своему производству и уголовные  дела, подсудные районным судам.

Суды этого уровня, кроме того, вправе принять к своему производству для рассмотрения по первой инстанции  гражданские дела, которые в принципе подсудны районным судам. Для "перенесения" гражданского дела в вышестоящий  суд требуется согласие спорящих сторон. Суды среднего звена обязаны  также принять к своему про­изводству  для рассмотрения по первой инстанции  любое гражданское дело, если оно  связано с государственной тайной, а также с обеспечением конституционных  прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ст. 115 ГПК).

1 В соответствии со ст. 65 Конституции  РФ в состав Российской Федерации  входят: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 1 автономная область, 10 автономных  округов, а также города федерального  значения — Москва и Санкт-Петербург.

. Место судов среднего  звена в системе судов общей  юрисдикции 

Получив в порядке исключения дело из нижестоящего суда, областной или  приравненный к нему суд рассматривает  его по существу с соблюдением  всех процессуальных правил и принимает  соответствующее решение.

Суды среднего звена, будучи вышестоящими по отношению к районным судам, уполномочены осуществлять проверку законности и  обоснованности решений, вынесенных этими  судами.

Рассмотрение дел в кассационном порядке имеет важное значение, так  как позволяет предупреждать  вступление в силу незаконных и необоснованных решений, приговоров, определений и  постановлений, исправлять судебные и  следственные ошибки, способствовать тому, чтобы такие ошибки больше не повторялись, а тем самым обеспечивает осуществление целей и задач  правосудия.

Решение кассационной инстанции, вынесенное по итогам проверки уголовного или  гражданского дела (кассационное определение), имеет важное значение не только для  данного дела. Оно оказывает влияние  на всю последующую практику районного  суда, содействуя тому, чтобы ошибки, допущенные в данном случае, не повторялись  по другим делам. Это оказывает положительное  влияние на формирование судебной практики, способствует улучшению работы всех нижестоящих судов, а в определенной мере — и иных правоохранительных органов конкретного субъекта Федерации.

В качестве надзорной инстанции  краевой, областной и приравненный к нему суд уполномочен проверять  законность и обоснованность приговоров и других решений районных судов, а также кассационных определений, которые вступили в законную силу. Эта функция тоже призвана способствовать не только исправлению ошибок по конкретным делам, но и надлежащему направлению  судебной практики в пределах края, области и т.п.

Суды этого уровня вправе также  проверять законность и обоснованность вступивших в законную силу приговоров и иных судебных решений по вновь  открывшимся обстоятельствам. Обычно в таком порядке эти суды проверяют  свои "собственные" решения по гражданским делам, а также приговоры  по уголовным делам нижестоящих  судов.

В связи с принятием Конституции  РФ 1993 г. суды среднего звена приобрели весьма ответственное полномочие по контролю за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений, в случаях, когда их действия связаны с ограничением конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также на неприкосновенность жилища (см. ч. 2 ст. 23 и ст. 25 Конституции РФ). Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении "О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации" от 24 декабря 1993 г. № 13 разъяснил (см. п. 1):

30)   Президиум суда, его состав, порядок образования  и судебные полномочия

Статья 26. Президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного  округа

1. Президиум верховного суда  республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда  автономного округа (далее - президиум  суда) образуется в составе председателя, заместителя председателя суда, входящих в состав президиума суда по должности, и других судей соответствующего суда в количестве, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Состав президиума суда утверждается  Президентом Российской Федерации  по представлению Председателя  Верховного Суда Российской Федерации  и при наличии положительного  заключения соответствующей квалификационной  коллегии судей.

3. Президиум суда:

1) рассматривает дела по кассационным  жалобам на вступившие в законную  силу решения районных судов  и мировых судей, апелляционные  определения верховного суда  республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда  автономного округа, а также дела  по новым или вновь открывшимся  обстоятельствам;

2) утверждает по представлению  председателя соответствующего  суда судебные составы судебной  коллегии по гражданским делам  и судебной коллегии по уголовным  делам из числа судей этого  суда;

3) ежегодно представляет по предложению  председателя верховного суда  республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда  автономного округа на утверждение  Высшей квалификационной коллегии  судей Российской Федерации состав (составы) судебной коллегии (судебных  коллегий) судей верховного суда  республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда  автономного округа, принимающей  (принимающих) решение (решения)  по вопросу о привлечении к  административной ответственности  судьи районного суда, арбитражного  апелляционного суда, арбитражного  суда первой инстанции в республиках,  краях, областях, городах федерального  значения, автономной области, автономных  округах, а также по другим  вопросам, предусмотренным законом  Российской Федерации о статусе  судей в Российской Федерации;

4) рассматривает материалы по  изучению и обобщению судебной  практики и анализу судебной  статистики;

5) заслушивает отчеты председателей  судебных коллегий о деятельности  коллегий, рассматривает вопросы  работы аппарата суда;

6) осуществляет иные полномочия  в соответствии с федеральными  законами.

