Особенности молодежной политики в Российской Федерации: проблемы и перспективы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОУ ВПО "Тверской государственный технический университет"

Кафедра Истории и Политологии

Реферат

      по предмету: «Политология»

      на тему:   «Особенности молодежной политики в

Российской Федерации: проблемы и перспективы»

Выполнила:

                                                                                                 студентка гр.ПИЭ-25                                                               

                Цветкова Е.В.                                                                         

Работу проверил:

                                                                                                             Лавриков С.В.

г. Вышний Волочёк

2012г.

Содержание

Введение

2009 год официально объявлен годом молодёжи в России, в связи с этим, особенно хочется поговорить о молодежной политике.

Взаимосвязь понятий «молодежь» и «будущее России» общеизвестна. Но молодежь – не только будущее, она живое настоящее. Общее число граждан в России в возрасте от 14 до 30 лет – свыше 30 млн. человек, т.е. чуть более 22% численности всего населения нашей страны. Поэтому очень важно, чтобы в раскладе действующих социально – политических сил молодежь занимала место сознательного сторонника прогрессивных преобразований, а также вносила свой вклад в возрождение великой державы России. Это становится особенно актуально, в связи с мировым финансово - экономическим кризисом. Пришло то время, когда молодежь должна применить весь свой инновационный и проектный потенциал, чтобы помощь нашей стране как можно быстрее выйти из сложившейся ситуации.

Актуальность и особое значение проблематики, связан­ной с рассмотрением молодежной политики в России - ее проблемами, тенденциями и перспективами, определяется объектив­ными сложившимися обстоятельствами. К таким обстоятельствам, во-первых, можно отнести то, что в условиях растущего ускорения темпов социально-ис­торических изменений, радикальных трансформаций социума в современной России задачи оптимального сочетания инновационного и традиционного как в мировом, так и в российском национально-государственном контексте при­обрели, как никогда в прошлом, не только особую остроту, но и масштабность, большую сложность. Социальная жизнь в последние десятилетия не только ус­ложнилась, во многом изменилась, но и приобрела новые убыстряющиеся тем­пы изменений, которые требуют от управленцев, системы образования и науки, от молодежи принципиально иного отношения и действий по адаптации к новому социальному пространству.

Во-вторых, для российского социально-исторического контекста как характерное явление рубежа XX-XXI веков следует отметить особую сложность сочетания инновационного и традиционного в условиях возврата России в 1990–е годы в социальное время эпохи первоначального «дикого капитализма» на фоне разносторонней технологизации всех сфер общественной жизни, обусловленной информационно-коммуникационной революцией последней трети только что минувшего столетия.

В-третьих, для современной России необходимо констатировать и тот факт, что характеризует наличие «потерянного поколения» 1990-х годов, когда радикальные либерально-рыночные реформы приведшие к массовой бедности и деморализации личной и общественной жизни, к деполитизации и деидеологизации деятельности учреждений образования, редукции их воспитательных программ, породили целое поколение молодых
людей, утративших приоритеты социальных идеалов, служения общественно
значимым делам, коллективистским ценностям, формирования и сохранения
здорового образа жизни.

В-четвертых, нельзя не обратить особое внимание на то обстоятельство что отмеченное явление «потерянного поколения» в России 1990-х годов оказа­лось сопровождаемым, отчасти «уравновешенным» возникновением тенден­ции роста численности представителей молодого поколения, которые обрели смысложизненные цели нового российского национально-государственного и гражданского возрождения как основы личностного развития, обновления современного общества, государства и человека. В России на фоне рыночной модернизации и ностальгии по «советскому» возникла первая генерация мо­лодых людей, ориентирующихся не только на прибыль и личный успех, но и на их включенность в решение проблем, касающихся судьбы коренных народов России, ее государственности, национально-культурной безопасности.

В-пятых, необходимо указать и на значимость того, что связано с возросши­ми рисками для жизни человека в России не только в связи с глобальными уг­розами, но и в связи с освоением новых форм жизни, модернизацией российс­кого социума, его жизненного пространства, социальных отношений людей, их взаимозависимости по поводу этого нового и быстро изменяющегося пространства бытия; и др. В этой связи принципиальное значение приобретают точные определения
таких понятий, как «потенциал инновационного развития» общества, государ­ства, региона, человека, социальной группы, коей выступает и молодежь.

Мне очень близка и интересна данная тема, т.к. я сам отношусь к молодежи и занимаю активную политическую и жизненную позицию. Для более разностороннего подхода мною подобрано несколько различных мнений докторов наук, профессоров, таких как В.Э. Шуйбе (зав. лабораторией   социологических исследований Новосибирского ГУ), Н.В. Подвойская (директор Гуманитарного института Астраханского университета), Б.А. Ручкин (д.и.н.), В.А. Родионов (д.и.н.), А.В. Пыжиков (д.и.н.), А.П. Скоробов (д.и.н.), а также изучил Доктрина государственной молодежной политики РФ.

Целью данной работы я ставлю показать значимость молодежи, как инновационный и проектный потенциал нашего общества, ознакомить с проводимой в стране молодежной политикой, ее проблемами и ближайшими перспективами.

