Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

дозволительный  - для должностных лиц.

 

8.Механизм правового  регулирования: понятие, элементы, стадии.

В теории права механизмом правового регулирования называют систему юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование.

К элементам, составным  частям механизма правового регулирования  относятся: юридические нормы, нормативные правовые акты, акты официального толкования, юридические факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.

1)нормы права выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях, они служат исходной базой правового регулирования, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания.

2)нормативный правовой акт как документ, содержащий нормы права, воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида общественных отношений. (н-р, ГК определяет режим регламентирования отношений по установлению правового положения участников гражданско-правовых отношений).

3)акты официального толкования - документы, издаваемые специально уполномоченными на то органами (например пленумом Верховного Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.  

4)юридические факты - предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

5)правоотношения есть средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осуществляется реализация права, это основной путь претворения предписаний норм права в акты поведения людей.

6)акты реализации права - это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях (в ряде случаев закрепленных в юридических документах, например договорах) реально осуществляются выраженные в правах и обязанностях меры возможного или должного поведения.

7)акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного правового регулирования (н-р решение суда по конкретному юридическому делу).

Особенность таких элементов механизма  правового регулирования как правосознания и режима законности заключается в их нематериальности, они оказывают действенное влияние на весь процесс правового регулирования. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма правового регулирования.

Три стадии:

1)первая стадия - создание юридической нормы и ее общее действие. Техническими средствами, с помощью которых создаются правовые нормы, формулируются тексты нормативных правовых актов, систематизируется законодательство и др., являются юридическая техника и юридические технологии. В данном случае речь идет о правотворческой технике и законодательной технологии и их разновидностях;

2)вторая стадия – характеризуется возникновением субъективных прав и юридических обязанностей, т.е. содержание правовых норм трансформируется, переходит в реальную жизнь - субъекты права становятся обладателями смоделированного в юридических нормах правомочий. Технической стороной, этого важнейшего правового движения является правоприменение и образующие его элементы - субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности, субъекты и объекты правовых отношений.

3)третья стадия - реализация права, осуществляемая при помощи таких средств, как соблюдение, исполнение и использование юридических предписаний. Особое место здесь занимает правоприменительная деятельность и ее результат - правоприменительные акты (решение суда; приговор суда; решение государственных органов; муниципальных и т.п.).

 

 

9.Правовые нормы: понятие,  признаки, виды, структура.

Правовая норма - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников, установленное или санкционированное государством, опубликованное в официальных актах и обеспеченное государственной властью.

Признаки нормы права:

-признак государственной принадлежности. Только государство через свои уполномоченные органы может устанавливать или санкционировать юридические правила поведения людей или организаций. Нормы, созданные отдельными людьми, общественными, религиозными или политическими организациями, не могут считаться правовыми.

-формальная определенность. Норма права обладает качеством формальной определенности, т.к. она обязательно закрепляется в официально опубликованном документе государства – нормативном правовом акте. Формальная определенность правовой нормы имеет два связанных между собой аспекта: внешний и внутренний. Внешняя определенность нормы заключается в том, что она выражена в определенной форме, в форме закона, указа, постановления, приказа и т.д. Внутренний аспект нормы проявляется в ее необходимой и достаточной определенности, ясности, недвусмысленности, позволяющей единообразное понимание и толкование нормы всеми правоприменителями.

-общеобязательность. Правило поведения, выраженное в правовой норме, обязательно для исполнения каждым, кто оказался в сфере ее действия, независимо от его общественного положения, субъективного отношения к изложенным в норме юридическим предписаниям и т.п.

-предоставительно-обязывающий характер. Любая правовая норма определяет порядок отношений между субъектами, устанавливает их взаимные юридических права и обязанности, наделяет одних правами и возлагает на других обязанности. (Например, норма, предусматривающая право каждого на жизнь, одновременно возлагает на каждого же обязанность не совершать действий, посягающих на жизнь другого). Норма, которая запрещает какие-либо действия (т.е. возлагает обязанность не совершать определенных действий), одновременно предоставляет право требовать исполнения соответствующей обязанности и право привлекать к правовой ответственности в случае ее неисполнения.

-обеспечивается властью государства. Государство гарантирует реализацию нормы права возможностью применения государственного правового воздействия – принуждением или поощрением, тем самым обеспечивает ее действенность и эффективность.

-системность. «Норма права обладает качеством системности, которое проявляется в структурном построении нормы, в специализации и кооперации норм различных отраслей и институтов права».

-общезначимость в виде позитивной социальной значимости;

-волевой характер, который выражен волей субъекта в процессе правотворчества, с одной стороны, и воздействием нормой права на волю правоприменителя, с другой стороны;

-многократность и неперсонифицированность действия правовой нормы.

Виды правовых норм:

-по характеру своего действия юридические нормы подразделяются на регулятивные, охранительные и дефинитивные.

