Контрольная работа по "Политологии"

      Конституция признает право каждого свободно выезжать за пределы РФ, а граждан  РФ - беспрепятственно возвращаться в  РФ.

      К личным правам и свободам относится  право каждого определять и указывать  свою национальную принадлежность (ст.26). Закрепление этого права вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни.

      Важное  место в системе личных прав и  свобод занимает свобода совести, свобода  вероисповедания (ст.28). Личным правом человека является принятие или непринятие религиозных верований, право исповедовать индивидуально или совместно  с другими любую религию или не исповедовать никакой, право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Государство не вмешивается в вопросы определения человеком своего отношения к религии.

      Важной сферой личных прав и свобод человека и гражданина являются, свобода мысли и слова, право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст.29).

      Мысли, убеждения, мнения человека относятся  к сфере его внутренней жизни, в которую без его согласия никто не может вторгаться. Конституция, признавая эту свободу, устанавливает, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Мысль не свободна, если она не может быть высказана без неблагоприятных или опасных для человека последствий.

      Поэтому свобода мысли неразрывно связана  со свободой слова. Она означает безусловное  право человека делать свои мысли, убеждения  и мнения общественным достоянием.

      Правовой  статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями. Этот универсальный принцип выражается не только в том, что у каждого есть права и обязанности, но и в том, что многие права одновременно являются и обязанностями -- одни в правовом плане, другие  - в моральном, как общественный долг. (Ст.38 ч.2 - забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, ст.59 - защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ, ст.42 - каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, а в ст.58 - каждый обязан сохранять природу и окружающую среду).

      Имеют характер общественного долга такие  права, как право на образование, избирательные права и т.д. Правовой статус характеризуется не только правами  и свободами, но и обязанностями.

      Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие - связаны с его статусом как члена местного сообщества. Корпоративные обязанности порождаются членством в различных объединениях (политических, экономических, по интересам и т.д.).

      Обязанности устанавливаются нормами всех без  исключения отраслей права, каждая отрасль  - в сфере отношений, составляющих её предмет.

      В отличии от других отраслей государственное  право выполняет двоякую роль.

      Подобно всем отраслям права, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта государственно-правовых отношений - обязанности лица как депутата, как члена различных органов государственной власти и МСУ и многих других статусов.

      Вместе  с тем государственное право  в закреплении обязанностей человека и гражданина выполняет и другую, специфическую роль.

      Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые 1) носят всеобщий характер, 2) не зависят от конкретного  правового статуса лица, 3) закрепляются на высшем, конституционном уровне.

      В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены и такие требования, как ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение гражданина к государственным и общественным интересам, активное включение его в охрану этих интересов.

      Соблюдение  основных обязанностей обеспечиваются всеми мерами правового и общественного  воздействия.

      Основные  обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются  каждому человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия, а обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

      Важнейшей обязанностью гражданина, так же как  и любого человека, проживающего в  РФ, является соблюдение Конституции  и законов (ст.15).

      Конституционно  закреплена обязанность каждого, платить  законно установленные налоги и  сборы (ст.57).

      Этой  же статьей установлено, что законы, устанавливающие новые налоги или  ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

      Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст58).

      В ст.59 Конституции закреплено, что  защита Отечества является долгом и  обязанностью гражданина РФ. Эта же статья предусматривает возможность  замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждения лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы.

      В настоящее время осуществляется реформа армии, недавно принят закон  о воинской службе. Будем ждать  закона об альтернативной гражданской службе. 

17. Что предусматривает  Конституция РФ для того, чтобы  человек становился субъектом социальной и политической жизни, источником ее функционирования?

 

      Согласно  ст. 7 Конституции РФ является социальным государством. Под социальным принято понимать государство, главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение благ по принципу справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

      Социальное  государство стремится гарантировать  каждому своему гражданину достойный  человека прожиточный минимум. Каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи.