1. Молодежь как социальная группа

Молодежь - это социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления. Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к молодежи относят население в возрасте между 14-ю и 30-ю годами. Нижняя возрастная граница определяется, в частности тем, что с 14 лет наступает физическая зрелость и открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей. Находясь на переходной стадии от мира детства к миру взрослых, молодое поколение переживает важнейший этап в своей жизни - семейной и внесемейной социализации.

Изменения в масштабах рождаемости в РФ привели к «постарению» молодежи, т.е. возрастанию доли 25-29 летних. Уровень репродуктивности молодых семей (на которые приходится основная масса рождений детей) невысок, что, как правило, обусловлено жизненной неустроенностью, неопределенностью будущего, наличием различных социальных рисков. Увеличивается количество женщин-матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, значительная часть которых находится в возрасте до 20 лет, что отражает тенденцию снижения возраста начала половой жизни и рост добрачных беременностей и отрицательно сказывается на здоровье молодежи.

По данным ежегодного Доклада Государственного комитета РФ по делам молодежи можно прийти к выводу, что уменьшение числа населения, низкий уровень рождаемости наряду со значительным ухудшением состояния здоровья молодежи приводит к ухудшению генофонда нации, что, в свою очередь, может составить угрозу для национальной безопасности страны. Ухудшение состояния здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет прецедентов в индустриально развитых странах в мирное время.

Значительное снижение уровня и качества жизни большинства молодых россиян, нарастание социальной напряженности, обусловливающей возникновение стрессов, обострение экологических проблем, особенно в городах, и другие подобные причины ведут к росту числа заболеваний, в том числе возникновению эпидемий и социально обусловленных заболеваний.

Молодому поколению россиян начинает всерьез угрожать СПИД. Первый случай заболевания СПИДом выявлен в России в 1987 году и с каждым годом число больных растет с огромной скоростью. По данным научных исследований, более 50% подростков страдают хроническими заболеваниями (заболеваниями нервной системы и органов чувств, органов кровообращения, костно-мышечной системы, дыхания).

Более быстрое половое созревание и раннее начало половой жизни привели к появлению феномена «подростковое материнство», что негативно отражается на здоровье, как новорожденных, так и их матерей. Особенно актуальной является проблема абортов у молодежи. Ежегодно производится до 250-280 тыс. прерываний беременности, т.е. каждый десятый аборт в стране приходится на указанную возрастную группу.

К факторам, неблагоприятным для развития молодежи, относятся распространение курения, алкоголизма, наркомании и токсикомании. Высокими остаются показатели самоубийств молодых людей. Стремление уйти от реальных проблем в иллюзорный мир способствует массовому распространению алкоголизма и наркомании среди подростков. Наркомания сегодня становится мощнейшим фактором социальной дезорганизации, представляя большую угрозу для нормального функционирования всего общественного организма. По свидетельству специалистов, причины роста наркомании в известной мере есть результат конфликта личности и общества, который особенно ярко проявляется в кризисе социализации.

Падает количество молодежи среди рабочих промышленности, строительства, транспорта. В связи с изменениями, происходящими в экономике России, растет доля молодежи в непроизводственной сфере. Вместе с тем отчуждение части молодежи от труда, которое характеризуется нежеланием молодых людей работать хорошо и качественно, отсутствием стремления к профессионально - квалифицированному и должностному росту. Численность молодежи на селе сократилась, т.к. молодые люди предпочитают работать не в сфере сельскохозяйственного производства, а на городских предприятиях и в организациях. В последнее время многие активно ринулись в сферу торговли. В связи с этим существует опасность появления «потерянного поколения» в период перехода к рынку и дальнейшее расширение социальной базы для пополнения групп риска, криминализации и возрастания уровня насилия в молодежной среде.

Традиционно к группам риска относят лиц без определенного места жительства, занимающихся проституцией, алкоголиков, наркоманов.

Внедрение рыночных отношений в нынешних формах, а также мировой финансово-экономический кризис обострили проблему социальной защищенности молодежи в сфере труда. Молодые рабочие первыми попадают под сокращение и пополняют ряды безработных.

К числу особо тревожных тенденций современной ситуации в молодежной сфере относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; нарастающее падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и неориентированной на продолжение обучения; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса - будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны. Экономическая реформа обострила серьезные проблемы молодежи в сфере быта. Заработок молодых рабочих и служащих часто ниже, чем в целом у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном социальном и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми. Фактором, во многом определяющим образ и стиль жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Приобретает все более актуальный характер проблема личной безопасности молодых людей: социологические исследования свидетельствуют, что около 50% из них подвергались когда-либо физическому насилию со стороны сверстников или взрослых, а 40% испытывали на себе рукоприкладство родителей. Насилие как стиль жизни все чаще приобретает организованные формы в молодежной сфере. В России свыше 50% всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте 14-29 лет. Решение многообразных и острых проблем молодежи в России возможно лишь при реализации последовательной государственной молодежной политики.