Регулятивные нормы (иногда называют правоустановительными) - нормы, связанные с правомерным поведением, - основа, "костяк" системы права. Таких правил большинство - это нормы гражданского, семейного, трудового и других отраслей права. Регулятивные нормы подразделяют на запрещающи,е управомочивающие, обязывающие.

-запрещающие (их диспозиция содержит запрет, обязывающий воздерживаться от определенного рода действий) (например, выполнение уголовно-правовых запретов);

-управомочивающие (их диспозиция содержит дозволение, т.е. право на совершение тех или иных действий) (договор купли-продажи), в том числе и обращения за защитой субъективного права (например, право обращения в суд с иском).

-обязывающие (их диспозиция содержит предписания, являющиеся своеобразным синтезом запрета и дозволения: субъект не только имеет право совершить предписанное, но и обязан сделать это; ему запрещено воздерживаться от того, на что он управомочен) (уплата штрафа, возвращение долга, вещи).                   

охранительные - регулируют отношения юридической ответственности, которые возникли вследствие нарушения норм регулятивных. Они направлены на защиту субъективных прав - нормы уголовного, административного и других отраслей права.

дефинитивные - появились еще в прошлом веке. Они прямо правил поведения не устанавливают, а дают определения понятий, категорий, явлений, имеющих юридическое значение.

декларативные - близкие к дефинитивным также правил поведения не устанавливают, а содержат нормы, лозунги, призывы, а иногда принципы и декларации.

- По сфере действия выделяются:

общие нормы - регулируют определенный род общественных отношений;

специальные нормы - регулируют определенный вид отношений данного рода;

исключительные нормы - устанавливают изъятия из содержащихся в них правил (особые условия), регулируют фактические отношения "внутри" тех, что определены общими нормами, как правило, способом, противоположным в отличие от общих (специальных) норм.

- По степени их обязательности выделяются:

диспозитивные нормы - такие нормы, которые действуют, если стороны своим договором не устанавливают других правил, допускают активность сторон, предоставляя участникам правоотношений самим определять круг и объем прав и обязанностей путем соглашения сторон (если иное не установлено договором).

императивные нормы - исключают возможность замены содержащихся в них предписаний иными требованиями, которые устанавливались бы самими участниками отношений, регулируемых императивными правилами поведения. Такими нормами являются нормы уголовного права, административного права.

поощрительные нормы - дают право компетентным органам при наступлении определенных условий применить, к тем, кто заслуживает, поощрения (награждение орденами и медалями, присвоение почетных званий).

рекомендательные нормы - содержат советы, предложения различных органов рассмотреть тот или иной вопрос и принять по нему определенное решение.

-По отрасли права: государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, нормы земельного права, нормы процессуального права.

-По характеру нормативных  актов: изданные в форме законов, указов; установленные подзаконными актами.

-По сложному изложению: прямые, ссылочные, бланкетные.

-По пределам в пространстве: общефедеральные нормы права и нормы республик; нормы местных органов гос-ва; нормы действующие на определенной территории.

-По пределам во времени: нормы, действующие на неопределенный срок; нормы, действующие на определенный срок; нормы, имеющие обратную силу.

-По кругу лиц: нормы, действие которых распространяется на всех граждан; нормы, действие которых распространяется на ограниченный круг людей.

Структура правовой нормы - это ее строение, складывающееся из определенных элементов, которые связанны между собой.

Гипотеза - это часть правовой нормы, указывающая на жизненные условия и обстоятельства, при наличии которых вступает в действие правило поведения.

Диспозиция - это часть правовой нормы, в которой сформулировано само правило поведения (права и обязанности субъектов отношения).

Санкция – это часть правовой нормы, которая устанавливает юридическую ответственность, меры воздействия, которые будут применимы к нарушителю правовой нормы.

Санкции во многих случаях содержат конкретные виды юридической ответственности.

 

 

10.Источники права: понятие,  виды.

Под источником права принято понимать способы придания официальной юридической силы правилу поведения и ее внешнее официальное выражение, т.е. это внешняя форма выражения правовых норм. Форма показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную норму права, в каком виде эта норма доводится до сознания людей.

Выделяют различают следующие источники права: правовой обычай, юридический прецедент, нормативный акт, нормативные договоры.

1)правовые обычаи - к ним относятся те санкционированные государством нормы, правила поведения, которые сложились в ходе более или менее длительного исторического опыта использования и повторения модели поведения, которые передавались из поколения в поколение. Обычай (в любой сфере жизни общества) становится правовым лишь в том случае, если в качестве такового он санкционируется государством. Примеры закрепления правовых обычаев можно найти, например, в законах XII таблиц (Древний Рим, V в. до н. э.), в Салической правде (Франская монархия, VI в. н.э.). В нашей стране правовые обычаи в настоящее время не практикуются.

2)юридический прецедент - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении сходных дел.

образуется в тех случаях, когда  решению судебного (судебный прецедент) или административного (административный прецедент) органа по конкретному делу придается законная нормативная  сила. Данные решения являются обязательными  во всех аналогичных случаях и  служат правилом для последующих  соответствующих решений.