      Возможность человека зарабатывать, естественно  предполагает, прежде всего, наличие  работы. В социальном государстве, как  правило, предусматривается право  на труд. В конституции  содержится лишь (ст.37) право “ свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию”. Разумеется, что такое положение в полной мере обеспечивает свободу труда, однако ставит под сомнение важнейшее требование социального государства, согласно которому каждый человек должен заботиться о получении трудового дохода для удовлетворения своих потребностей. Правда, ситуация несколько облегчается тем, что в Конституции предусмотрено право на защиту от безработицы (ст.37).

      Личная  ответственность каждого за его  собственное благополучие неразрывно связано с семьёй. Семья является одним из устоев общества. Она - важнейший  компонент общества, связывающей  его с государством. Семья всегда была и остается одним из основных факторов совершенствования общества, полноценного воспитания новых поколений российских граждан.

      Семья одинаково важна и для общества и для государства. Поэтому семья, материнство, отцовство, детство должны находиться под защитой общества и государства, как в правовом смысле, так и в социальном. Вот почему социальное государство в тех случаях, когда работающие в семье не могут заработать для удовлетворения определенных потребностей, несет особую ответственность за доступность для таких семей жизненно важных благ, включающих продовольствие, жильё и т.д.

      Одной из важнейших целей социального  государства является  социальное равенство. Правовое государство обеспечивает равенство всех перед законом. Социальное государство стремится к уничтожению  социального неравенства.

      Наиболее  характерные черты социального  государства выражаются в его  социальной политике, которая в соответствии со ст.7 направлена “на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека”. Основные направления этой политики: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального заработной платы; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства, детства,  инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб; установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

      В отличие от личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права  и свободы связаны с обладанием гражданства государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические - гражданам.

      Связь политических прав и свобод с гражданством не означает, что они носят вторичный  характер, производны от воли государства. Они выступают как естественные права каждого гражданина демократического государства.

      Естественный  характер прав и свобод гражданина вытекает из того, что носителем  суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный  народ. Эта основа конституционного строя РФ реально реализуется через политические права каждого гражданина.

      Граждане, ассоциированные как народ, осуществляют власть.

      Граждане - каждый гражданин как таковой - участвует в осуществлении власти.

      В соответствии со ст.60 Конституции гражданин  РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Это норма, прежде всего, касается политических прав и свобод.

      Наиболее  общим, объединяющим все другие политические права и свободы, является право  участвовать в управлении делами государства (ст.32).

      Право каждого члена любого сообщества, ассоциации, в том числе государственной, участвовать в управлении общими делами - неотъемлемое демократическое  начало в её организации.

      Право, закрепленное в ст.32, адресовано каждому  гражданину, а не политически организованной совокупности граждан, ассоциированных как народ, ибо народ не “участвует” в управлении, а осуществляет власть, являясь субъектом этой власти (ст.3).

      Осуществление рассматриваемого права граждан  выражается в различных формах, как непосредственно, так и через представителей.

      Конституционно  закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные  органы и органы местного самоуправления (ст.33).

      Граждане  РФ имеют равный доступ к государственной службе, к отправлению правосудия (ст.32 ч.4, 5).

      Важным  правом, связанным с участием граждан  в управлении делами государства, является закрепляемое за каждым право на объединение, включая право создавать профсоюзы  для защиты своих интересов (ст.30).

      Выражением  социальной и политической активности граждан, их воздействия на процессы управления государством является право  собираться мирно, без оружия, проводить  собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст.31).

      Следует отметить, что многие формы участия граждан в управлении делами государства в настоящее время не используются в достаточной степени эффективно - низкая активность избирателей, слабый интерес к деятельности избранного представителя.

      С другой стороны, препятствием к реализации прав граждан на участие в управлении государственными делами являются высокий уровень бюрократизма в государственных органах, волокита, чрезмерная закрытость их деятельности, отсутствие целенаправленной политики на развитие общественной активности граждан. 
 
 

18. Что предусмотрено  для приоритета прав личности по отношению  к правам государства?

 

      Конституция РФ (ст.2) рассматривает человека, его  права и свободы в качестве высшей ценности. Уважение к личности и её защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. “Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - указывается в ст.2 - обязанность государства”.