ПРЕЗИДИУМ СУДА

судебная инстанция  в составе судов среднего звена  общей юрисдикции (ВС республики в  составе РФ, краевой, областной суд. суд города федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области, суд автономного округа) и ВС. в компетенцию которой входит пересмотр судебных решений по гражданским и уголовным делам, вступивших в

 законную силу (см. Надзорное  производство). П.с. среднего звена  общей юрисдикции рассматривают дела по протестам Председателя ВС, Генерального прокурора РФ и их заместителей, председателя областного и равного ему суда, соответствующего прокурора на вступившие в законную силу решения, приговоры и определения районных и городских народных судов, постановления судей этих судов, кассационные определения (см. Кассация) судебных коллегий по гражданским и уголовным делам соответствующего областного или равного ему суда. Президиум ВС по протестам Председателя этого суда, Генерального прокурора РФ и их заместителей вправе пересматривать решения, приговоры. определения и постановления районных и городских судов, судебных коллегий и президиумов областных и равных им судов, а также решения, приговоры. определения ВС и постановления судей этого суда. Президиум ВАС рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов РФ. Президиумы перечисленных судов в установленном законом порядке разрешают вопросы о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу постановлений по гражданским делам и о возобновлении по вновь открывшимся обстоятельствам уголовных дел. Наряду с рассмотрением протестов по гражданским и уголовным делам П.с. разрешают ряд вопросов организации деятельности суда. Президиумы краевого, областного, городского судов, суда автономной области и автономного округа образуются в составе председателя и заместителей председателя, входящих в состав П.с. по должности, других судей соответствующего суда и утверждаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Президиум ВС состоит из 13 судей, в том числе Председателя и заместителей Председателя, и утверждается СФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя ВС, при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей ВС. Заседания П.с. среднего звена общей юрисдикции проводятся не реже 2 раз в месяц, а Президиума ВС - не реже раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов П.с. Постановления принимаются большинством голосов членов Президиума. участвовавших в голосовании, и подписываются председателем суда.

 Кореневский

31.Судебные коллегии, порядок образования  и полномочия. Судебные коллегии - судебные заседания по рассмотрению уголовного, гражданского и военного дела несколькими судьями. Судебные коллегии выполняют основной объем работы Верховного Суда. Распределение судей Верховного Суда по судебным коллегиям производит Пленум Верховного Суда по представлению Председателя Верховного Суда. Руководят работой коллегий их председатели, которые являются заместителями Председателя Верховного Суда. В составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда создается кассационная палата для проверки законности и обоснованности приговоров, вынесенных с участием присяжных заседателей. Состав Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии утверждается Пленумом Верховного Суда из числа его судей.

Судебные  коллегии в пределах своих полномочий рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь  открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

32.Компетенция (полномочия) судов  среднего звена. Федеральными судами среднего звена судебной системы общей юрисдикции являются Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа. Они образуются и действуют в республиках, входящих в состав РФ, крае (области), автономной области и автономном округе соответственно. В городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге – образованы суды на правах областного суда.Суды среднего звена равнозначны между собой по положению в судебной системе, имеют одинаковые полномочия и структуру. Они имеют широкие права по рассмотрению уголовных и гражданских дел: рассматривают дела в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

В качестве суда первой инстанции областной суд рассматривает гражданские дела, связанные с государственной тайной, об оспаривании нормативных актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения политической партии или религиозных организаций, средств массовой информации, других общественных организаций, избирательные споры и другие дела, предусмотренные федеральным законом.Среди уголовных дел суды среднего звена рассматривают по первой инстанции дела об умышленном убийстве при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании, при особо квалифицирующих обстоятельствах, преступлениях против государственной власти, против мира и безопасности человечества и некоторых других тяжких и особо тяжких преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31 УПК.Областной суд правомочен при соблюдении установленных в законе условий принять к своему производству гражданские и уголовные дела, которые подсудны районному суду.В качестве суда второй (кассационной) инстанции суды среднего звена рассматривают дела по кассационным и частным жалобам и представления на судебные акты районных судов, не вступивших в законную силу (ст. 355 УПК).Как надзорная инстанция президиумы областных судов уполномочены проверять законность и обоснованность приговоров и решений районных судов и мировых судей, а также кассационных определений, которые вступили в законную силу, в том числе и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.Кроме того, суды среднего звена осуществляют судебный контроль за действиями органов, занимающихся выявлением и раскрытием преступлений.